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(黑龙江)伊春市人民政府工作报告(2022年1月13日)

  一年来,我们加力提升城市功能品质,林都魅力持续彰显。新建、改扩建8条主城区道路。改造老旧小区22个、供热管网87.1公里。实现城区5G信号全覆盖。完成32项国家森林城市创建指标。深入推进农村(林场)人居环境整治,24个村庄(林场)被确定为全省“美丽宜居村庄”候选村。第三次捧回全国综治平安建设最高荣誉“长安杯”,连续三次成功卫冕国家卫生城市荣誉,蝉联全国文明城市“桂冠”。

  一年来,我们加力保障和改善民生,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。全市民生支出160亿元,占公共预算支出的85%。城镇新增就业1.56万人。城乡低保标准实现“十五连增”。投入1.89亿元改造提升135所学校和幼儿园,高考文理科平均分位居全省前列,本科入段率达到79.6%,普惠性幼儿园覆盖率高于省定标准11.9个百分点,职业教育毕业生就业率达到90%以上,市综合实践学校入围全国研学实践教育营地。基本医疗保险实现市级统筹,169种药品和耗材实行带量采购、平均降价60%,市传染病医院建成并投入使用,全市农村卫生室标准化建设达标率98.6%。安全生产形势持续稳定向好。群众期盼的不动产登记、退役军人安置、兑现独生子女奖补政策等一批历史遗留问题正在妥善解决。

  各位代表,伊春各项事业发展能够取得一系列历史性成就、发生一系列历史性变革,根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的有力监督,得益于全市广大干部群众的奋力拼搏。在此,我代表市政府,向全市人民以及所有支持、参与伊春建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  事业成之惟艰,经验弥足珍贵。五年的奋斗历程,让我们深切体会到,要实现伊春全面振兴全方位振兴,必须始终坚持党的全面领导,心系“国之大者”,不折不扣推动党中央和省市委各项决策部署落地见效;必须时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托,全面加强生态保护修复,厚植绿色发展底色;必须聚焦经济建设这个中心,着力构建现代林业经济新体系;必须依靠改革破解发展难题,激发振兴发展内生动力;必须坚持人民至上,全心全意为人民服务,实心实意为百姓造福。

  各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在振兴发展中还存在诸多困难与挑战。主要是:经济总量偏小,产业结构不优,市场主体不强,科技支撑不足,产业链价值链创新链融合不够,重点产业集群尚未形成;民生领域欠账较多,基本公共服务能力有待提升;政府职能转变还不到位,营商环境还需进一步优化。我们将直面这些问题,深入研究,靶向施策,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  今后五年,是答好习近平总书记“林区三问”伊春答卷、努力“让老林区焕发青春活力”的关键五年,是全面开启新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年,是推动全面振兴全方位振兴、建设社会主义现代化新伊春的关键五年。市十三次党代会擘画了伊春发展的美好蓝图,我们要锚定目标任务,认清发展大势,牢牢把握“生态立市、旅游强市”发展定位,以绿色崛起为主线,坚持“五先”工作导向,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力打造践行习近平生态文明思想的伊春样板。

  今后五年的目标任务是:按照市十三次党代会部署,努力实现经济质量效益、生态文明建设、城市功能品质、体制机制活力、市域社会治理、人民群众生活“六个新跃升”,地区生产总值年均增速保持在5.5%左右,朝着共同富裕目标扎实迈进。一是持之以恒突出“两大重点”。坚持把立生态、强旅游作为重中之重,努力创建国家生态文明建设示范市,推进旅游业高质量发展,绘就人与自然和谐共生的新图景。二是抓铁有痕实施“五项行动”。扎实推进生态产业筑基、项目建设蓄势、民营经济助力、数字经济赋能、营商环境增优行动,推动经济发展质效实现新突破。三是协同发力强化“三推进”。更深层次推进重点改革,更宽领域推进开放合作,更大力度推进科技创新,以改革开放创新激发动力活力。四是统筹施策加快“双振兴”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升农产品供给能力,壮大特色农林产业,推进乡村和林场建设,补齐县域经济短板,加快实现农业农村现代化。五是牢记宗旨抓好“五提升”。着力提升保障和改善民生、社会事业发展、法治伊春建设、平安伊春建设、民主政治建设,让人民群众的生活更加幸福美好。

  各位代表,开启新征程,奋进十四五,伊春正处在一个大有可为的战略机遇叠加期。国家支持东北振兴、推进乡村振兴、深化生态保护补偿制度改革等重大战略,将为伊春放大发展优势带来更多政策机遇;我省筑牢“五大安全”,健全垦区林区融入属地发展机制,支持发展数字经济、生物经济、碳汇经济,将为伊春高质量转型发展创造更多有利条件;我市促进生态价值转化、打造生态富矿潜力巨大,“三大改革”带来体制机制重塑,进入“高铁时代”后,综合优势将更加凸显。我们坚信,有市委的坚强领导,有全市人民的砥砺奋进,我们一定能够书写好全面建设社会主义现代化新伊春的新篇章!

  三、2022年主要工作安排

  今年是新一届政府履职的第一年,按照市委部署,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及对伊春特指要求,弘扬伟大建党精神,坚持以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,推动高质量发展,实施创新驱动,加快产业结构转型升级,推进农业农村现代化,全面深化改革扩大开放,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,奋力走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展之路,扎实推进共同富裕,以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开。

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