三是推进全面深化改革，搭建优质发展平台。做好“三大改革”后半篇文章，坚定不移的把改革攻坚向纵深推进，为汤旺县高质量发展提供有力的体制机制保障。全面深入重点领域改革，健全完善县级管理体制机制，推动政府职能向市场监管、公共服务、社会管理转变。探索环卫物业、供热供水、垃圾治理等公共服务社会化路径，形成以政府为主导、市场主体积极参与的公共服务供给格局。加强人才人事制度改革，加快推进事业单位人事制度改革，建立健全事业单位法人治理结构，落实事业单位落编选聘人员工资待遇。探索推行事业单位人员聘用制，切实转变用人机制，科学设置岗位，严格聘用程序，完善考核奖惩机制，引进400名高校毕业生和专业技术人才到我县工作，改善干部队伍结构，增强创业创新能力。深化营商环境改革，继续推进“放管服”改革，加快数字政府建设，办好行政服务大厅，推进政务服务标准化，全面提升服务效能。实施一会三函制度，提升土地供应、审批服务、招工用工、投资融资等方面保障水平。加快推进信用体系建设，打造“诚信政府”。全面改革招商体制机制，制定全市最优惠的招商引资政策，实施专班招商、委托招商、以商招商和协会行会商会招商;构建“亲清”政商关系，落实重点项目包保制度，发挥工作专班和“首席服务员”作用，解决制约企业发展的堵点、痛点、难点问题;完善招商考核评价体系，兑现招商引资奖励政策，营造全域招商、全体系招商的良好氛围。

　　四是坚持高标准规划引领，推进新型城镇化建设。坚持“扩容增速”与“提质增效”相同步，不断完善城镇发展布局，建设功能齐全、环境优美、宜居宜业的新汤旺。构建城市发展新格局，高质量完成县、镇两级国土空间规划编制，实现“多规合一”。立足既有城镇格局，突出汤旺河一水穿城特点，突出“一带一园三区”协调融合发展，建设宜居宜业的大美汤旺。打造滨河休闲观光带，沿汤旺河两岸建设体育公园、娱乐广场、景观步道等设施，完善休闲健身服务功能，提升城镇品味。整体规划城区东北部，建设低环境影响产业园，立足生态县发展定位，聚集低环境影响产业，力争建成省级工业园区。完善城区中心区，实施居住环境改善、生态景观打造、文教功能汇聚和综合功能提升，提高城镇宜居度，满足人民群众美好生活需求。建设城区西北部文旅服务区，进一步完善公共服务功能，打造集行政办公、文化娱乐、旅游服务为一体的综合功能区。打造城区东南部医养功能区，发展医疗诊治、医养结合、康养照护、康养地产等产业，推动全县医疗康养产业大发展。推进城市品位新提升，大力开展城市体检，深化城市功能品质提升，打造宜居宜业的特色小镇。推进老旧小区改造工程，完善小区道路、亮化、绿化、管网、健身休闲设施，每年至少打造2个标准化小区，五年内实现标准化小区全覆盖。推进城镇棚户区改造工程，改造城区平房582户，面积35286平方米。实施金、银街商业街区基础设施提升工程，建设两处室内农贸市场。新建一批智慧停车场，增加公共停车位1500个。提升城镇“三供两治”能力，为乌伊岭镇新建58兆瓦供热热源及配套设施，实现智慧水表入户全覆盖。铺设燃气管道4.3公里，燃气可入户率达到90%。实施雨污分流改造42.39公里，解决城区内涝问题。完善交通路网功能，完成乌伊岭松江源湿地至茅兰沟景区公路，实施204省道县域部分提标升级工程，畅通连接嘉荫、逊克等地的公路交通网络。实施城镇路桥建设工程，新建向阳桥，延伸林海路，计划延伸道路2.2公里、拓宽道路4.2公里，新建城市桥梁2座。强化乌伊岭镇建设，坚持两镇协同发展，完善补齐基础设施，改造城镇道路5公里，对北红公园及人工河湖进行升级改造，新建1座绿地公园。

　　五是深入实施乡村振兴战略，建设美丽宜居村场。深入贯彻落实省市关于建设美丽宜居村庄(场所)的工作部署，聚焦“五大振兴”任务目标，统筹推进乡村和林场全面振兴。壮大乡村林场特色产业，综合考虑乡村林场区位优势、产业基础、资源禀赋和市场需求等因素，合理规划森林食品、道地北药、优质食用菌、特色种养殖、乡村旅游等产业，全面提升现代林农业生产水平。到2026年，乡村场所经济实现跨越发展。改善乡村林场人居环境，深入实施人居环境整治提升五年行动，统筹推进厕所、污水、垃圾综合治理，完善生活垃圾转运处理体系，推广建设无害化卫生厕所，美丽宜居示范村(场)占比达到30%以上。完善两村基础设施，改造危房136户，硬化村庄街道5000延长米，升级改造硬化边沟和院落围栏，新建农村晾晒场5000平方米，建设文体活动中心800平方米，安装路灯100盏。实施通村路网改造工程，实现村内硬化路面全覆盖。

　　六是全力保障和改善民生，让发展成果惠及群众。坚持人民至上理念，切实补齐民生领域短板弱项，解决好人民群众急难愁盼问题。稳定和扩大就业，实施职业技能提升行动，重点培育教育、医疗、养老、托幼等专业服务人才;对就业困难人员实施托底帮扶，坚持零就业家庭动态清零。完善农民工工资保障机制，杜绝拖欠农民工工资行为。到2026年，累计实现新增就业2500人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。提高社会保障水平，建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续发展的多层次社会保障体系，促进医疗保障改革政策落地见效。到2026年，基本养老保险覆盖率达到99%、基本医疗保险覆盖率达到95%以上。办好人民满意的教育，实施“县管校聘”和教师绩效工资改革，深化教师队伍建设，引进优质师资力量，加大教师培训力度，各学科水平实现明显提升;加大教育基础设施投入力度，完成县第二幼儿园建设，对县属各学校进行改造升级，建设校内体育馆、体育场和县青少年活动中心。到2026年，高中阶段毛入学率达到95%以上，学前教育毛入园率达到90%以上，教育教学水平在全市排名前列，实现义务教育优质均衡发展。完善城镇文体设施，新建文化馆、图书馆、博物馆，新建1处体育公园，4处健身场馆，1处综合运动场，7公里户外健身步道，满足人民群众文化健身需求。提升医疗服务水平，加强医疗队伍建设，完善医疗机构绩效评价体系，提升医务人员收入水平，吸引优秀高校毕业生和专业人才;加大培训力度，提升现有医务人员业务能力。实施县医院能力提升工程，新建传染病区、负压病房等设施;完成县疾控中心和县中医医院建设，新建县妇幼保健院，补齐补强公共医疗设施短板。到2026年，全县医疗机构病床数达到300张以上，实现小病不出社区，大病不出县，重病早处置的发展目标。推进“一老一小”服务体系建设，完成失能人员养老院建设，新改扩建2座养老福利院，建设退役军人光荣院。完善社区托育服务设施，开展3岁以下婴幼儿照护服务。到2026年，全县养老机构床位数达到400张以上。健全退役军人工作体系和保障制度，落实退役军人优抚安置工作。完善基本殡葬服务设施，实现殡葬服务不出县。