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(黑龙江)齐齐哈尔市昂昂溪区人民政府工作报告(2021年11月24日)

  ——民生保障扎实推进。五年来,我们始终坚持人民至上,惠民生、防风险、保稳定,生活水平显著提高。全力抗击新冠疫情。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终把人民群众生命健康安全放在首位,深入落实市委、市政府工作要求和区委工作部署,迅速启动应急响应,严格落实“四方责任”,配齐配强防疫力量,做实做细防控方案,调集保障物资,严守各类卡口,织密防控网络,全面做到人、物、环境同防,用最短时间遏制了疫情蔓延势头,为全区疫情“防输出、防扩散”打下了坚实基础,积累了宝贵经验,打好打赢了疫情防控阻击战、歼灭战。疫情得到有效控制后,我们不断提升应急处置能力,配强流调、核酸采样、消杀、转运等各类防控队伍,投资2861万元用于物资采购、隔离管控、设施建设等疫情防控工作。累计接种疫苗5.4万人,排查管控中高风险地区抵返人员近2万人。免费落地核酸检测5000余人,开展4轮22.92万人次全员核酸检测,4家核酸检测实验室1:10日最大检测能力达到3万人以上。公共卫生服务不断优化。创新建立“医联体”模式,医疗资源使用效率大幅提升。投资2000万元完成区人民医院整体升级改造,引入核磁等设备。建立14个名医工作室,接诊3700余人。累计签约手机家庭医生8427人,与多家三级甲等医院开展远程诊疗7250例。教育事业优质发展。深入推进教育改革,“区管校聘”全面铺开。投资1830万元对第二十三中学艺体馆、第十一中学体育操场、第三小学水洗厕所等基础设施改造升级,投资248万元购置10台标准化校车。“双减”工作有序开展,切实减轻学生作业和校外培训负担。公开招录51名教师,高考二本上线率和中考重点上线率均有大幅提升,2017年顺利通过省和国家义务教育基本均衡区验收。文化生活丰富多彩。建成了标准足球场、笼式多功能运动场、体育公园,行政村健身广场实现全覆盖。争取资金300万元建设社区文化活动中心4个、活动室20个。先后开展“最美的歌儿献给党”大合唱比赛、“百年辉煌梦圆复兴”书画摄影展等各类群众性文体活动170余场,参与人数3万余人次。社会保障能力不断健全。全部兑现2010年以来全区机关工勤和全额事业单位干部及工人的职称工资,足额按时发放城乡居民社保、低保等各类补助补贴,有效保障群众生活。城镇累计新增就业、再就业人员分别达到9854人、6184人。顺利完成第七次全国人口普查工作。畅通群众信访渠道,深入落实区级领导包案和信访联席会议制度,累计办理不动产登记3393件,解决了困扰群众多年的办证难问题。严格落实安全生产责任制,排查整改安全隐患796项。加强食品药品监管,严厉打击违法犯罪,全区呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。

  ——自身建设不断加强。五年来,我们始终坚持改革创新,转作风、强服务、树形象,治理效能明显提升。全面强化政治建设。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,坚持不懈反“四风”,严格落实“一岗双责”,政风转变成效明显,树立了担当干事、风清气正的新形象。不断优化营商环境。推广“园区+专班”服务阜丰模式,打造“办事不求人”的营商新环境。深化“放管服”改革,逐步完成“一窗式”审批系统、政务服务网平台搭建,918项事项实现网上办理,814项事项通过鹤城在线APP实现掌上可办。企业开办时限压缩至半个工作日,水、电、燃气等实现“一站式”缴费,同步完成“强乡扩权”赋权和权责清单规范调整。落实助企纾困政策,激发市场主体活力,累计减免税费1.39亿元。扎实推进法治建设。深入开展法治政府建设,全面完成“七五”普法,公共法律服务体系不断完善,依法行政水平明显提高。自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督,积极办理人大代表建议和政协委员提案426件,按时办复率100%。

  同时,审计、侨务、人防、老龄、妇女儿童、民兵预备役等项工作也取得了新成绩。

  各位代表,五年披荆斩棘铸坦途,五年硕果累累启征程。我们团结拼搏,砥砺奋进,开创了高质量发展新局面。五年的成绩来之不易,这得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于社会各界和全区人民的团结奋斗。在此,我代表区人民政府向全区人民,向所有关心、支持全区各项事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们清醒地意识到,我区经济社会发展还面临着一些困难和问题:产业结构还不够合理,一产基础仍需巩固优化、二产延链补链还未取得突破、三产业态模式比较单一;收支矛盾突出,用于改善民生的资金投入压力较大;个别政府工作人员工作能力有待提升等。对于这些问题,我们将继续采取有力措施,认真加以解决。

  二、今后五年的发展目标和主要任务

  今后五年,是昂昂溪区破解发展制约、打造核心竞争力、增进人民福祉,实现更高水平、更高质量发展的关键时期。我们必须认真落实市委、市政府和区委的决策部署,积极应对形势变化,科学谋划发展蓝图。

  今后五年全区经济社会发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和对我省我市重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省、市委全会以及区党代会精神,坚持发展是第一要务,把牢稳中求进总基调,以高质量发展为主题,坚持总量扩张与内涵发展相结合、整体推进与重点突破相结合,破难题、补短板、扬优势,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建,为建设更加幸福昂昂溪而不懈奋斗。

  今后五年全区经济社会发展的主要预期目标是:到2026年,地区生产总值实现44.5亿元,年均增长6.5%;公共财政预算收入实现6889万元,年均增长2%;固定资产投资完成4.03亿元,年均增长10%;居民人均可支配收入年均增长8%。

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