聚焦优势项目,厚植发展根基。紧紧围绕“油头化尾”发展战略,依托大庆石化炼化产品优势,先后赴北京、上海、深圳等20个城市,对接洽谈60家企业。全年新签约项目25个,签约总额173.6亿元,实际到位资金28.2亿元。海鼎13万吨/年高性能聚丙烯产业链项目投产在即,中移动生产调度中心项目开工建设,东禾市集广场启动运营,玖城食品智慧供应链项目完成主体建设,水产交易中心、海鲜市场等功能区投入使用。石化公司厂办大集体改革稳步推进,地企合力引进汉光17.5万吨/年化工新材料项目。全年实施重点项目29个,完成投资28.7亿元,投资完成率126.8%。
聚焦民生需求,提升幸福指数。投入6000万元,建设东城领秀学校二期、区一小体育场项目。发放“国有公助”幼儿园补助资金600万元,投入130万元维修改造区属公办园,补充设备。持续深化课改,构建“城乡联盟”,搭建“联动教育平台”。优化教师队伍结构,新招录教师148名,全区学校中考省重点综合进段率实现“五连增”。加快推进医疗服务体系健康发展,创建健康单位51家,举办健康大讲堂、健康知识“五进”活动144场次,免费体检1.8万人次。以庆祝建党100周年为契机,开展“全民健身”等系列文化体育活动近百次。投资5796万元实施老旧小区改造、道路桥梁维修和重要节点彩化项目。积极应对气象灾害,投入1300万元,修建明渠近2000延长米,解决外环东路、民生路积水问题,购置清雪设备24台套,累计清雪约3万立方米。
聚焦攻坚难点,施行靶向销号。按照中央环保督察要求,深入打好污染防治攻坚战,开展八大领域专项执法行动,对照“四个清单”梳理问题事项81个,推动地企合力攻坚,逐项整改销号。投资7800万元,实施雨污混排、畜禽粪污治理等12个环保项目。对2018年以来清理整治台账的1770个问题“大棚房”,建立包保机制,开展拉网式、地毯式排查整治,对15个进入司法程序的“大棚房”依法彻底整治,牢牢守住耕地红线。
各位代表!成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。我们深刻体会到:做好政府工作,必须坚持党的领导,主动作为。党的领导是我们最大保障、最大优势、最大底气。只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,才能确保政府工作始终沿着正确的方向前进。必须坚持人民至上,实干实为。为民造福是政府工作的初衷。只有始终坚持以人民为中心的发展理念,做到民有所呼、我有所应,切实办好群众所急所需所盼的好事实事,维护群众合法权益,才能营造长治久安、和谐稳定的社会环境。必须坚持绿色发展,善治善为。坚持生态优先是高质量发展的根本前提。只有尊重自然、保护自然,加大污染防治力度,解决短板欠账,才能实现经济发展和生态环境保护的“双赢”。必须坚持地企合作,聚力共为。企业是龙凤最为重要的发展源泉,石化大企业为龙凤发展“油头化尾”提供了资源优势,相关配套企业是龙凤健康经济生态不可缺少的助力和有机体。只有始终坚持关心服务企业,优化营商环境,促进生产要素高效流动,区域经济才有更加广阔的发展空间。必须坚持担当实干,敢闯敢为。担当实干是最可贵的精神品质、最务实的奋斗姿态。只有始终坚持担当尽责、苦干实干,才能集中精力补短板、强弱项,解决产业结构不优、创新支撑能力不强、城市配套不足和运营管理不够精细等问题,为龙凤长远发展固本强基、积攒后劲。这些宝贵经验,必须继续保持和发扬。
各位代表!过去五年,我们走过的道路充满艰辛,取得的成绩令人振奋,这是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果,是区委统揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协鼎力支持、有效监督的结果,更是全区广大干部群众勠力同心、团结拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向各位代表、各位委员,向全区广大干部群众,向所有关心、支持龙凤发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、今后五年目标任务和2022年主要工作
区第十次党代会绘就了今后五年美好愿景和宏伟蓝图,明确了建设“富裕富足、宜居宜业、和谐和睦、普及普惠、自信自强”现代化新龙凤的目标导向和重点任务。站在新的起跑线上,砥砺前行、赓续奋斗,谱写龙凤高质量发展新篇章,是新一届政府的责任和使命。
未来五年,政府工作的总体思路是:旗帜鲜明讲政治,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示批示精神,特别是对大庆政治嘱托和“9·26”贺信精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央国务院、省市党委政府和区委决策部署,紧紧围绕大庆建设“三个城市”战略定位,依托石化、园区、城区、湿地独特优势,统筹发展和安全,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,重点发展石化关联产业、商贸物流业、城市型农业“三个主导产业”,坚持以人民为中心的发展思想,加快乡村振兴步伐,共同富裕开新局,着力在争创全国市域社会治理现代化示范城市上做出表率,着力在创建全国文明城上走在前列,着力在大庆争当资源城市转型发展、东北全面振兴全方位振兴、全国城市综合实力排头等方面争当示范,为建设高质量发展高品质生活现代化新龙凤而努力奋斗。未来五年的奋斗目标:
经济实力再度增强。“油头化尾”产业集群高质量发展,现代服务业提质扩容,产业链供应链现代化水平不断提升,产业结构更趋合理。力争地区生产总值、规模以上工业增加值、限上社会消费品零售额、一般公共预算收入分别年均增长6.5%、8.5%、7%和6%。