扩大社会治理领域数字应用。建成数字大庆中心，重点提升城市管理、社会治安、交通管控、应急指挥等领域的数字化水平，实现社会治理“一网感知、一网统管、一网联动”。搭建“互联网+教育”一体化平台，促进优质教育资源共建共享。开展龙南医院“5G+医疗健康”应用试点，加快推进油田总医院、市人民医院数字医院建设，不断提升互联网诊疗水平。对20个具备条件的小区进行智能化改造、系统化整合。
加快数字基础设施建设。推动市内光纤、5G、卫星通信、窄带物联网等多种通信方式深度融合，做好IPv6升级改造，力争5G基站数量突破7000个，完成多网合一、集约承载的全市“通信一张网”建设。建好数字经济产业园、腾讯工业互联网等重点项目，拓展全领域互联网应用场景。依托信息技术推动民生服务方式变革，合理设置收费终端，推进计量设备智能化改造，便利市民生活。
(二)优化资源要素配置，协调推动多方和融竞进。
深化地企合作。进一步完善地企协调会议及常态化沟通、清单式推进的工作机制，推动百年油田建设走深走实。开辟政务服务“绿色通道”，支持油田产能建设，确保油气当量稳定在4000万吨水平。争创大庆页岩油国家重点实验室，开展关键核心技术攻坚，适时成立页岩油勘探开发合资公司，积极谋划百万吨乙烯项目。推动央企混合所有制改革，开展联合招商、园区共建，发展“油服”经济。
深化市校合作。发挥产学研联盟作用，完善产业链上下游协同、产品差异化发展等共商共建共享机制。支持驻庆高校纳入全省科技成果转移转化试点，建好国家杂粮科技中心、新能源科技研发中心，推动油头化尾、食品加工、装备制造等领域研发成果产业化，全年转化科技成果100项。聚焦精细化工、3D打印、数字新媒体等领域，深入推动“揭榜挂帅”项目，全社会研发投入比重达到1.15%。支持高校开设数字应用、人工智能、电商营销专业，为沃尔沃、伊品等龙头企业和中小微企业培养专业人才。
深化园区县区合作。编制开发区高质量发展规划，探索园区“飞地”、“园中园”等发展模式。建设高新区新能源产业园、经开区新材料产业园，探索高新区、经开区与各县区合作发展，共用招商政策、共育产业项目、共享税收留成。鼓励各县区围绕重点项目、重要市场开展“种、养、加”错位联动发展，建好蒙牛乳制品、牧原生猪等龙头项目，支持骨干企业成长。打造以大同和四县为依托的北菜南输基地，鼓励鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能，构建县域经济与城区经济相互支撑格局。
(三)始终坚持生态优先，守牢绿色集约发展底线。
扎实做好污染防治。加快垃圾焚烧发电项目建设。推进安肇新河流域综合整治，实施流域水系连通工程和东西城污水处理调配工程，开展污染源治理“回头看”，全面修复改建城区破损管网，推进湿地补水、湖链贯通，持续打好碧水保卫战。坚持“五化”并举，建好生物质发电等重点项目，秸秆综合利用率达到93%，大力实施黑土地保护战略，深入开展含油污泥等危险废物整治，持续打好净土保卫战。推进挥发性有机物综合治理，有效消除重污染天气，持续打好蓝天保卫战。
系统保护生态环境。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，推动新一轮中央环保督察反馈问题整改销号。健全项目清单管理机制，综合用好“三线一单”规划环评等手段，坚决遏制“两高”项目盲目上马。实施生态环境分区管控，合理推进工业化和城镇化开发。开展国土绿化行动，植树造林5.5万亩，试点推进林业碳汇项目，将碳汇资源转化为经济效益、社会效益。
大力发展新能源、新材料产业。以可再生能源综合应用示范区为载体，建好国家光伏、储能实证实验平台，推进明阳新能源产业园建设，扩大风光发电规模，发展增量配电业务，放大要素竞争优势，打造国家级清洁能源生产基地。引进新技术促进油田节能降耗，运用新能源置换传统能源，利用石化原料引进新材料重点项目落地。
(四)统筹两种资源两个市场，深化改革扩大开放。
承办好全省第五届旅发大会。聚焦“办一次会、兴一座城”，推进世纪大道综合改造、城市“绿道”等重点项目，升级中央大街、纬二路等35条城市干道，改造明湖、万宝湖等7个城区湖泊，建成城市“四个中心”，努力补齐基础短板和民生欠账。策划温泉游、湿地游等旅游线路，叫响红色石油文化、绿色草原文化等特色品牌。以旅发大会为新起点，引领文旅产业再出发，带动消费扩容、提质、升级。抓住旅发契机，发展集培训、竞技、娱乐为一体的赛会经济，激发群众性体育运动。放大旅发效应，制定“双招双引”、营商环境、公共服务等政策措施，集聚人气、汇聚要素，承办一届“简约、安全、精彩”的盛会。
强力推进招商引资。今年是全市“项目建设攻坚年”，要把项目建设和招商引资作为“一把手”工程，落实“编制一张大表、完善一套机制、制定一本招商政策汇编、确定10个重大项目市级领导牵头包保”的综合措施，强化工作调度，严格进度考核。要细化产业链招商图谱，完善政策促进机制、项目评审机制和招商激励机制。创新委托招商、以商招商、云端招商、驻点招商和地企合作招商，抓紧储备、签约、落地一批大项目好项目，全年引进亿元以上项目180个、新建续建投资500万元以上项目500个。
深化重点领域改革。实施“亲商计划4.0”行动，健全全市政务服务“一张网”，实现100个“一件事”全程网办、100个涉企事“承诺即办”、100个高频事“就近能办”。整合12345服务热线，畅通“六位一体”诉求表达渠道。创新园区公司化运行模式，有序剥离高新区社会职能。实施国企改革三年行动，提升国有资本配置和运营效率。深化新时代教育评价改革和教育督导体制改革，促进教育质量升级。推进医疗卫生体制改革，探索组建紧密型城市医疗集团，优化医疗服务供给。壮大农村集体经济，探索农村集体经营性建设用地入市配套政策，激发“三农”发展活力。拓展军民融合机制，共促军地发展。