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(辽宁省)朝阳市人民政府工作报告(2022年1月6日)

  持续用力完善公共服务体系。继续落实义务教育“双减”要求,推进各级各类教育协调发展。启动朝阳职业技术学院规划申报工作。持续加强公共卫生服务体系建设,推动中医药事业和产业高质量发展。推动新的生育政策落地见效,积极争取省级居家和社区养老服务改革试点项目,提升养老机构服务水平。实施人才引育工程,加强人才队伍建设。举办文化惠民演出300场。大力发展体育事业,做好省第十四届运动会备战参赛工作。

  久久为功抓好平安建设。深入推进安全生产专项整治三年行动,加强道路交通、城镇燃气、工矿商贸、化工园区等重点领域安全监管,杜绝重特大事故发生。落实“三到位一处理”要求,强化源头稳控,抓好积案化解,推动信访稳定形势持续好转。统筹推进立体化社会治安防控,抓好常态化“扫黑除恶”,全力开展反诈人民战争。加强应急管理和突发事件预警信息发布,提高防灾减灾抗灾救灾能力。加大食品药品安全监管力度,确保人民群众饮食用药安全。扎实做好双拥工作,大力支持国防和军队建设。

  畅通“书记市长直通车”,强化“项目管家”服务,帮助企业解决问题384个。“百亿送贷行动”投放企业贷款9.2亿元。坚决兑现政府承诺,偿还拖欠工程款1.4亿元。完成“个转企”832户。

  (四)深入推进农业升级、农民增收,乡村产业振兴迈出新步伐

  创新实行“23551”防止返贫致贫监测和帮扶模式,投入扶贫产业资金5.5亿元,实施覆盖县乡村户四级的产业项目302个,加强扶贫资产保值增值管理,重点监测帮扶脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难户4022户、8981人,实现了脱贫人口零返贫、非贫困人口零致贫“双零”目标。

  新建高标准农田34万亩。粮食总产量达到61亿斤,创历史最好水平。新增设施农业2万亩,设施蔬菜产量达到206万吨。建设扶贫标准化示范果园66个,面积6530亩。新建标准化养殖小区97个,全市猪牛羊禽饲养量分别达到830万头、118万头、600万只、2.1亿只。

  7个农产品加工集聚区主营业务收入增长8.6%,凌源市获批国家现代农业产业园。格兰生态农业晋升为国家级龙头企业,宏发食品入围中国农业企业500强。实施投资500万元以上农产品深加工项目129个。肉蛋鸡、生猪、牛羊、花卉、食用菌、蔬菜、果药、杂粮8条产业链已具雏形,“企业、基地”“电商、基地”供应链模式成效初显。成功举办“凌源百合节”“建平杂粮节”,朝阳名优特农产品品牌影响力进一步扩大。

  (五)深入推进城市更新、乡村建设,城乡环境面貌展现新变化

  城区13.2公里东外环改造工程竣工通车,黄河路公铁下交桥改造完成,迎宾路完成阶段性施工,新建改造教育路等城市道路12条,改造城市背街小巷25条。完成文化公园、人民公园建设,实施城市绿化项目43个,新增绿地面积14.9万平方米。完成老旧小区改造93个,新开工186个。棚户区改造新开工4054套。

  全面改善城区市容市貌,拆除违建6.7万平方米,清理拆除户外广告5000平方米。整治占道经营,推行引摊入市,增设摊位2000余个。大力开展静态停车治理,重拳整治交通违法行为,交通秩序明显改观。启动实施住宅小区物业管理三年全覆盖计划,物业覆盖率达到66.9%。

  实施农村危房改造2882户。农村垃圾处置设施实现行政村全覆盖,1296个行政村开展垃圾分类。农村户厕排查整改完成率达到100%。村庄绿化美化深入推进,创建省级美丽宜居村50个。

  实施国省干线公路大中修工程224公里,危桥改造20座。实施农村公路新改建、维修改造工程1383公里。喀左县河槽雨洪暗蓄试点经验在辽西四市推广。新建输电线路492公里,500千伏川州输变电工程开工建设。

  (六)深入推进生态修复、精准治污,生态文明建设达到新高度

  全力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,完成交办信访事项整改207件。凌源、喀左两家水泥厂新增污泥处置项目投产,燕山湖电厂掺烧污泥项目启动实施。完成存量污泥固化处理29.6万立方米。落实能耗双控要求,压减“两高”项目26个。“一企一策”科学精准安全控能,有序限电5230万千瓦时。

  完成钢铁行业超低排放改造项目41个,实施信息化监测、精细化管理,城市空气环境质量优良天数比例达到88.2%。四级河长解决问题3030个,国考以上断面达到或优于Ⅲ类水体达标率100%。加强土壤污染防治,受污染耕地安全利用率达到100%。

  造林绿化104万亩,占全省造林总量的一半以上。完成林长制试点任务,初步建立市县乡村四级林长制体系。草原生态修复补播改良39万亩,同比增长76.5%。闭坑矿山恢复治理8184亩。喀左县被评为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  (七)深入推进民生改善、社会进步,群众幸福指数得到新提升

  城镇新增就业1.7万人,城镇登记失业率4.17%,零就业家庭动态为零。凌源市成功创建国家级创业孵化基地。继续提高退休人员基础养老金标准,参保扩面新增1.6万人,各项社会保险待遇按时足额发放。推进药品医用耗材集中带量采购,药品价格平均降幅54%,医保付费的病种数量同比增长55%。城乡最低生活保障标准分别提高5.5%、8%。1.4万困难群众基本生活得到有效保障。煤电保供平稳有序,城区供暖保障有力。

  新建、改扩建公办幼儿园24所,新增学位5891个。大力开展“双减”工作,切实减轻义务教育阶段学生负担。市中心医院重大疫情防控救治项目开工建设,市妇婴医院妇幼保健服务项目全面启动。牛河梁遗址入选中国“百年百大考古发现”。新增国家级非遗项目2项、省级文保单位3处。开展文化惠民演出400多场。市体育运动学校荣膺全国体育系统先进集体。朝阳籍运动员夺得1枚奥运会铜牌、4枚残奥会金牌、5枚全运会金牌。市统计局荣获“第七次全国人口普查先进集体”。

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