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(黑龙江) 五常市人民政府工作报告(2021年12月28日)

  过去五年,我们加强自身建设,行政效能显著增强

  始终坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习等主题教育活动,开展庆祝建党100周年系列活动,全面加强意识形态建设,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定及实施细则精神,保持纠正“四风”常态化,加大对专项资金、公共权力的监督审计力度,查处问题2885件。“三公”经费压减35%,会议、文件分别减少22.3%和26.5%。严格执行“三重一大”事项集体决策,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,累计办理人大代表建议782件,政协委员提案820件,答复率100%,持续加强审计监督、政务督查、绩效评估和社会监督,政府行政效能进一步增强。

  各位代表,五年的艰苦奋斗,我们先后获得国家电子商务进农村示范县、全国四好农村路示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家现代农业产业园、中国好粮油示范县、全国中医工作先进单位、全省粮食产业经济示范县等荣誉称号。五年来,我们坚持从群众需求出发,解决了一批群众急难愁盼的困难事、烦心事、揪心事,化解了一批历史遗留难题。启动了吉黑高速、铁科高速五常过境段建设,五常即将告别没有高速公路的历史;取缔了城区运营多年的机动三轮车,城市交通更加规范有序;完成了体育场建设,圆了群众十年的夙愿;聚焦房地产领域突出问题,顶着压力逐个破解,让群众住上了房,办上了证,解决了多年没有解决的问题。在市委的坚强领导下,面对重大自然灾害,特别是新冠肺炎疫情,全市各级干部勇担使命、闻令而动,医务工作者不畏牺牲、冲锋在前,人民群众众志成城、守望相助,彰显了五常儿女团结一心、同舟共济的内在秉性,生动诠释了“仁义礼智信”五常精神的时代内涵,凝聚起了推动五常振兴发展的强大力量。

  这些成绩的取得,是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是历届领导班子开拓进取、励精图治的结果,是全市人民辛勤付出、无私奉献的结果。在此,我代表市人民政府,向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全市人民,向无党派、工商联、人民团体和各位老同志,向驻五部队官兵和公安干警,向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有参与五常建设的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,五年的艰苦实践,我们深刻体会到:党的全面领导是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。只要我们时刻牢记习近平总书记对龙江的殷切嘱托,把党的领导和市委的决策贯彻到政府工作各方面全过程,就一定能够凝聚各方力量,从容应对各种复杂局面和风险挑战。人民至上是作出正确抉择的根本前提。只要我们心里始终装着人民,坚持实干为民、造福于民,与群众想在一起、干在一起,就一定能够赢得群众的理解和支持,画出新时代最大“同心圆”。新发展理念是加快发展的方向引领。只要我们把新发展理念作为根本遵循,时刻把握新发展阶段、融入新发展格局,坚持走高质量发展之路,就一定能够为五常赢得更加广阔的发展空间。担当实干是做好一切工作的有力保证。只要我们发扬接续奋斗、接力探索的精神,一届接着一届抓,一任连着一任干,知责担责尽责,就一定能够谱写现代化新五常建设的壮丽篇章。

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分,产业结构不优、工业经济比重低;支柱纳税性企业群体小,财税结构不合理;基本公共服务设施不完善,社会治理还有短板;营商环境还需优化,发展内生动力不足;社会治理体系还需完善,部分历史遗留问题还亟待解决;部分干部的思想意识、工作作风、能力水平还不完全适应发展形势的需要等等,这些问题,都需要我们在工作中认真加以解决。

  二、今后五年的主要目标

  未来五年,是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是开启全面建设社会主义现代化五常新征程的关键五年。

  结合“十四五”规划和2035年远景目标,今后五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对龙江重要讲话重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以加快高质量发展为主题,锚定百强县目标,全力打造龙江县域经济高质量发展增长极、国际稻米产业发展合作中心、全国县城新型城镇化建设示范中心、黑吉两省区域协调发展枢纽中心,形成“一极三中心”发展格局,在新征程上,奋力谱写山更秀、水更清、米更香、人更和、经济更强的现代化五常建设新篇章。

  主要预期目标:地区生产总值、地方公共财政预算收入、规上工业增加值分别年均增长6%左右,固定资产投资年均增长10%左右,城镇居民人均可支配收入年均增长6%左右,农村居民人均可支配收入年均增长8%左右。

  主要奋斗目标:

  ——打造龙江县域经济高质量发展增长极。围绕稳固发展一产、加快发展二产、乘势发展三产,实施乡村振兴、工业振兴战略,打造现代服务新高地,规模增大、结构优化、链条完善、层级提升的产业发展格局基本构建,县域经济质量效益和核心竞争力显著增强。落实人才引进政策,吸引更多人才助力五常经济发展。简化流程做“减法”、优化服务做“加法”、政策扶持做“乘法”,成为龙江营商环境最优县。主要经济指标增速保持全省前列,领跑全省十强县(市),带动全省县域经济高质量发展作用更加突出,完全有基础、有能力冲刺全国百强县。

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