各位代表,2021年是中国共产党成立100周年,也是我们奋斗新时代、全面开启现代化东安建设新征程的关键之年。一年来,我们以“中兴、东扩、融合”发展为主线,把“五区工程”建设作为“奋斗密码”,全力保持经济社会发展稳中有进的良好态势。一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值两年增长率分别高于全市平均增幅22.9个百分点、3.5个百分点、3.3个百分点。
一年来,我们紧紧围绕发展大局和群众关切,重点聚焦五个方面工作:
一是聚焦经济建设,顺利实现“十四五”良好开局。坚持抢前抓早、自我加压,跳起摸高、创先争优,实现经济平稳有力运行。创新招商引资机制。实施“全员+专班+包保+区域”“六推三保”、驻点招商等新举措,全年形成招商线索211条,联系东软集团、国投集团等500强企业10户,聘请招商顾问4人,签约屋顶分布式光伏发电、中俄国际健康康养中心等亿元以上项目8个,雪乡情滑雪场、申融物流等千万元以上项目20个。全口径到位资金21亿元,同比增长68.2%。提升项目建设质量。锁定“四率”目标,全市率先实施经济运行“四级”网格化管理。重点推进中天黑木耳素饮品深加工、新纪元文华里等23个省、市“百大项目”,资金到位率、开工率、投资完成率均达100%以上,居城区首位。拓展经济新增空间。搭建银企合作融资平台,深入开展工业“挖潜增效”行动,棱达机电、特华得食品等重点企业产值实现大幅增长。构建商贸企业联盟,与广东、福建商会、名优企业精准对接,深度互动,推动牡丹江厦门“友好共建中心”建设。东北新兴产业基地一期项目投入运营。丰阳商贸、温商商务酒店、聚唐商贸等8户企业达限入统,带动全区社会消费品零售总额预计同比增长10%。东一商场、中国满绣获评全省“龙江老字号”企业。
二是聚焦旅发大会,全面释放文旅产业发展活力。抢抓全省旅发大会契机,致力打造文旅融合发展新优势,全面呈现实力、活力、魅力建设新成效。高站位构建全域旅游格局。紧扣“一核两带三区”建设目标,完成东安区全域旅游规划编制,建成一批街镇特色旅游项目,打造印象五星、红色七星、最美牡丹峰旅游公路等特色景观,拉开城市乡村旅游发展基础框架。高标准承建重点旅发项目。深入实施“1213”工程,东一中俄风情街和1946文创园2个观摩现场成为全市百大项目,谋划总投资近10亿元的旅发重点项目24个,建成运营沉浸式全景体验剧场、玛雅文化娱乐中心等12个项目。高质量办好各类赛会活动。成功举办“东安杯”全国青少年机器人创新挑战赛、中俄(牡丹江)国际文化交流暨市县区书画摄影联展等国家省市级活动20余场次,宣传推广“东安有礼”特色品牌百余种,红城剧场被授予“牡丹江市爱国主义教育基地”、市“青少年研学基地”。全年旅游接待总人数230余万人,实现旅游业总收入4.5亿元,同比增长19%。
三是聚焦疫情防控,坚决保护人民生命健康安全。妥善应对国内疫情多点散发形势,抓牢“外防输入、内防反弹”各项措施。强化统筹指挥。建立区块化、网格化、扁平化防控体系,持续加强专业队伍建设,及时完善政策规定要求,全面落实“四方责任”,形成分工明确、职能清晰、联防联控、群防群控的整体工作局面。强化精准防疫。坚持“大数据+网格化+行业”的防控排查机制,健全责任、排查、管控三项清单,加强属地和行业配合,持续加大“两站一场”及重点场所、重点人群、重点环节排查管控,全面推行运用“牡疫控”,累计核查研判重点人员信息3.9万余条,对528人落实管控政策。加大核酸检测排查力度,完成重点人群和场所核酸检测8万余次。强化基础保障。组织全流程全要素防疫应急演练20次,梳理模板问题15个,完善链条环节8处,有效提高全员应急处置能力。推进核酸检测能力大幅提升,城区率先启动核酸检测实验室建设。多形式、多渠道、多角度开展疫苗接种宣传,千方百计推进三剂次疫苗接种,全人群接种覆盖率全市领先,构筑全民免疫屏障,实现新冠肺炎“零输入、零感染”。
四是聚焦乡村振兴,加快推进农业农村现代化。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力打造幸福生活美好家园。乡村振兴强势开局。率先组建乡村振兴局,统筹投入涉农资金3196万元,岭东污水处理厂填补我区污水处理空白,投入1607万元新上东村农业嘉年华、东胜特色民族产业等一批富民强村项目,带动村集体经济连年递增。
农业发展增质增效。村级特色产业快速发展,大湾、西村成为全市都市精品蔬菜基地,中天富硒黑木耳棚室规模扩大到94栋,绿色有机食品生产突破2万亩,生猪、仔猪年出栏1.1万头,农林牧渔总产值预计同比增长8%。乡村建设成效显著。高标准完成岭东村、河西村美丽乡村建设,桥头村、东胜村公益事业项目推进有力,17个行政村实行生活垃圾集中转运,投入680万元提档升级农村公路13.2公里,“五清一改”清运生活垃圾16吨,清理河道7公里,农村常住危房动态清零,被水利部评为第四批节水型社会建设达标区。
五是聚焦社会治理,始终保持社会大局和谐稳定。深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。持续加大民生投入。高质量办结10件利民实事。完成60.2万平方米老旧小区改造,惠及居民7869户,东兴小区开创全省高层建筑改造先河。全市率先落实养老机构备案制度,发放廉租房补贴104万元、城乡最低生活保障金1286万元,社区居家养老驿站覆盖率达85%。发放优抚补助金452万元、义务兵家庭优待金315万元。破解人武部硬件建设不达标问题,拆址新建达到省级三星标准。切实提升公共服务。投资909万元完成9所义务教育学校薄改项目,4所新建公办幼儿园即将投入使用。全面落实“双减”政策,学科类培训机构压减比例达100%,教育教学3项工作在全市经验交流会上做典型发言。乡镇卫生院及卫生服务中心完成升级改造,乡村医疗水平全面提升。开展“庆建党百年、迎旅发盛会”等系列群众文化活动50余场次,成立东兴、振兴2个街道办事处和7个社区,投资90余万元高标准建立“五位一体”一站式公共法律服务中心,社会综合治理能力显著提升。全面加强应急管理。投资200余万元建成小型消防站,填补主城区无消防救援站的历史。投入200余万元完成全国第一次自然灾害综合风险普查工作任务。常态化开展安全生产“十查十治”行动,开展农用车道路安全整治、燃气隐患排查、防汛防火防灾实战演练25次,坚决守护好、维护好全区安全稳定大局。