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(黑龙江)伊春市人民政府工作报告(2022年1月13日)

  增强科技创新能力。推进新一轮科技型企业三年行动计划,加快科技成果转化,新增高新技术企业2户。继续实施北药重大科技专项,支持金北药芩暴红止咳口服液产业化项目建设。巩固拓展与高校院所的交流合作,实施科技特派员制度,推动产学研用深度融合。抓好新一轮知识产权试点城市建设。

  拓展对外开放合作领域。加强与俄罗斯比罗比詹市交流合作。推动嘉荫口岸复通,谋划启动口岸港口扩建四期工程,持续开展明水期过货业务。推进嘉荫边民互市贸易区建设。拓展与茂名市对口合作领域,引导两地企业深化经贸交流,优选产品进驻大型商超互展互销,积极构建景区联盟,推行两地市民互享景区免票政策。

  (六)在保障和改善民生上聚焦发力,让人民群众的生活更加美好。心系民生冷暖、胸怀万家忧乐,聚焦群众身边事,解决群众烦心事,办好群众暖心事。

  实施更加积极的就业政策。坚持把就业作为最大民生,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业,确保零就业家庭动态清零。通过公益性岗位安置就业困难人员500人。全年城镇新增就业1.2万人,城镇调查失业率控制在6%左右。推进实施城乡居民收入十年倍增计划。

  织密织牢社会保障网。抓好社会保险扩面征缴,落实退役士兵社会保险接续工作,提高城镇职工基本医疗保险、大额医疗费用补助、最低生活保障及特困供养标准,按时足额发放养老金。建立职工基本医疗保险门诊共济保障机制,实行职工基本医疗保险单基数缴费,增设280个医保服务咨询台。加快养老托育服务体系建设,规范养老机构运营管理,推进儿童福利机构星级评定。继续兑现独生子女奖补政策。统筹推进助残、救孤、优抚等社会福利事业,兜住兜牢民生底线。

  提高基本公共服务能力。全面落实“双减”目标任务,努力办好人民满意教育,建成投用5所公办幼儿园,新建市一中综合实践馆,加大教育信息化投入,为市本级中小学校和原市直属学校建设智慧教学应用系统,建立全市互联互通的网络录播系统。全面建设“健康伊春”,提高公共卫生体系应急保障能力,完成新设4县公办中医医院建设,推进铁力、嘉荫、南岔县级医院救治能力提升项目建设,抓好妇幼保健、中医、精神卫生等3个专科医联体建设。加快补齐全民健身场地设施短板,修缮林都体育场田径场地和门球场设施。推进铁力市图书馆、伊春市地质博物馆公共文化设施标准化建设。加快打造“书香伊春”,新建“森林书房”50个,推动“森林书房”进景区、进社区、进乡村。

  深入实施城市更新行动。计划投资8亿元,统筹推进道路、地下管网、园林绿化等市政工程改造提升项目。抓好青山大街、云杉路等道路建设。更新新能源公交车20台。推进智慧停车项目建设,持续解决停车难问题。推进3处道路绿化和景观提升。推进比罗比詹广场、人本广场、山河大道木栈道升级改造。推进中心城区供热供水管网、排污管线和4个老旧小区改造。抓好早市、夜市和农贸市场改造。持续巩固全国卫生城市创建成果。推进全国文明城市常态化建设。打好国家森林城市创建收官战。

  (七)在统筹发展和安全上聚焦发力,有效防范化解各领域重大风险隐患。牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维,树立风险意识,提高防控能力。

  全力抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚决落实“早快准严细实”工作要求,压实“四方责任”,强化“九早”措施,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》和《冬春季疫情防控工作方案》指导要求,建立完善市县乡村横向到边、纵向到底、横纵联合、扁平化管理的指挥体系,加强重点场所、重点人群、重点部位管理,健全完善口岸疫情防控机制,守好城市、乡村林场和小区出入口“三道门”,抓好人、物、环境、垃圾“四同防”,推动流调溯源、转运隔离、核酸检测、医疗救治、物资保障和应急处置“六种能力”规范达标,确保疫苗接种应接尽接,持续巩固来之不易的疫情防控成果。

  着力防范化解经济领域风险。强化非法集资、互联网金融、地方金融组织风险预警处置,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。加强政府债务风险防控,规范举债机制,确保政府债务风险可控。

  着力防范化解安全生产领域风险。紧紧围绕提升本质安全水平,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。完成全市自然灾害综合风险评估区划,强化普查成果运用。健全完善应急管理体系,推进应急救援能力现代化。

  着力防范化解社会领域风险。建设更高水平的平安伊春。推进市域社会治理现代化试点,加强社区网格化建设。常态化开展扫黑除恶。严厉打击电信网络诈骗、食药环和毒品犯罪行为。加强社会矛盾纠纷和信访积案排查化解,推进“网上信访”常态化。建立完善农民工工资支付监管和预警处置机制,依法保障农民工合法权益。扎实做好国防动员、双拥和人民防空工作,推进党政军警民合力强边固防。

  四、全面加强政府自身建设

  踔厉奋发启新程,笃行不怠向未来。新一届政府要始终坚持以党的政治建设为统领,以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责,努力建设法治型、实干型、创新型、服务型、廉洁型的人民满意政府。

  突出政治引领,坚持党的全面领导。旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,严明政治纪律和政治规矩,认真落实意识形态工作责任制,严格执行重大事项请示报告制度,坚决把党中央的各项要求和省市委部署落到实处。

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