(二)坚持产业赋能开新局，在调优结构与转型升级上持续发力，全力以赴让链条长起来、体量涨起来、税收多起来。坚持“增量崛起”和“存量变革”并举，不断提高产业发展的质量和效益，全力推动县域经济提档升级。一是深度开发冷凉资源，创新发展“双寒”产业。系统开展调查研究，详实掌握冷凉资源底数，立足严寒试验场、冻土观测研究站和检验检测中心，制定“双寒”产业发展规划和专项规划，倾力打造“一军、两验、三基地”的产业发展格局。聚焦资源建链、产业强链、配套补链，对已谋划的57个“双寒”项目进行反复推敲、精细论证，主动对接中省科研院所、内外知名企业，确保寒地冰上车辆装备试验场、寒地龙药种苗基地等谋划项目尽快落地，寒区车辆试验、和牛养殖等在建项目建成投产，力争用2-3年实现“双寒”产业集群、集约、集聚发展，真正让“冷资源”搅动“热经济”。二是深入挖掘特色文化，繁荣发展旅游产业。按照“全域化布局、融合化发展、差异化打造”的思路，完善“人文历史+民俗古风+田园风光+休闲康养”旅游体系，主打“一环两线四板块”7条精品旅游线路，鄂族风情、驿站文化、乡村体验、运动休闲4个“旅游经济圈”，重点建设旅游综合服务区、伐木文化主题服务区和省级滑雪训练基地等项目，力争用1-2年实现由“过境游”向“过夜游”转变。深入挖掘景区文化内涵，打造“一季二节三赛”活动品牌，高质量办好国家级森林自行车赛、大兴安岭第三届旅游产业发展大会、鄂伦春族少数民族运动会等赛事活动，让塔河集聚人气、凝聚财气、汇聚商气，争取全年旅游人数和收入实现“双提升”。三是深化运用新兴业态，大力发展数字经济。坚持产业数字化、数字产业化，编制数字经济发展规划，制定数字经济政策体系，探索“数字+文化旅游、数字+特色农业”的发展模式，推动数字经济与实体经济深度融合。健全完善通讯基础设施，升级5G基站85处、4G基站18处，实现乡镇村屯5G网络、公路沿线4G网络全覆盖。以电商产业园、经济开发区为基础，探索搭建大数据交易平台和物流仓储中心，建立线上线下衔接、上游下游互促的产业功能区，吸引企业入驻园区研发、生产、销售，以数字创新带动科技变革、产业变革和经济发展方式变革。

　　(三)坚持投资驱动创新高，在项目带动与投资拉动上持续发力，全力以赴让谋划实起来、投资热起来、建设快起来。大力实施项目建设攻坚行动，通过开展“四比”活动，让项目建设“四季”攻坚，不断提高项目“四率”，厚积经济发展新动能。一是广开思路谋项目。围绕优势资源、产业基础，梳理“两新一重”、乡村振兴和专项债券等政策，谋划项目80个以上，总投资30亿元以上。健全项目梯次推进机制，动态管理项目库，及时补充优质项目、剔除过时项目，同步做好重点项目规划、可研、立项等前期手续，提高项目储备质量和争资比例，争取年内高标准农田、老旧小区改造等项目列入中省计划盘子，到位资金1.8亿元以上。二是集中精力建项目。2022年计划重点推进项目45个，总投资13.3亿元，年度计划投资5.1亿元。利用“准备之冬”，对新建、续建、建成项目进行“回头看”，超前研判制约因素，及时调优推进计划，力争年内十室公路(十八站至塔河段)、“醉美龙江331边防路”景区连接线等项目如期开工，集中供热系统升级改造、供热系统并网工程等续建项目如期复工，寒地龙药种植、医疗垃圾处理厂等重点项目如期竣工，形成储备一批、新开一批、在建一批、投产一批的良性循环。三是上下联动引项目。立足全国全省大战略、大平台、大市场，紧盯“双寒”产业、文化旅游业、数字经济等重点产业链条，以及百强企业、上市公司、行业龙头，主动出击，尽锐出战，大打一场招商引资、招商引技、招商引智的攻坚战役，力争年内寒区陆航基地等谋划项目精准对接，自驾游露营基地、加油站等待签项目尽快落地，爱情主题公园等新建项目投产达效。

