三、2022年工作安排
各位代表,新的一年是本届政府的开局之年,做好各项工作意义深远,责任重大。我们将深入贯彻中国共产党大庆市红岗区第十次代表大会精神,立足新起点,抢抓新机遇,展现新作为,实现新突破。
2022年全区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长7.3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%左右。
围绕以上目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)聚焦以产兴城,培育经济发展新动能。深入实施工业强区战略,狠抓产业项目、园区建设、招商引资和为企服务,推进“产城融合示范城区”建设。全维度推动产业升级。围绕装备制造、天然气加工、精细化工、新能源等重点产业,建链延链补链,培育产业集群。深入实施新一轮科技型企业三年行动计划,推进九环新越、西姆莱斯、创业金属防腐等骨干企业技术创新、产品研发,推动装备制造产业提档升级,行业总产值力争达到24亿元;以打造东北地区重要的天然气生产加工和贸易枢纽基地为目标,重点推进瀚森燃气、中瑞燃气等项目扩产,加速中晟国金、龙信燃气等项目落地,巩固提升天然气加工产业,行业总产值力争达到10亿元;加快林源化工合作园区共建步伐,扶持华理做大做强生物化工项目,精细化工产业力争破题开篇;培育发展中高端玻璃制造、环保科技、新能源等产业,推进正信药玻、绿晟环保、协合屋顶光伏等项目建设,构建多极支撑、多点增长、多元发展的产业格局。全要素提升载体功能。统筹“一区三园”,通过争取债券、地企共建、区域协同等方式,破解园区基础设施投入难题,逐步完善供水、用电、道路等基础配套。完成园区污水处理厂建设,推进郎家110千伏变电站等项目建设,编制区域成片开发方案,有序推进“标准地”出让,全面提升要素保障能力。全链条推进招商引资。围绕主导产业、资源优势、产销“两头”等方向,细化分解重点产业链条,因地制宜确定招商图谱,动态更新调整目标企业,狠抓招商线索跟踪对接、意向项目跟进洽谈、签约项目落地建设,全年力争签约引进产业链节点项目10个以上。全方位优化为企服务。以“六必访”行动为抓手,紧盯五类项目、六类企业,一企一策一方案,切实解决企业实际困难,保障企业健康运行、快速成长。有效推动临规企业提档升级、困难企业复产上量,全年力争净增规上企业3户以上。
(二)聚焦地企共建,开创地企融合新局面。倍加珍惜地企和谐关系,秉承地企一体化思维,践行“新四共方针”,不断拓宽地企合作领域,实现地企经济效益、社会效益、生态效益多赢发展。全力保障油田生产。支持国有大企业油气开发、开采,全面完成产能任务。加大产能区内违章建筑整治力度,严厉打击盗抢油田物资违法犯罪活动,妥善解决油田用地、老井复产扩能等实际问题,做好企业职工及家属服务,为油田稳产创造良好外部环境。健全地企会商机制。建立健全政府部门与驻区油田企业二级单位常态化会商制度,挖掘企业人才优势、资源优势,发挥政府部门行业优势、群众工作优势,做好对口衔接,联席合作议事,力争在市域社会治理、环境综合整治、生态环境恢复、基础设施建设、职工社会化服务等方面取得新突破。深化地企经济合作。共同研究争取国家发展接续产业、资源型城市可持续发展等政策支持,推动民营企业、油田企业技术交流合作,共同谋划混改项目。联手引进油田生产服务配套项目,支持油田多种经营企业拓展业务、新上项目,壮大接续产业规模。盘活油田闲置资产,共同引进招商项目。抢抓油田深化改革契机,推动非油企业、配套企业在红岗注册,壮大税源基础。
(三)聚焦建管并重,塑造幸福宜居新形象。围绕以城促产,完善城市功能,推进生态治理,提升城市品位,为产城协同发展提供有力支撑。加快城市更新改造。完成国土空间规划,引领城市建设。做好土方供给、电力设施迁移等服务工作,保障绥大高速2022年底完工通车。配合推进大广高速大庆过境红岗段(西环高速)项目建设。争取专项债券资金6400万元,新建中心城区热源及配套设施,提升供热保障能力。以萨大路为中心轴,坚持扩绿、添景、治癣同步并举,开展重点部位绿化美化,栽植树木5万株。加强生态环境治理。推进“散乱污”企业整治、散煤污染“三重一改”、秸秆禁烧等任务,深入打好污染防治攻坚战。落实生态环境保护责任清单,扎实做好第二轮中央环保督察问题整改。落实“林长制”“田长制”“河湖长制”,统筹山水林田湖草系统治理,筑牢生态屏障。强化城市精细管理。围绕“无废城市”“智慧城市”目标,推广生活垃圾分类和智慧小区建设。健全完善城市管理机制,持续开展城市环境“十项综合整治”,全面提升环卫保洁和物业服务水平。打造红岗市场周边、红岗东街、南二街、铭华商业街等精品街路,严肃整治占道经营、破墙开店、私搭乱建、私设牌匾等违规行为,进一步改善市容环境。
(四)聚焦三农优先,展现乡村振兴新风貌。把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。做优农业经济促振兴。紧盯市场需求,调优种养结构,推动农产品提质增效。落实玉米、大豆、杂粮等作物种植面积12万亩,粮食产量预计实现1.35亿斤。推进碱土柿子、板蓝根、露地大麻等经济作物规模化种植、品牌化建设,打造120亩赤芍、150亩野生花卉观赏园。巩固提升金禾畜牧、金坤奶牛等10个规模养殖场,壮大太平山奶山羊、金山堡鸵鸟、民吉狐貉等特色养殖规模,畜禽总量达55万头(只)。改善农村环境促振兴。持续开展农村人居环境整治提升行动,巩固“六清两化一改”整治成果。深入推进农村“五项革命”,实施农村厕所改造,巩固农村垃圾城乡一体化治理模式,清理农村小微水体,打造“微田园”“微菜园”。启动农村天然气入户二期工程,完成4个村2151户改造。开展“干净人家”“美丽屋场”评比奖励活动,打造2个省级、3个市级美丽乡村样板村。增加农民收入促振兴。健全农村集体资产管理运行机制,提升集体经济造血功能,持续推动农民增收,让农民享受更多发展红利。引导农民到园区企业务工、进城自主创业、参与现代设施农业生产,推动更多农民成为产业工人、工商业户和农庄主,切实提高农民工资性、资产性收入。坚决落实“四个不摘”要求,健全返贫动态监测和帮扶机制,拓宽项目扶贫、就业扶贫、消费扶贫、庭院种养等收入渠道,确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。