各位代表：

　　现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见和建议。

　　一、本届政府及2021年重点工作回顾

　　2018年以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的冲击影响，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，认真落实高质量发展要求，全区呈现了经济平稳向好、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　四年来，我们施非常之策，推动目标路径更有精度。从确保全面建成小康社会，到“十三五”圆满收官，再到开启“十四五”新征程，发展目标越来越明确。从加快构建“两区两园一带”发展布局，到全面推进“五大振兴”建设，再到精准谋划“四区两中心”空间格局，发展路径越来越清晰。全区地区生产总值累计实现490亿元，城镇居民人均可支配收入连续4年高于GDP增速。一般公共预算收入完成35.4亿元，税收占比达93%。社会消费品零售总额完成412亿元，累计实施5000万元以上开复工项目64个，固定资产投资完成103亿元，年均增幅14.6%。

　　四年来，我们尽非常之力，推动发展成色更有纯度。实现工业总产值107亿元，年均增长9%，规上工业增加值年均增幅4.7%。新增“小升规”企业9户、省级企业4户、国家级“专精特新小巨人”企业2户。高新技术企业扩至28家，培育瞪羚、雏鹰企业10家。汤池经济开发区入驻企业83家，其中规上企业20家，累计投入3亿元完善基础设施建设。中央商贸商务集聚区产值突破百亿，安东老街入选全省首批示范步行街，全市2家省级电商直播示范基地均落户我区。银行、保险等金融企业达87家，税收贡献率为20%。特色农产品产业布局初步形成，草莓、蓝莓、奇异莓等小浆果种植面积扩至3365亩，拥有特色农业品牌9个。23个行政村成立股份经济合作社，农村新型经济组织达62家，其中省级示范合作社2家。

　　四年来，我们行非常之举，推动改革创新更有高度。深入推进“放管服”改革和商事制度改革，取消、合并、承接和调整政务服务事项995项，“应进必进”“应上必上”政务服务事项全部实现“进厅上网”。新增各类市场主体2万余户，实现“个转企”658户，“四上”企业达175家。持续推进汤池经济开发区“管委会+公司”市场化体制改革，基本形成以精密制造、服装纺织、轻工日化品为主导的产业集群。顺利完成事业单位、党政和乡镇(街道)机构改革任务。贯彻执行市委市政府重大区划决策部署，与合作区合署，承担合作区社会管理职能，承接管理浪头镇、江海街道。先后成立退役军人中心、疾控中心、卫生健康中心、“三渔”中心、公共法律服务中心等7个事业单位，健全完善乡村振兴、应急管理、人民信访等领域机构编制事项，全区管理体制和机构设置进一步优化。

　　四年来，我们用非常之功，推动城乡面貌更有靓度。投入5亿元改造老旧小区73个，新增绿化面积2.24万平方米。整治市容乱象2.5万起，拆除私搭乱建4.1万平方米，城市宜居品质实现新提升。投入3000余万元推进农村人居环境整治，建设垃圾排放场、污水处理厂各1处，秸秆综合利用率达88%以上，萌芽村、复兴村成为省级美丽示范村。新建改造农村道路53条，延伸总里程116公里，实现通组入户全覆盖。顺利完成第二次全国污染源普查工作，96件第一轮中央环保督察及“回头看”案件全部销号，完成4家“散乱污”企业整治，淘汰建成区内10吨及以上燃煤锅炉16台，花园河、白房河、五道河城市内河黑臭水体整治明显见效。

　　四年来，我们持非常之志，推动民生保障更有温度。民生支出占一般公共预算支出80%以上，“民生财政”得到充分体现。新增就业16360人，城镇登记失业率控制在5.3%以内。全区普惠幼儿园学位覆盖率达80%以上，对海华小学实施整体改造，荣获基础教育国家级优秀教学成果推广示范区称号。坚持人民至上、生命至上，筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。建设9家高标准村卫生室，建成汤池镇标准化乡镇卫生院，基层卫生机构实现中医馆全覆盖，创建国家级慢性病防治示范区。基层综合文化服务中心和村级文化活动广场覆盖率100%。扫黑除恶专项斗争各项工作指标排名全市第一。大力推进社会市域治理现代化，建成市域治理综合服务中心。率先在全市完成三级公共法律服务体系建设，实现村(居)民评理说事点全覆盖。荣获省城乡社区治理创新试验示范区荣誉称号。

　　四年来，我们担非常之责，推动自身建设更有力度。坚持以党的政治建设为统领，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入推进政法队伍教育整顿，推动党中央及省市区委决策部署落细落实。办结人大代表建议和政协提案898件，按期办复率、满意率100%。深入推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动和“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动，发扬斗争精神，推行“七个一线”工作法，彻底打通影响市民出行七年之久的人民广场环岛路，助力四号干线顺利贯通，完成铁矿沟814户六年未回迁难题，解决13544户“办证难”问题。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚守节用裕民之道，连续4年压缩一般性支出及非急需非刚性支出5%以上，“三公”经费年均下降20%。实施审计项目86个，促进增收节支2395万元。贯彻落实行政复议体制改革，行政复议案件办结率100%。严格执行“三重一大”决策制度，建立政府法律顾问制度，修订区政府工作规则等制度文件，政府治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。

　　各位代表，即将过去的2021年，困难比预想的多，压力比预期的大，成绩比预料的好。我们变中求稳、稳中求进、进中蓄势。预计，地区生产总值增长6.5%;规上工业增加值增长10%;固定资产投资32.2亿元，增长20%;一般公共预算收入8.9亿元，增长15.9%;社会消费品零售总额100.3亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入增长6%。主要做了以下工作：