　　(四)坚持乡村振兴谱新篇，在巩固成果与有效衔接上持续发力，全力以赴让农民富起来、农业强起来、农村美起来。坚持工作向乡村聚焦、资源向乡村聚集、力量向乡村聚合，统筹财政专项资金、行业资金、金融资金，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现一年打基础、两年上台阶、三年创特色。一是找准“巩固与衔接”的结合点，让乡村富起来。严格落实“四个不摘”和五年过渡期要求，保持帮扶政策、资金投入、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警，及时纳入帮扶政策范围，坚决防止过渡期内规模性返贫的发生。发挥项目带动效应，重点谋划蔬菜基地、特色村寨和社会化服务车辆等项目40个，争取到位资金3527万元，全面消除产业薄弱村。加强公益性岗位、扶贫岗位监管，促进群众就近就业，确保脱贫户、监测户稳定增收。二是找准“质量与效率”的发力点，让乡村强起来。实行最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。落实好良种补贴、种植保险等各项惠农政策，种植总面积稳定在10万亩以上，新建高标准农田3万亩，守牢粮食安全底线。因地制宜发展龙药、和牛、冷水鱼等特色种养殖业，鼓励各乡至少成立1个村集体经济组织或农民合作社，打造1-2个有特色、高聚集、效益好的现代农业示范区，构建生产、加工、销售有机结合、相互促进的现代农业体系，推进农村一二三产业融合发展。三是找准“治理与提升”的切入点，让乡村美起来。以“干净、整洁、有序、安全”为标准，持续巩固农村人居环境整治成果，扎实开展“一拆两改三清四化”行动，集中整治空心、违建、危险房屋，改造厕所、圈舍，治理生活垃圾、沟渠淤堵、畜禽粪污顽疾，提升净化、绿化、亮化、美化水平，着力打造布局美、环境美、生活美、风尚美的“四美”乡村，力争开库康村、创业村建设成为省级美丽乡村示范村。

　　(五)坚持改革开放添动能，在挖掘潜力与增添活力上持续发力，全力以赴让机制活起来、管理强起来、环境优起来。“因循守旧无出路，畏缩不前失良机”。我们将放下架子、甩开膀子、迈开步子，聚焦体制创新，加快动能转换，激活发展潜能，以改革“一马当先”引领各项工作“万马奔腾”。一是以深化改革增添发展活力。深入实施国企改革三年行动，健全国有资产监管体制，加强粮库、盐业公司经营管理，支持诚惠热电、顺通给排水等企业做大做强。推进农村集体产权制度改革，加强农村集体“三资”清理整治，完善新型经营主体、资产监督管理等制度，支持发展土地流转、股份合作等经营模式，力争80%以上村集体收入不低于20万元。推进财税体制改革，健全财政预算绩效评价机制，优化财政支出结构，大力压减“三公”经费和一般性支出，把有限财力用于保民生促发展。同时，积极做好财政供养、专项经费争取工作，不断提升财政保障能力。二是以优质服务提升发展潜力。进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，优化工作流程，形成高效、协同的行政运行机制，切实提高政府效能和公信力。对标全省一流、锚定全区最优，持续推进“一网通办”“掌上好办”，全面建立政务服务“好差评”制度，破除“潜规则”、打通“中梗阻”、当好“服务员”，让“只进一扇门”“最多跑一次”成为常态，不断满足企业和群众个性化、多元化办事需求。三是以风险防控稳定发展动力。严格政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解债务存量。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。牢固树立“大安全、大应急”理念，盯紧食品药品、道路交通、城镇消防、燃气安全、供热安全等重点行业领域，建立健全安全生产、应急救援、防灾减灾责任长效机制，完善各类应急预案，定期开展应急演练，建设更高水平的平安塔河。强化社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众安全感。坚持党管武装，将武装工作列入重要议事日程，及时研究解决武装工作所需人、财、物问题，推动武装工作正规化建设。