大力促进科技创新。开展科技创新引领产业振兴专项行动，加快完善10条创新链。与吉林大学等高校院所签订全面战略合作协议，构建实质性产学研联盟30家，促成科技成果转化50项。实行“揭榜挂帅”科研攻关15项。新增科技型中小企业60家、高新技术企业15家、雏鹰和瞪羚企业10家。引进“带土移植”人才团队15个。加强辽阳企业沈阳飞地研发中心建设。
推动绿色低碳发展。启动编制碳达峰行动方案和行业领域实施方案。开展重大工业节能专项监察，推动钢铁等行业节能降碳改造。加快构建绿色低碳工业体系，创建省级以上绿色工厂3户。严格高耗能、高排放项目准入，推进新能源项目建设，确保能耗强度和碳排放总量、强度稳中有降。
加速产业结构调整。改造升级“老字号”。实施工业互联网创新发展行动。推进5户企业高端智能化升级，启动绝缘纸板数字化改造，确保高防腐钢绞线等项目建成投产。深度开发“原字号”。大力实施“减油增化”，加快20个特色化工项目建设，促进硝基胍及副产硫酸铵等一批项目投产达效。着力构建北方重要日化产业基地。全力推进金属材料精深加工基地建设。支持佟二堡建设全国知名轻工城，建成东北亚轻工产业基地一期工程。培育壮大“新字号”。印发《辽阳市数字经济发展规划》。实现智慧城市大脑10个应用场景上线运行，组建信息技术产业学院，打造“数字辽阳”产业基地。实施第三代半导体暨碳化硅封装等5个项目，促进人凝血因子项目产业化，建设循环经济产业园。推动军民融合深度发展。
(三)聚焦“三农”工作，推动乡村振兴，为辽阳全面振兴全方位振兴夯实发展基础
把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，巩固提升国家现代农业示范区建设成果，加快农业农村现代化。
提高农业质量效益。持续稳定粮食蔬菜种植面积和产量。新发展设施农业4000亩、林下经济1500亩。加强黑土地保护利用，建设高标准农田10.1万亩，开展保护性耕作30万亩。深入推进化肥农药减量增效，新建科技小院70个、农家科普大院10个。耕种收综合机械化率和秸秆综合利用率均达到90%以上。实施农业产业化重点项目75个，加快建设4个农产品深加工产业园，推动灯塔市、辽阳县争创国家和省级现代农业产业园。加强“三品一标”建设，新培育市级品牌6个。确保不发生重大动植物疫情。
推进乡村建设行动。编制村庄布局规划，发挥规划在乡村建设中的引领作用。启动重点水利工程9项。实施农村安全饮水工程10项，惠及群众1.5万人。新建维修改造各级公路174.7公里，建设“一事一议”村内道路266公里。完成46项农村电网工程建设。实现乡镇、农村热点区域5G网络全覆盖。深入推进农村人居环境整治，创建省级美丽宜居村50个。
增强县域经济实力。制定县域经济发展扶持政策，支持县域重大产业项目建设。深化农村集体产权制度改革，促进农村土地经营权规范有序流转，加快农村“三变”改革。大力发展“一村一品”“一乡一业”。培育一批特色产业强县、强镇、强村。
(四)优化营商环境，深化改革开放，为辽阳全面振兴全方位振兴注入发展活力
推动“有效市场”和“有为政府”更好结合，以优化营商环境为基础，全面深化改革、扩大开放，切实提升经济发展软实力。
倾力打造一流营商环境。进一步保护和激发市场主体活力，打造投资兴业热土。持续深化“放管服”改革。大力实施简政放权，加快向高新区、经济开发区下放市级行政职权。不断提升“双随机、一公开”监管水平，增强事中事后监管精准有效性。集中力量为企业群众解决急难愁盼问题。以企业群众办理事项为切入点，以制度创新促进流程再造和数据共享，强力推进“只提交一次材料”改革，提升企业群众办事便利度。大力推进社区政务服务驿站建设，让群众在家门口就能享受方便快捷服务。全面提升信用承诺覆盖面，大力推广“信用辽阳”APP，以诚信建设助力优化营商环境。
全力支持民营经济健康发展。创新出台促进民营经济高质量发展举措，为民营经济健康发展厚植沃土。全面落实国家新的组合式减税降费政策，帮助企业减负纾困、恢复发展。发挥政府性融资担保平台和普惠金融服务中心作用，开展多层次政银企对接，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。加快重点企业上市进程。依法保护各类市场主体合法权益，营造公平透明可预期的市场环境。充分发挥工商联和商会组织作用，建立规范化机制化政企沟通渠道。支持本地企业增资扩产，引导辽阳籍企业家回乡创业。梯度培育“专精特新”中小企业和小巨人企业。新增“个转企”500户、“小升规”10户、“规升巨”5户。
统筹推进重点领域改革。完成国企改革三年行动任务。持续加大经营性“事转企”改革力度，稳步推进科创集团混改。推动“证照分离”改革全覆盖。坚决打好金融改革化险攻坚战。积极防范化解财政运行风险，实施预算管理一体化，深化税收征管改革，努力实现增收节支。创新各级各类开发区体制机制。巩固提升“三医联动”改革成果。加快供销社、农垦等领域改革步伐。
丰富拓展开放合作领域。实施《沈阳现代化都市圈建设“三年行动”方案》，落实沈辽、鞍辽战略合作事项，实现协同发展、错位发展、融合发展。推进基础设施高质量互联互通，启动城市南环外扩工程，努力打造沈阳现代化都市圈高效连接带。深化与江苏南通互动交流，开展旅游、科研等合作。制定出台促进外贸高质量发展政策措施。支持30家外贸龙头企业扩大进出口业务，积极培育外贸综合服务企业，大力发展跨境电商平台。组织企业参加各类展洽会，扩大进出口规模。利用RCEP签订契机，深耕日韩、欧盟等传统市场，全方位开展国际合作。