(二)打好改革开放攻坚战，激发活力大洼新动能

　　释放改革活力。深化国资国企改革，加强经营性国有资产管理，做好农垦集团、城市公用集团等国企改革的“后半篇文章”，提高国企经营效益和贡献度，国有资本收益增长8%以上。深化要素市场配置改革，全面盘活批而未供和闲置土地，实施“标准地”改革，扩大国有农场居民点住房用地改革成果。深化预算管理制度改革，做实收入、支出、化债指标考核体系。深化国防动员体制改革，推动思政课教学改革创新，继续推进公立医院综合改革，让改革创新成果惠及更多群众。

　　激发开放活力。深度融入共建“一带一路”和全省“一圈一带两区”的区域发展格局，加强与京津冀雄地区的通道对接、产业对接、平台对接和市场对接，积极参与无锡盘锦、营口盘锦和锦州盘锦的产业协作、要素共享和市场共荣。积极融入盘锦港集疏运体系，主动接受辽滨经济区开发开放的带动和辐射，打通临港经济开发区开放通道，加快构建内外兼顾、陆海联动、多向并进的全方位开放新格局。鼓励禹王无纺布、每日集团、嘉润禾食用菌等外贸企业拓展国外市场，推动多元化国际经贸合作。

　　增强市场活力。全力推动行政审批制度改革向更深层次突破，推行“容缺受理”“以函代证”，让各类市场主体痛痛快快办事。“一网通办”实办率超过90%。加强12345平台建设，优化“指尖大洼”APP功能，高效办理企业诉求。持续释放减税降费政策红利，深化政银企合作机制，扶持对大洼有情怀的本土企业做大做强，对待企业亲而有度、清而有为，该办的事坚决办、能办的事马上办，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

　　(三)打好城乡更新持久战，绘就美丽大洼新画卷

　　建设精美城市。主动融入全市“一轴五城”城市发展格局，深化油地融合，高质量编制国土空间规划。加强城市设计，明确“成长坐标”，大力推进公园城市、海绵城市、韧性城市和更高水准的文明城市建设。树立经营城市理念，坚持留白留璞增绿，实施道路、雨污管网、高档住宅小区等一批城市更新工程，提升城市的功能品质和居住品质，让城市看起来有颜值、走进来有价值、住下来有所值。学习借鉴先进地区数字化治理城市的成功经验，以数字赋能城市治理，以“绣花功夫”提升城市治理水平，让精细、精致、精准体现在城市治理的每一个角落。

　　建设美丽乡村。优化村庄布局，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，布局一批产业强、环境美的特色示范村庄。实施农村人居环境整治五年提升行动，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加强农村黑臭水体治理，健全农村垃圾分类、污水处理设施和户厕运维管护机制，提高村屯道路、边沟等基础设施养护水平，创建美丽庭院，新增省级美丽示范村39个，巩固提升全域美丽乡村建设成果，打造“一村一幅画、一镇一天地”的美丽乡村新景象。

　　(四)打好生态环境立体战，擦亮生态大洼新名片

　　推进绿色低碳。坚定不移推进碳达峰、碳中和，强化能源消费总量和强度双控制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快淘汰落后产能，引导域内石化企业转型升级。积极推广秸秆“四化”利用技术，变废为宝让“老大难”变成“香饽饽”。大力发展新能源产业，推进可再生能源规模化应用，鼓励公共机构使用清洁能源，发展节能低碳建筑，让高质量发展的成色更足。

　　保持绿色本底。实施“三线一单”生态环境分区管控制度，发挥“河长”“湖长”“湾长”“林长”作用，着力解决老百姓身边的生态环境问题。加强细颗粒物与臭氧协同治理。推进清水河清淤治理工程;建成帅乡工业园污水处理厂;加快辽河干流防洪提升工程建设，防洪标准达到200年一遇。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。持续巩固大气、水、土壤污染防治成果，让大洼的天更蓝、水更清、土更净。

　　创造绿色价值。协同创建辽河国家公园，推进辽河流域(浑太水系)下游盘锦段山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程建设，筑牢国家生态安全屏障。建立生态产品价值实现机制，做足湿地文章，研发碱蓬保健食品、芦苇板材、芦苇工艺画等湿地绿色产品，大力推介红滩绿苇湿地游和辽河生态游，把大洼打造成为生态旅游胜地，实现护绿固本、点绿成金，让生态美起来、百姓富起来。

　　(五)打好民生福祉升级战，建设幸福大洼新家园

　　做实民生实事。我们广泛征集社会各界和人民群众对民生实事的意见，经过认真梳理，确定了区政府明年要办好的12件民生实事：一是开展线上线下人才招聘会10场以上，新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在2.9%以内。二是区人民医院新院区开工建设，基础设施条件力争达到三级甲等医院标准。三是大洼高中附属幼儿园开工建设;田家公办幼儿园、胜利小区幼儿园开园招生，学前教育实现普及普惠优质发展。四是各类为老服务设施全部面向老年人开放，让老年人生活更幸福。五是对1500名以上困难残疾人实施救助，让残疾人生活更便利。六是民众体育公园竣工开放，填补我区中大型运动健康产业综合体的空白。七是区档案馆竣工，达到县级一类档案馆标准。八是对大洼街道兴盛、振兴片区等老旧小区的156栋居民楼实施改造，提升老旧小区居住品质。九是实施双桥街西段道路工程，打通凤山路——中华路“半截路”。十是在法盘线、中华路等6条主路安装减速带28条，在中华路三家子、中心路新华街等6处主要路口安装交通信号灯，让群众出行更安全。十一是启动4+2万吨净水厂建设，进一步保障东风、西安等8个镇街的饮水水源安全。十二是各村(社区)政务服务驿站为民服务“零距离”，100个高频刚需事项实现“就近办”。