推进新技术集群加速隆起。差异化引进集成电路芯片、生物疫苗和干细胞治疗设备生产企业,确保迈丰生物改造项目投产达效,为产业高端化发展提供新的增长点。
——实施休闲农业培育行动。放大英俊镇生态优势,力争长春国家农业公园一期运营,提升雪驰山特色旅游虹吸效应,促进农文旅一体化融合发展,加快实现乡村振兴。
(三)坚持环境护航,在释放发展潜能上开新局
全力为企业提供机制最活、效率最高、服务最好的发展环境,新增民营企业5000户以上,市场主体突破10万户。
——突出改革蓄能。深化全省行政检查执法备案改革,实行“事前报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”监管机制。深化“一枚章”审批制度改革,推进“五个一”审批服务模式扩容升级。深化“信用承诺+容缺办理”改革,实现简单事项承诺即办。
——突出服务扩能。搭建区、街(镇)两级“亲清”政商服务体系,实时解决政策落实、手续办理、融资贷款等突出问题,全力为亚泰域外公司和重点外埠企业结算回归创造条件。推行“一对一、点对点”税企互动服务模式,实现企业办税时间再压缩10%。开展诚信示范“五进四个一”活动,打造“信易+”场景应用7个以上。抓好“双随机一公开”监管,全面推行“首违不罚、轻微不罚”。健全政务公开标准体系,公正高效办理营商案件,坚决维护市场主体合法权益。
——突出创新聚能。做大做强双创平台,实现正茂青年创业工场等一批创新载体功能拓展。落实“二道梧桐英才计划”和“人才引领乡村振兴三年计划”,完善“轨道车辆订单班”合作人才培养模式,引进各类人才600名。支持企业创新发展,加大高新技术企业培育力度,完成东狮集团与长春工大创新成果应用。
(四)坚持城乡协同,在提升城市能级上开新局
全力优化生产、生活、生态发展方式,建设更具竞争力、更富吸引力的城市。
——强化规划引领。全面建立城乡规划“六个一”体系,结合城市发展和产业空间布局,完成新一轮国土空间规划,启动“雾开新城”、长青区域等重要片区规划设计。
——完善基础设施。加快福安街等18条道路建设,确保芝仕路等13条道路竣工通车,打通阜丰路等3条断头路,新增道路18.8公里。强力推进烟长高速、东南湖大路等省市重点工程征拆,启动长新东路立体停车场、公交枢纽合建项目,完成和平农场电力改迁等管线配套,提升城市运行保障能力。
——加快城市更新。大力推动37个棚户区改造,力争未登记房屋确权全面完成。坚持老旧小区“建管治”相结合,高标准完成25个老旧小区改造收尾,新启动21个老旧小区改造,确保改造一片、优化一片、繁荣一片;同步实施老旧小区长效化管理“3583”计划,形成红色物业等一批省内示范试点,打造老旧小区管护二道模式、春城创造、全国标杆。
——严格保护生态。确保第二轮中央生态环保督察反馈问题全部整改、群众信访投诉案件全部办结。坚持铁腕“治气”,常态化开展燃煤散煤、工地扬尘等专项整治。坚持系统“治水”,谋划建设东新开河、引水河水系连通工程,实现25个小区雨污分流,新建2个小型村屯污水收集处理系统。坚持综合“治土”,加快6个非煤矿山治理修复,完成大规模国土绿化700亩。
——实施精细管理。以常态化创城为抓手,下大决心、用大力度提升城区品质,持续开展城市伤痕修复、城乡结合部市容整治等专项行动,推动治理工作向村屯延伸、向盲点死角延伸,努力为群众提供最美生活环境。按照宜绿则绿、宜景则景原则,全面消除建成区裸露地面,完成铁路、主要街路沿线1.6万平方米绿化景观提升,打造自由大路、吉林大路高品质街路,把四合村建成“美丽宜居示范村”。
(五)坚持人民至上,在推进共同富裕上开新局
全力兜底线、惠民生、增福祉,让群众获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
——兜牢社会保障底线。健全防止返贫人口动态监测和低收入人口帮扶机制,推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,新增城镇就业9000人,打造和谐劳动关系示范企业10户。开展全国残疾人按比例就业认证“跨省通办”试点。开通全省首家拥军信息平台,确保退役军人创业孵化基地投入使用。将英俊福利中心打造成全省一流的养老机构。
——办好优质均衡教育。打好教育“资源配置、品牌打造、质量提升、秩序规范”四场主动仗。推进长新等3所学校开工建设,优化教育资源布局。实施52、108学校品牌提升工程,让老牌名校焕发新生。建成刘英俊育红中心,打造省内乃至全国有影响力的校园党建场馆。争创省级云课堂试点示范,满足学生多样化教育需求。在全省率先实现校外培训机构全规范、隐患全消除、质量全提升,推动“双减”工作提质增效。
——加快健康二道建设。抓好常态化疫情防控,统筹实施新冠疫苗加强针和3-11岁儿童接种。推进区医院与吉大一院、区中医院与长春中医药大学合作办医,加快区疾病预防控制体系项目、远达社区卫生服务中心建设,保持基本公共卫生服务全省领先地位,争取健康中国行动全省试点。
——提高社会治理效能。健全“三长”管理平台功能,深化智慧社区建设,打造6个基层治理示范点。实现街道“社工站”全覆盖,社会组织数量提升10%。探索应急管理领域行政权力下放,打好安全生产专项整治三年行动“收官战”。依法有效解决群众合理诉求,严厉打击违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。