——加快城乡路网建设。完善城市路网体系，计划投资5.9亿元，启动20公里城区外环路建设，打通政法路、新生路等4条卡脖路，缓解城区交通运行压力。计划投资1.9亿元，改造硬化五安公路、山河至保山公路等17条农村道路96.9公里。推进铁科高速西线、绥满高速用地征收，完成吉黑高速和铁科高速东线用地征拆等工作，构建五常大交通格局。
(六)聚力民生改善补短板，建设人民群众幸福地。紧紧围绕提升群众幸福指数，加大民生实事投入力度，建立龙江县域惠民标杆。
——推进生态环境保护。以“山更秀、水更清”为目标，贯彻落实习近平生态文明思想，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快编制碳达峰、碳中和行动方案，推进大气污染防治“三重一改”，加大秸秆禁烧力度，加快推进秸秆综合利用，打赢蓝天保卫战。全面落实河湖长制，强化磨盘山水源地保护，加强牤牛河、拉林河、溪浪河、阿什河等流域治理，重点解决垃圾乱倒、畜禽粪污乱堆、私建乱建、围堤、破坏水域岸线等问题，建立长效机制，切实维护好水域生态环境。继续实施黑土地保护提升工程，加强土壤污染防治，做好农业面源污染防控，坚决打击破坏耕地行为，坚决保护好黑土地。采取“宜农则农、宜林则林、宜草则草、宜水则水、宜建则建”等有效措施，加快推进历史遗留废弃矿山生态修复。全面落实林长制、田长制，加大退耕还林和耕地修复力度，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，坚决制止和惩处破坏生态环境现象，守护好五常的绿水青山。
——完善社会保障体系。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，紧盯脱贫户、监测户，与乡村振兴紧密衔接，持续推进产业扶贫、就业扶贫等措施，保证脱贫群众稳定增收。持续抓好大学生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业创业，实现登记失业率3.5%以下。严格落实养老、医疗、工伤、生育、最低生活保障等社会保险政策，加强各项社会保险扩面参保，强化对社会保险资金监管，增强各险种保险基金支撑能力。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体受益分配权。健全养老服务体系，推进医养结合，增加集中供养人数，提高养老供给能力。
——发展公共服务事业。坚持教育优先发展，计划公开招录教师80人，新建五常二中、五常朝中、拉林中心校等教学楼、宿舍楼，推进五常第二幼儿园选址重建，谋划新建一所九年一贯制学校。全面落实双减政策,扎实开展幼小衔接，强化师德师风建设，推动城乡教育协调均衡发展。稳步推进医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，推进市妇幼保健院迁址重建，提升医疗卫生健康服务能力。持续开展基本公共卫生服务，全面推广优生优育、三孩政策。珍视历史文化遗产，做好178处不可移动文物保护工作。实施文体惠民工程，组织召开秋季全民健身运动会，开展送戏下乡、农村公益电影放映等各类文体活动。鼓励创编以龙滨戏、东北大鼓为载体的五常文化精品，传扬五常精神。
(七)强化综合治理抓稳定，筑牢平安五常防火墙。以“人更和”为目标，进一步完善社会治理体系，切实把制度优势转化为治理效能，全力营造和谐稳定的社会环境，争创龙江县域安全典范。
——维护信访形势稳定。学习借鉴新时代“枫桥经验”，以解决问题为导向，综合运用法律、政策等手段化解矛盾纠纷，按照“三到位一处理”要求，解决好群众的合理诉求。全面压实信访工作责任，坚持领导接访、带案下访和包案化解，最大限度把问题化解在源头、解决在当地。
——筑牢安全管理体系。树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制。加大交通安全、危险化学品、非煤矿山、人员密集场所等重点行业、重点领域安全监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生。充分利用自然灾害风险普查成果，完善风险防控方案和各类应急预案，组织开展应急演练，提升防灾减灾救灾能力。落实粮食安全县长责任制，继续为国家粮食安全做贡献。实施质量强市战略，加强社会诚信体系建设，推进食品安全城市创建工作。
——强化社会治安管理。健全立体化、信息化社会治安防控体系，发挥综治中心作用，实现规范化运行。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪活动，让群众感受到实实在在的安全。深入实施“八五”普法规划，开展“法律七进”活动，完善法律服务体系，加强社区矫正和安置帮教工作，提高依法治市水平。
坚持平战结合，持续抓好常态化疫情防控，全力做好外防输入工作，坚决守住来之不易的疫情防控成果。同时，进一步做好统计、档案、气象、民族宗教、外事侨务、国防教育、地方志、妇女儿童、残疾人、双拥和民兵预备役等工作。
四、全面建设人民满意政府
在新的历史起点，我们将保持激情满怀的精神状态、力争上游的拼搏姿态，夙夜在公、履职尽责、不辱使命，全力打造人民满意的服务型政府。
——讲政治，永葆初心。坚持把政治建设放在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育常态化、制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。全面加强意识形态工作，把党的领导贯彻到政府工作各领域全过程，增强政府系统干部的政治觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到政令畅通、令行禁止，不折不扣地把市委的各项决策部署落到实处。
——提能力，增强本领。按照习近平总书记关于提高“七个能力”的新要求，推动政府工作人员增强学习自觉、提升业务素养，提高研读政策、制定政策和执行政策的能力，在把握规律和守住底线基础上创造性开展工作。推动政府部门和工作人员牢固树立“一盘棋”思想，加强实践锻炼和专业训练，提高干事创业本领，做到在其位、谋其政、履其职。强化部门协作联动，积极担当作为，形成合力推动工作、破解难题、促进发展。