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(黑龙江)依安县人民政府工作报告(2023年)

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。

  一、2022年工作回顾

  2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省市决策部署,在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,聚焦“生态县、有机粮、建设高端食材供应大厨房”发展定位,克服疫情等不利因素影响,高质量发展迈出坚实步伐。2022年,全县地区生产总值实现80.1亿元,固定资产投资实现29.98亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长3.3%和3.9%。

  ——现代农业发展质效双增。牢固树立大农业观、大食物观,大力发展“四个农业”,寒地黑土优势充分释放。生产体系逐步形成。坚决扛起粮食安全政治责任,粮食产量实现24.55亿斤,再次跻身全国粮食生产先进县。扩种大豆189万亩,获评全国大豆绿色高质高效行动示范县、全省大豆大垄密植技术模式提产增效示范县。土地规模经营面积300万亩,推广大垄密植122.5万亩,建设垦地合作“三块地”17万亩,承办省市农业现场会4次。推进绿色种养循环项目10万亩,绿色食品认证面积40.5万亩。实施黑土地保护利用10万亩,建设高标准农田39.5万亩,耕地轮作休耕试点59.5万亩,甜菜轮作首次纳入全省耕地轮作试点范畴。产业体系加快构建。建设鲜食玉米、甜菜等规模化原料基地30万亩以上。畜禽总量930万头(只),规模养殖场达19家,产值实现32.4亿元,被列为全省高端肉牛产业优先发展区,连续两年被列为国家白鹅优势特色产业集群项目核心县。成功举办全国首届高端鲜食玉米产业峰会,北纬47°成为首个获得双项国际美食大奖的中国品牌。经营体系不断完善。落实托管服务面积70万亩,种植业政策保险面积294.2万亩,被列为全省唯一大豆收入险试点县。获评省级示范社4个、省级示范家庭农场21个,被农业农村部批复为农民合作社质量提升整县推进试点单位。

  ——现代产业体系初步构建。举全县之力抓招商、上项目、筑平台、强杠杆,厚植产业发展“沃土”,不断构筑现代产业体系“新高地”。项目建设实现新跨越。强力推进“产业链供应链三年行动”计划,总投资126亿元的16个项目全部开工,其中5亿元以上11个,纳入省百大项目6个,数量规模均稳居全市前列,全市产业项目现场会2次在依召开。北纬四十七鲜食玉米深加工项目如期投产,创造冬季施工全省先例,是目前国内生产规模最大、智能化程度最高的鲜食玉米加工企业;国牛高端肉牛养殖项目,从签约到开工仅用50天,跑出了“依安速度”,建成后将成为东三省单体规模最大的高端肉牛养殖加工企业;嘉纬公司有机油类深加工项目完成基础建设,填补了省内行业空白,年产20万吨植脂末项目签约落地,生物经济发展潜能空前释放。招商引资实现新突破。引进了国牛牧业、嘉纬等一批关联程度高、带动能力强的优质项目,签约额达92.5亿元,创历史新高。实际利用内外资排名省市前列。与省发改委、市政府及北纬四十七开展“四方共建”创全省先河,争取国家白鹅特色产业集群、高端肉牛养殖、20万千瓦风电指标等政策项目56个,资金达29.5亿元。园区承载力实现新提升。食品产业园争取到位债券资金9.6亿元,“九通一平”及工业地产建设有序推进,总库容49万吨4座大型公共冷库全部投入使用,净水厂一期应急供水工程投入运行。助企惠企实现新成效。为97户企业办理增值税留抵退税2.1亿元,落实政策奖励资金388万元,兑现政策扶持资金2.24亿元。全县市场主体增至2.97万户、新增规上企业2户、省级“专精特新”企业2户。现代服务业实现新发展。县植物园、陶瓷博物馆实现VR全景互动“云旅游”。电商交易额达7.6亿元,同比增长18.6%,网络零售额实现1.5亿元,同比增长125.6%。建成电商综合服务站点90个,初步完成“智慧乡村服务应用”推广,物流快递通村率达100%。

  ——民生福祉改善成效明显。坚持以人民为中心的发展理念,民生支出占一般公共预算支出比重86%以上。乡村振兴全面实施。实施“半亩园”等产业帮扶项目,实现脱贫人口和监测对象“乡村振兴保”全覆盖。启动农村屯组路等基础设施项目,建设农村供水保障工程13处,农村自来水普及率96.9%。推进农村人居环境整治提升五年行动,构建农村垃圾处置体系,村容村貌不断提升。推进农厕摸排整改“回头看”,1812户农厕问题整改完毕。实现乡风文明示范乡镇全覆盖,村规民约完善率100%。基础建设不断提升。有序推进县级国土空间规划“三区三线”划定,完成17个村庄规划编制。三莫公路依安段提质改造工程建成通车,依四公路依安段改扩建工程开工建设,县城老旧小区主体供热改造完成。城区西南出口排水渠改造工程竣工,新建排水防涝雨水管网2.3公里,改造北部城区污水管网17公里。保障体系更加健全。企业职工基本养老、城乡居民养老等各类保险计划完成率100%。医保基金安全有效运行,医疗保险居民参保率95.85%。农村五保供养中心改造项目稳步实施,投入社会救助资金1.28亿元,受益38.54万人次。就业创业形势总体稳定,新增城镇就业4946人,城镇登记失业率控制在3.05%以下。为163户企业发放稳岗补贴129.8万元,惠及职工3410人。殡葬领域专项整治成效明显,完成县殡仪馆改扩建、新兴镇骨灰寄存楼项目。社会事业加快发展。持续巩固拓展“双减”成果,课后服务参与率达99%。实验小学幼儿园移址建设,第三小学完成分流,第一中学设立“职普融通班”,教育资源实现优化整合。实验中学“五主”课堂评价被列为省级试点。产业学院入选全省首批职教示范产业学院培育项目,“五色龙瓷文化教育进校园”入选教育部实践创新项目。医疗体系持续完善,成立中医医院重症医学中心,人民医院传染病区项目竣工,急诊急救中心正式运行。“医共体”建设有序推进,分级诊疗初见成效。坚持文化惠民,打造“农民文化大院+小剧团”11个,1人入选文化和旅游部2022年度乡村文化和旅游带头人支持项目。社会形势和谐有序。及时调整疫情防控策略,设置医疗救治宾馆1家、方舱医院2家,高标准改造隔离场所,处置救治能力持续提升。严格落实安全生产责任制,全年安全生产较大以上级别事故零发生。健全领导干部“三访一包”制度,全力化解信访积案97件,圆满完成党的二十大维稳保障工作。扫黑除恶专项斗争成效显著,破获刑事案件423起,破案率提高14个百分点。

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