(二)全力推进项目建设，释放投资拉动效应。做强项目谋划。依托国家、省市政策导向和产业发展方向，围绕省、市“百大项目”，结合区级主导产业发展优势，紧盯“四率”目标，深入谋划食品加工、科技创新、商贸金融、医疗康养、装备制造、总部经济、文创旅游等项目，强力推动热电厂100兆瓦背压式机组、3×168兆瓦供热锅炉扩建、老旧小区改造、立银健康体检中心等24个重点项目建设，确保年内项目开工率、资金到位率、投资完成率、按期投产率均达100%。做大招商能级。坚持招商引资“一号工程”，抢抓东北老工业基地振兴、城市铁路枢纽建设等重大战略机遇，全面开展招商“十大行动”，深入实施委托招商、专班招商、以商招商、产业链招商，全力盘活红博广场、东泰时装城、广运综合商厦等10处大型闲置资产，深度对接厦门中绿、上海红星美凯龙等全国500强、小巨人企业、独角兽企业20户以上，着力推进中康华厦商贸风情小镇、凯里国际服装产业基地等一批重点产业项目签约落地，力争全年引进亿元以上项目5个，千万元以上项目20个，全口径到位资金增长30%。做优商贸布局。立足打造全市“国内大循环的强劲动力源”，强力推进商贸中心区和东部次级商贸中心区“双核驱动”，重点建设“一圈七街”时尚科技艺术商贸消费地标，加快布局新型消费模式，推进智慧商圈、高品位步行街建设和老字号传承创新，优先发展夜光经济、总部经济、电商经济、平台经济、分享经济、体验经济和创意经济，着力培育“地上+地下”“线上+线下”“传统+时尚”“数字+科技”的新产业、新业态、新消费，助力百货大楼、夏威夷酒店等领军企业裂变发展，推动七星烧烤街、爱民通讯街、牡丹建材街等特色街区提档升级，促进东一商场、牡丹江饭店、回民商店等“老字号”焕发活力，支持国美电器、东大家具广场等专业商场做精做优，引导东安智库、辉宇科技、杭开新能源等总部企业聚集发展，全面提升“城市会客厅”服务能级。做实园区平台。顺应产业园区发展新趋势，实施“三园”工程，以电脑大世界为母园，以丹江公寓、富江南麓、京江保利大厦为子园打造数字产业园;以东安科技产业园为母园，以兴业联创园、中小企业创业基地、蚁聚孵化器为子园打造科技产业园;以海大孵化器为母园，以智冠众创空间、阳光众创空间、澜海众创空间为子园打造双创产业园，扩增园区业态承载力、服务力、引领力，形成“母园带子园、条块带链条”的发展格局，实现经济效益与社会效益“双跃升”。

　　(三)全力推进创新赋能，助力产业转型升级。推动载体平台提升。突出企业创新主体，落实“科技型企业三年行动计划”，注重科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育，嫁接引进技术、资源、资金、人才等元素，探索培育生物制造、生物农业、生物医药为代表的生物经济，支持“专精特新”企业做大做强，整合上下游企业组建创新联合体，完善建链补链延链强链，力争新增规上企业1户、高新技术企业2户，争创国家级科普示范区。推动数字经济应用。积极顺应5G发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能、区块链和传统经济、实体经济相融合，开展网络电商培育行动，释放大商天狗网、大润发淘鲜达、苏宁易购APP平台优势，扶持“直播产业”“农村电商”发展，引进丰农控股实现农业种植数字赋能，推广协同制造、服务型制造、个性化定制、全生命周期管理等“互联网+制造”新模式，推动金恒石油、中大木工等一批工业企业数字化转型，鼓励有实力的企业主动引进新技术，发展无人工厂、3D打印、软件信息等新业态，奋力打造全市数字经济发展第一区。推动文旅产业发展。按照全域旅游发展理念，围绕“一核两带三区”布局，加快推进旅游与生态观光、休闲度假、康体养生、冰雪娱乐融合发展模式，深度开发婚庆度假、研学体验、户外运动、自驾露营等特色旅游产品和个性化旅游项目，增强东一中俄风情街、1946文创园腹地打卡的旅游热度，提升老工业遗迹、新文创产业、沉浸式体验等特色文化的人气指数，加快构建区域精品旅游线路，推出爱熊猫小镇、最美旅游公路等东安“云旅游”品牌，支持鼓励民营资本投入文化旅游产业，发展壮大文化旅游市场主体，实现旅游由“一域向全域”延伸、“一季向四季”转变，形成“旅游+”新业态全方位发展格局。力争年接待游客量突破260万人次，带动区域旅游业总收入达到4.8亿元，同比增长20%以上。

