着力提高开放水平。建设自贸试验区协同先导区，努力争取双向投资促进、贸易便利化等领域省级事权下放。积极申建临时航空口岸、保税物流中心和出口消费品加工区，加快哈大齐区域协作步伐，强化与哈尔滨的全方位交流，加强与齐齐哈尔的多维度合作。推动大庆经开区与惠州大亚湾经开区战略合作，在项目承接、技术嫁接上实现新突破。深化友好城市交往，开展外事招商活动。
(五)切实增进民生福祉，推动发展成果全民共享。
持续巩固脱贫成果。强化防止返贫动态监测和帮扶机制，精准落实产业、就业、金融、综合保障等帮扶措施，确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。
有效保障充分就业。落实落细稳岗就业政策，拓展市场化社会化就业渠道，抓好高校毕业生、城镇就业困难人员等群体就业，缓解结构性就业矛盾。积极开展职业技能培训，多元化增加基层公益岗位，确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。
不断优化公共服务。推动教育资源合理配置，科学规划城区学校布局，整合撤并18所中小学校。抓好校长教师轮岗交流试点，创建“1+1+1”义务教育共同体。落实“双减”要求，完善线上线下课后服务体系。关注青少年心理健康教育，促进学生全面发展。启动黑龙江商业职业学院迁建工程。提高健康服务水平，加快油田总医院省级区域医疗中心等项目建设，提升市第二医院公共卫生专业服务能力，优化基层医疗服务布局。强化医保基金“大数据”监管能力，建立职工医保门诊共济保障机制。推动养老、失业和工伤保险提标扩面，提高低保、大病救助和特困供养保障水平。开展社区养老服务三年提升行动，健全居家养老服务网络。
积极改善城乡环境。持续开展城市体检，全面做好地下管网普查，搭建城市地理信息平台，集中整治管路老化、带病运行、跑冒滴漏等问题，建设海绵城市。开展主城区细部整理，实施节能路灯改造，持续推进裸露地绿化，突出治理乱搭乱建、占道经营等“城市顽疾”。深化农村人居环境整治，推进农村垃圾市场化治理，开展龙江民居试点村建设，新建改建农村公路300公里，改造农村危房5300户。
扎实推进基层治理。优化乡镇综合便民服务中心设置，开展代理办、定时办、上门办服务。规范乡镇、社区两级综治中心运转，制定基层网格责任清单，配齐配强网格员队伍，加强技能培训，切实提高服务群众水平。加快推进社工站建设，激发社会组织参与社区治理、疫情防控的积极性。创新“社区、小区、楼栋”居民议事机制，推进多元调解有效衔接，协同解决百姓合理诉求。推进新时代文明实践中心建设。争创全国民族团结进步示范市。
聚焦群众“急难愁盼”问题，今年要办好8件民生实事。(1)千方百计保证供热达标，实施城区供热应急连通管线建设工程，改造供热管网42公里。(2)推进二次供水水质提标，新建改建庭院管网50公里、二次供水泵站20座。(3)集中实施西苑、北辰等20个老旧小区改造项目。(4)新建城市慢行交通系统61.4公里，提升沿线景观和设施品质。(5)建设智慧停车场10处、停车泊位8000个，更新巡游出租车2000台，便利群众停车和出行。(6)建设公办幼儿园8所，整治小区配套幼儿园占用问题。(7)引进招考教师500人，为乡镇卫生院招聘医学毕业生20人，充实基层教育卫生队伍。(8)创新业主委员会选举、管理、运行机制，动态调整物业企业信用评级，健全行业部门、街道、社区和业主共同参与的监督评价体系，推动物业服务“质价相符”。
(六)坚持问题导向抓监管，确保全市安全稳定。
紧严细实抓好常态化疫情防控。落实“早快准、严细实”要求，强化全链条精准防控，慎终如始做好“外防输入、内防反弹”，努力做到“零发生”、确保做到“零传播”、坚决做到“零输出”。抓好“平急”转换，建强指挥体系，抓实抓细冬春季疫情防控“95条”、社会面管控方案和应急响应预案。实施网格化精准防控，坚持“人、物、环境”同防，严格落实风险地区来庆人员分级分类管控，扎实做好风险物品和环境消毒处置，完善以社区村屯为单元的赋码管理措施，提高防疫精准度。不断提升流调溯源、核酸检测、隔离管控、医疗救治、应急反应能力，加强各级疾控机构建设，严格开展高风险人群定期核酸检测，持续做好疫苗接种，巩固来之不易的疫情防控成果。
抓实油化行业安全生产。健全地企联动机制，推动安全生产标准化体系建设，集中整治人的不安全行为、物的危险状态和企业管理缺失等风险隐患，建成龙凤区等4个危货运输停车场，加强3个化工园区应急队伍建设，确保油化行业安全。
切实强化消防安全。紧盯建筑施工、燃气管线和人员密集场所、高层住宅等重点领域和部位，开展消防安全专项整治三年行动，建成宏伟、兴化、东湖消防救援站，提升火情预警、火灾防控和火险救援能力。
规范整治交通乱象。严查超载、超速、酒驾等违法行为。强化道路标线标识建设，加强旅游景区及沿线道路交通执法，从严规范行车秩序。持续开展农用车、共享单车、老年代步车等综合治理，强化网约车运营监管，推动电动车、摩托车依法上牌、遵规驾驶。
落靠校园安全举措。推进学校安全防范建设三年行动，强化校园周边环境、校车安全、食品安全等专项整治，确保校园安全“四率”达到100%。
提升社会安全防范水平。深化平安大庆建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉油涉众经济犯罪和黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，提高街面见警率，全力维护社会和谐稳定。
(七)切实加强政府自身建设。