——四年来,我们聚焦民生保障不忘本,不断增进民生福祉。坚持财政预算民生优先,全口径基本民生支出达到34.2亿元。新增就业4.2万人。解决拖欠农民工工资9000余万元。发放各类救助资金1.56亿元。区九年一贯制实验学校和8所新改扩建公办幼儿园投入使用,增加公办学位3720个。医疗卫生机构达到307所,11个镇街顺利通过国家卫生镇技术评估,居民健康素养高于国家标准6.4个百分点。新开镇自来水服务站获评全国农村供水规范化水厂。农村改厕惠及36066户群众,“厕所革命”取得阶段性胜利。市域社会治理现代化试点创建和社会治安防控体系建设扎实推进;常态化开展扫黑除恶工作,查办涉黑团伙1个、涉恶犯罪集团1个、涉恶团伙1个、一般团伙2个;安全生产专项整治三年行动成效显著;“平安大洼”建设水平持续提升,获得省级平安县区荣誉称号。
——四年来,我们聚焦自身建设不停歇,不断提高治理能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,政治站位不断提高。加强反腐倡廉建设,严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格遵守中央八项规定,厉行勤俭节约,压减行政支出1.5亿元,“三公”经费年均下降2.3%。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,承办的241件人大代表建议、285件政协委员提案全部办结回复。区政府班子注重团结干事、和谐共事,顶住了疫情防控、成品油市场整治、“三保”支出、安全生产等诸多压力,带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,对上争取资金57亿元,挖潜增收2亿元,一批债务风险、信访积案和历史遗留问题得到有效化解。
此外,国防动员、退役军人、拥军优属、妇女儿童、民族宗教、政务公开、审计、统计、档案、科协、气象、金融、保险、供电、通讯等工作亦取得新成绩。
各位代表,过去四年,是我们经受考验、迎难而上、负重前行的四年;是我们抢抓机遇、革故鼎新、争先进位的四年。四年来,全区广大干部群众发扬“我在大洼、我爱大洼、我为大洼”的主人翁精神,团结一心、苦干实干,用勤劳和智慧、激情与拼搏,凝聚起大洼振兴崛起、勇争排头的磅礴力量,留下的每一个脚印都饱含艰辛,收获的每一份成绩都来之不易。
回首过去四年,我们深刻体会到:
必须坚持党的全面领导。四年来,我们坚定不移把党的全面领导贯穿政府工作的各方面全过程,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,战胜了前进道路上的种种艰难险阻,为全面建设社会主义现代化新大洼提供了根本保证。最令人感动的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在区委的果断决策、坚强领导下,白衣天使义无反顾、挺身而出,党员干部冲锋在前、彰显担当,社区工作者、基层干部、志愿者和新闻工作者坚守岗位、日夜奋战,还有许许多多的社会各界人士捐款捐物、奉献爱心。全区人民众志成城、守望相助,将涓滴之力汇聚成磅礴伟力。在这场疫情防控大考中,我们交出了高分答卷,每个人都很了不起。
必须坚持改革创新。四年来,我们全面深化改革,大力推动技术创新和制度创新,以改革创新的办法破解发展难题,为全面建设社会主义现代化新大洼增添了强大动力。最令人鼓舞的是,我们有序推进改革集成,机关事业、国资国企、“放管服”等改革多点突破,取得实效;美丽乡村、行政审批等标准化建设全省领先;“党建引领、智慧治理”“指尖大洼”APP等平台推动市域治理体系和治理能力现代化建设走在全市前列。改革创新为经济社会发展注入新活力。
必须坚持以发展为第一要务。四年来,我们完整准确全面贯彻新发展理念,坚定不移办好自己的事情,牢牢抓住实体经济这个根本,城市转型、产业转型步伐加快,为全面建设社会主义现代化新大洼增加了发展底气。最令人振奋的是,我们锁定振兴崛起、勇争排头的奋斗目标,围绕“一个中心区、五个产业区”和“1+4”重点工作持续发力,三次产业提档升级、融合互促;各项主要经济指标位次前移、质量提升;各条战线、各个领域捷报频传;全国文明城市、国家卫生城市、全国生态文明建设示范区等一批“国字号”荣誉得到巩固提升。高水平全面建成了小康社会。
必须坚持斗争精神。打铁还需自身硬。我们不断加强政府自身建设,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当负责,为全面建设社会主义现代化新大洼凝聚了奋进力量。最令人自豪的是,我们战风险、攻堡垒、破难题,化解了隐性债务63.9亿元,每年节省利息支出2亿元左右;信访“骨头案”“钉子案”由540件减少到31件,摘掉了进京访“四高”县区帽子;破解了不动产登记难问题,为弘仁、凤凰城等26个小区的5000余户居民办理了不动产登记;解决了棚改户回迁难问题,1901户居民喜迁新居。大洼干部的精气神越来越足,政治生态越来越好。
各位代表,本届政府过去四年所取得的成绩,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区广大干部群众共同努力奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、无党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区部队指战员、武警官兵、公安干警,表示衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的前路还很漫长,我们的坡坎还很陡峭,我们还面临很多困难和问题。一是在产业结构方面。农业大而不强、多而不精;工业缺乏支柱产业,企业自主创新能力不强;服务业发展层次不高,新兴服务业比重偏低;三次产业结构亟需优化。二是在城乡融合方面。城乡教育、卫生等资源配置不平衡不充分问题依然存在,农村公共服务体系建设仍需加强。三是在改革创新方面。个别干部思想解放程度不高,改革创新意识薄弱;科技创新和制度创新不够,有效制度供给不足;尊商重商氛围不浓,营商环境还需优化。四是在风险防范方面。“三保”支出、政府性债务偿还压力依然较大;生态环保、安全生产等领域风险隐患不容忽视;一些干部处理历史遗留问题、防范化解重大风险隐患的能力还需加强。五是在作风建设方面。个别政府部门行政效率有待提高;少数领导干部公仆意识、规矩意识和担当意识淡薄,工作推诿扯皮、慵懒散慢,学习能力和落实能力不强。前路虽漫长,攀登勇敢上。我们会高度重视上述问题,并在今后的工作中认真加以解决。