持续办好民生实事。重点抓好10类20项民生实事。1.落实助学政策，资助困难家庭学生9000人次、850万元以上。2.提升医疗惠民服务水平，组织大型专家义诊活动12次以上，惠及城乡居民1万人以上，开展免费妇幼健康服务6000人次以上。3.扩大社会就业，举办招聘会不少于20场;发放创业担保贷款2000万元、灵活就业补贴2000万元，惠及全市5000多名灵活就业人员;开展各类就业培训2000人次以上;新增城镇就业3000人以上，农村劳动力转移就业5万人次以上。4.深入实施全民参保计划，基本养老、基本医疗保险参保率分别达到91%和95%，推动失业保险扩面和工程建设项目参加工伤保险。5.提升社会救助水平，城乡低保标准不低于全省城乡最低生活保障指导标准。6.开展校园安全守护行动，进一步加大学校周边治安环境整治力度，实现中小学和公办幼儿园专职保安员全覆盖。7.加强政务便民服务，在地区县市率先建立政务服务24小时自助服务区。8.丰富群众文化生活，组织开展“白桦之夏”演艺季等大型文体活动10场次以上。9.加强法律便民服务，进一步提升公共法律服务实体平台功能，一站式解决群众法律需求，对困难人群法律援助应援尽援。10.开展交通秩序综合整治行动，着力解决交通堵点痛点难点问题，创建规范有序的交通环境。

　　各位代表，站在新起点、开启新征程，我们深感责任重大、使命光荣。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强政府自身建设，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。我们要坚守初心、对党忠诚。始终把政治建设摆在政府自身建设首位，将党的领导贯穿政府工作全领域、全过程，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步坚定理想信念、增强奋斗精神，确保中央、省、吉林市和市委各项决策部署落地生根。我们要强化责任、主动作为。始终把解决人民群众的“急难愁盼”作为一切工作的着力点，不回避矛盾，不掩盖问题，越是艰险越向前，做到高度负责、忠诚履责、勇于担责。强化绩效管理和政务督查，健全推进机制，加强跟踪问效和闭环管理，以钉钉子精神推动工作落实。我们要科学决策、依法行政。健全政府依法决策机制，加强合法性审查，开展重大行政决策风险评估，做到依法决策、科学决策。深入推进政务公开和政府信息公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让行政权力在阳光下运行。我们要廉洁从政、干净干事。全面履行从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。紧盯关键环节，强化重点领域基层基础廉政风险防控，用制度管权管事管人，永葆为民务实清廉本色。

　　各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，勇担重任、凝心聚力、攻坚克难，奋力谱写新时代桦甸高质量发展、全面振兴全方位振兴新篇章!

　　名 词 解 释

　　1.“一区四园”。“一区”即生活配套区;“四园”即食品医药产业园、综合工业园、新能源产业园、钙产业园。

　　2.“拿地即开工”。即投资主体已经在市场监督管理部门办理完成企业工商登记手续，且经市政府招商引资项目评估论证会审定的一般社会投资新建(非高风险)工业类项目。审批部门通过前移审批关口、调整审批时序、容缺受理、并行模拟审批等综合举措，在取得正式用地手续前，完成办理建筑工程施工前所必需办理许可手续的模拟审批，待土地出让合同签订后，各审批部门将模拟审批意见转化成正式审批文件，用最短的时间完成建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及施工许可证等手续，实现“拿地即开工”的改革目标。

　　3.“管委会+公司”改革。即由开发区国有公司承担开发区市场化、社会化服务功能，增强投融资、市场化招商、基础设施建设、项目合作、资本增加能力。

　　4.“五员合一”。即革命文物包保干部须承担起革命文物保护员、管理员、安全员、巡查员、宣讲员职责。

　　5.“八查九帮一推动”。“八查”即排查扶贫产业运营、村容村貌整治、防止返贫监测和动态帮扶落实、庭院经济、家庭成员务工、政策延续、春耕播种、信访舆论等情况。“九帮”即帮扶村里发展产业项目、人居环境整治、重点人群制定“一人一策”、发展庭院经济、家庭成员务工安置、推动教育、医疗、低保等精准扶贫政策落实、免费义诊和送医药下乡、解决春耕需求和技术指导、排忧解难等。“一推动”即推动乡村建设15个专项行动方案任务落实。

　　6.防返贫“7+2”应急处置机制。即在自然灾害造成家庭出现的困难、各类重大突发事件对家庭带来的影响、医疗支出造成家庭出现的严重困难、教育支出造成家庭出现的严重困难、因产业发展因素造成家庭困难、因失业造成家庭困难、特殊群体家庭困难7道防线基础上，又增加社会兜底保障和风险备用金保障2道防线。

　　7.中药材产业发展“11345”工程。即建设1个中药材示范园区，1个种苗繁育基地，红石高兴灵芝、二道甸子中胜林下参、夹皮沟金沟贝母3个标准化种植示范基地，巩固壮大林下参、灵芝、贝母、五味子4个传统中药材品类，突出发展龙胆草、威灵仙、苍术、赤芍、藁本5类新兴中药材品种。

　　8.“五化”工作法。即工作项目化、任务清单化、时序流程化、推进制度化、落实标准化。

　　9.四个定位。即打造生态旅游胜地、健康产业新城、新型能源强市、绿色矿业基地。

　　10.“1321”现代产业体系。即繁荣发展以旅游业为重点的现代服务业，壮大发展食品医药、新能源、新材料3个新兴产业，转型升级矿产加工、机械制造2个传统产业，融合发展现代农业。