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(黑龙江)齐齐哈尔市昂昂溪区人民政府工作报告(2021年11月24日)

  (三)在城乡建设上提升品位,构建优质家园。主动融入全市“六区一体化”战略部署,进一步加强基础设施建设,激发发展活力。提升城区规划水平。高质量完成《昂昂溪区国土空间总体规划(2021-2035)》以及榆树屯镇、水师营镇国土空间规划,形成“多规合一”的发展蓝图,为未来发展预留足够空间。在区、镇国土空间规划未批复前,严格执行过渡期内规划标准,在项目用地选址上依规组织林草、自然资源、农业等部门,针对涉林、涉草、涉湿、涉及一般农用地等地块进行套图比对,确保各项数据准确无误,坚决杜绝未批先建、违规违建行为发生。提升城市建管水平。坚持建管并举、宜居宜业的工作原则,制定出台物业管理实施方案和配套细则,进一步规范提升现有物管水平和服务质量,逐步引入物业公司对无物业管理的楼区进行规范化管理,实现城区物业全覆盖,营造干净、整洁、文明、有序的人居环境。用“绣花功夫”巩固城区卫生整治成果,对城区垃圾中转站进行地面硬化、封顶和围挡建设,有效利用中节能垃圾发电和启环餐厨垃圾治理项目,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。对铁南街和地质街露天市场进行改造,规范早市、地摊经济有序发展,严惩违章建筑、私搭乱建、占道经营等行为。全力争取城区雨污分流管网建设资金,更新雨污管线14.5公里,一并修复城区供热管网施工破损路面。用足用好政策资金,逐步改造昂霍公路至前五家子2.47公里路面。争取投资550万元在区府路和东胜街路口东北侧建设9943平方米人民公园。持续发挥“吹哨报到”作用,提高便民利民水平。提升生态环境质量。深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念,做好各级环保督察问题整改和“回头看”工作,不断深化环境综合治理,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。保持“散乱污”企业动态清零,全面加强工地、道路、堆场等重点区域行政监管,严治尾气超标排放、工业扬尘污染。坚决落实秸秆禁烧要求,提升秸秆综合利用率,确保空气质量持续改善。严格落实“河湖长制”,巩固河湖“清四乱”整治成果,持续提升水环境质量。建立完善畜禽粪污收集转运工作流程和机制,规范使用集中处置设施,实现资源化利用全覆盖。全面落实“林长制”,强化灾害防控,严格保护林草湿地资源。

  (四)在旅游发展上筑基增新,打造特色名片。借势2023年在我市举办的旅发大会,继续在景区环境优化、配套设施完善、特色品牌打造上下功夫,建设道北俄式风情小镇,形成旅游产业基地。优化旅游格局。大力发展俄式风情游、红色文化游、生态康养游,初步构建规划布局合理、产品特色丰富、公共服务完善、市场秩序良好、整体环境优质的全域旅游格局,穿点连线融合罗西亚大街、水师森林温泉、观光采摘、农庄民宿、特色餐饮等文化元素,形成近郊旅游精品线路,打造省内休闲康养度假目的地。引留产业资本。学习借鉴横道河子等地成功经验,加强旅游推介,主动招引社会资本入驻罗西亚大街,合作创建一批西餐厅、电影院、“啤酒屋”、“列巴房”、纪念品店、进口食品超市、俄式民宿等业态模式,创新开发个性化、精品化、价值化的“罗西亚”系列旅游文化产品和网红打卡主题街区,吸引不同年龄人群,满足游客购物需求。夯建旅游基础。加大专项资金申请力度,不断完善罗西亚大街俄式房屋修缮和配套基础设施建设工作,增加主街俄式风情元素,挖掘中东铁路历史文化故事,丰富文化内涵,大力提升“吃住行游购娱”的全要素服务水平,提升罗西亚大街旅游休闲街区竞争力和知名度。

  (五)在民生事业上全力保障,共享幸福生活。进一步强化社会保障,加大改善民生工作力度,确保改革发展成果更多地惠及全区人民。推进教育优质发展。坚决做好“双减”工作,严格规范校外培训机构,提升课后服务和校园安全管理水平,促进学生全面均衡发展。扎实推进新高考改革,完善“区管校聘”制度,加大教师公开招聘力度,配齐配强师资队伍。继续加大教育投入,不断完善学校基础设施,完成水师中小学水洗厕所改建工程,积极争取第十一中学旱厕改建项目资金。深度谋划产教融合,推进齐齐哈尔工程学院乡村学院项目一期建设,培育专业技术人才。提升公共卫生服务水平。深化医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务能力。创新推行区人民医院家文化+糖尿病特色专科+远程诊疗+中医诊疗的“1+3”特色医疗服务模式和第二人民医院医养结合发展模式。深入开展爱国卫生运动,统筹卫生资源,推动城乡医疗卫生协同发展,落实家庭医生约诊制度,加强传染病监测预警,为群众提供方便优质的基本公共卫生服务。毫不放松抓好疫情防控。弘扬伟大抗疫精神,强化“外防输入、内防反弹”防控策略,突出人、物、环境共防,强化风险排查、流调、核酸检测、隔离等能力建设,实施科学精准有效防控,不断提升应急处置能力,进一步扩大疫苗接种覆盖面。全力稳就业促就业。不断提升公共就业服务水平,精准对接落实各项人才引进、援企稳岗等政策,着力培养新的就业增长点,加大公益性岗位开发力度,千方百计稳定和扩大就业,加强本地农村富余劳动力、外来务工人员的技能培训和劳动保障维权等综合服务,力争新增就业1000人以上,城镇登记失业率控制在3.6%以内。巩固社会保障能力。筑牢基本民生底线,足额发放社保、低保、助残、优抚等补助补贴资金,保障群众基本生活。依法保障被征地农民合法权益,确保参保政策落实到位。不断优化营商环境。进一步推进区、镇、村三级政务服务体系建设,实现由“群众跑腿”向“数据跑路”转变。适时进行政务服务事项调整,拓展“一件事一次办”覆盖面,扩大电子证照、签章、档案应用领域,优化事项结构链条,提升“一网通办”实办率,让政务服务更加便民利企。加强事中事后监管,实现“双随机一公开”监管全覆盖。保持社会大局和谐稳定。加强国防动员和应急管理体系建设,充分发挥民兵应急应战作用,提高公共突发事件处置能力。不断加强安全监管,扎实开展“十查十治”,抓好重点行业领域排查整治,坚决遏制各类安全事故发生。加强食品药品监管,全力保障群众饮食用药安全。深入推进“八五”普法,增强全民守法用法意识。严格执行国企改革三年行动方案,扎实有序推进国有企业改革。落实信访包保责任制,加强问题化解和源头稳控,依法处置重复访、越级访。严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会平安稳定。

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