　　(四)全力推进优化布局，不断拓展开放合作。着力提升改革创新活力。立足重点领域和关键环节，持续推进“放管服”改革，提高“互联网+政务服务”一体化建设水平,聚焦企业“办好一件事”清单，实现政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。全面激发市场主体活力，深化商事制度改革，落实便民利企举措，推行“证照分离”“多证合一”“一网通办”措施，巩固“双随机、一公开”监管成效，推动民营企业做好做强，持续构建亲清政商关系，全年新增市场主体10%。深化财税金融改革，强化预算约束和绩效管理，加快发展数字金融、普惠金融。着力提升协同发展动力。坚持系统观念，探索“六个协同”，推进与开发区融合发展，深化与林业森工紧密合作机制，加强与市国投公司、传媒中心和重点高校战略合作，一体推进东方食品、永兴食品工业园区合作，全力服务江南污水处理厂、海浪铁路专线、一桥三路等省市重点项目，形成一体协同发展格局。着力提升延伸互补潜力。借助“哈、牡、绥、佳”高铁经济磁吸效应，突出境内境外、线上线下、城区边境互利互赢，深化与绥芬河自贸区战略合作，做强森合经贸境外园区，持续探索投资合作产业化、经贸合作效益化的跨境项目新模式，打造优势互补、良性互动的开放合作新格局。

　　(五)全力推进乡村振兴，精心打造都市农业。倾力打造“城市花园”。顺应人民生活品质品味提升趋势，全面推动美丽乡村建设，启动编制多规合一村庄规划，持续开展农村人居环境整治行动，加大增绿添花、穿衣戴帽力度，推动村庄小微公园、公共绿地建设，实施城市花园“双美”工程，推动大湾最美休闲景区、牡丹峰最美旅游公路提档升级，加快普罗旺斯花园、牡丹峰花海建设，绘就幸福共美的新画卷。倾力打造“休闲田园”。紧扣城市居民追求品质、回归自然的消费升级，发展现代都市型休闲农业，做强优质米、精品菜、特色果、品质肉、天然水，扩大东胜彩稻、大湾黄柿子、西村寒地果、迎门山粘玉米影响力，引进葡萄酒庄园、精酿啤酒园、百饺文化园等文旅体验项目，启动建设千亩高标准农田，绿色有机食品认证数量达10个以上，打造牡丹江家门口的米袋子、菜篮子、果盘子、肉铺子，引领“田间到舌尖、城市到田园”的消费时尚。倾力打造“生态庄园”。深入贯彻落实“两山”理论，突出藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，打好蓝天碧水净土保卫战，零容忍严管耕地违建、秸秆禁烧、黑土地保护等工作，从严落实“河湖长制”“田长制”“林长制”，加快完善农村水电路热气基础设施，稳步推进农村改厕、生活污水垃圾治理，实施通村公路沥青硬化、新建村屯污水处理厂等基础设施项目，试水碳中和、碳达峰，推动城乡建设绿色发展、低碳转型，力争集中式饮用水源地达标100，擦亮“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的东安生态名片。倾力打造“康养家园”。围绕建设康养休闲特色乡镇，发挥山青水绿林多气新的生态优势，扩大牡丹峰国家级自然保护区的品牌影响，布局“医养旅居”一体化健康养老，加快推进林语山城、中俄国际健康检测中心等康养医养项目，全力打造牡丹江一流康养胜地。倾力打造“产业公园”。坚持吃住行游购娱一体谋划，做好“粮头食尾”“农头工尾”延链扩链文章，推动“山、雪、林、田、红，水、果、稻、菜、米”等资源变资产、产品变产业，培育发展东村农业嘉年华、大湾村采摘园、小团村小辣椒种植园等精品农业，扶持壮大特华得食品、北粮饮品等支柱企业，全力建设牡丹风国际文化村、东胜朝鲜族特色村等文旅项目，快速建成聚人气、拢财气、创名气的城郊产业高地。