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(吉林省)白山市浑江区人民政府工作报告(2024年)

  各位代表:

  现在,我代表浑江区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员及其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  年初以来,在区委的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣省委“一主六双”高质量发展战略和市委“一体两翼”发展布局,以“功成不必在我”的决心和担当,围绕区委三届八次全会和区十届二次人代会确定的目标任务,用钉钉子精神打基础、增后劲、谋长远,聚力改革创新、积累发展动能,全力推动经济社会稳步发展。2023年预计完成地区生产总值150亿元,同比增长6%;农林牧渔业产值23亿元,同比增长6.2%;区属规上工业总产值26.7亿元,同比下降10%;固定资产投资29.1亿元,同比下降17%;社会消费品零售总额63.9亿元,同比增长6.5%;地方级财政收入2.4亿元,同比增长2%。

  一年来,我们坚持顶压前行、攻坚克难,全力以赴稳定经济运行。实施500万元以上项目61个,开复工率108.9%,总投资75.3亿元。积极申报预算内资金支持项目26个,争取资金2.4亿元,创历年新高。采煤沉陷区综合治理项目顺利通过国家发改委答辩,所有子项目全部纳入中央预算内投资支持范围。全年对接企业、协会56家,洽谈项目30个,成功签约15个。精准储备亿元以上全域旅游、医药健康、新材料、新能源等新兴项目18个,总投资 70.7亿元,发展动能已厚积成势。“一区多园”加速推进,经济开发区迅速进位,全省排名上升11位。医药高新产业园二宗地交付使用、高新科技孵化基地投入运营,轻工业园区基本建设完成。明泉药业、永安制药等潜力型企业成功落地,功能性食品及中药饮片项目被列为省重点项目。亲商助企再发力,顶住财政压力,全面兑现对企奖补政策。年内培育高新技术企业3家、科技型中小企业5家,省级企业技术中心1家,为全市仅有。

  一年来,我们坚持改革引领、创新赋能,坚定不移深化改革开放。国有企业布局优化和战略性重组持续推进,形成了以江成公司和旅发公司为代表的国有企业方阵,推动城乡融合孵化基地获农发行首批6600万元杠杆资金,国资盘活实现破冰。正式成立我区第一家融资担保公司,金融业态构建取得历史性突破。抢抓国家储备林建设机遇,申报融资额1.9亿元的浑江区国有储备林建设项目,为林业产业项目注入金融活水。全省首批成功开发林业碳汇资产并完成我市首笔碳汇交易。培育打造“医药高新园、食健客OEM、白山市特产协会”三大招商平台,科技+基金招商、深度定制化厂房招商、“银保贷”平台招商等有效模式取得突破性成果。与中国药科大学组建联合实验室,已实现3项科研成果转化,申报各级产品标准300余项。深度对接中交二航局等战略合作伙伴,注资2亿元准备金推动服装产业园、EOD等项目建设。积极打造总投资1.2亿元、囊括20个产业项目的沿浑江吉浙合作产业示范带,五味子加工厂、北水南饮、水蛭养殖等项目已落地实施,我区吉浙合作模式作为典型案例写入北京大学教材。外贸规模创新高,全年完成外贸进出口总额9500万元,同比增长32.7%。

  一年来,我们坚持巩固成果、有效衔接,聚焦聚力推动乡村振兴。以项目建设为抓手,全面推动乡村振兴“十大攻坚突破”取得实效。投入衔接资金3380万元,整合各类政策资金8000万元,实施项目40个,助力集体经济“活水长流”,乡村基础设施建设扎实推进。脱贫人口持续增收,两不愁三保障稳定实现。强化对外招引,天然牛黄培育、青食玉米进上海商超2个项目落地实施。1.58万亩高标准农田建设全部完成,全区粮食总产量预计达4.35万吨。特色产业持续发展,食用菌、中药材、浆果坚果种植面积达到3.2万亩,红土崖镇依托青食玉米产业获评省级“一村一品”示范村镇。实施“政银保担”联动支牧,肉牛养殖规模达2.7万头,生猪出栏1.7万头,家禽出栏230余万只。新建速测实验室3个,农产品质量安全监管工作顺利通过国家验收。6个 “千村美丽”示范村通过省级验收。“三资”清理累计清回集体资金资产1670万元、各类土地近7万亩。新培育农民合作社3个、家庭农场4家,新型农业经营主体不断壮大。加快数字乡村建设,搭建完成浑江区云平台和数据中心,激发乡村振兴新活力。

  一年来,我们坚持建管并重、补短夯基,统筹协调推进城乡发展。深化“六域三城”创建,强化拆违控违和环境卫生专项整治,累计拆违8400余平方米,平整场地27500余平方米,转运处理垃圾15000余吨,清理三小五堆1900余处。打造干净人家1200户,同比增长50%。55个行政村村庄规划全部编制完成。坚持“管理网格化、服务精心化”,布局建设“红心物业”活动阵地,提升“一街一品”服务效能,指导组建业主委员会43个,引领打造物业服务品牌,基层治理根基得到夯实。坚持市区一体,承接市本级9个老旧小区改造工程,高铁交通枢纽等重点征收任务全部攻坚完成。坚决抓好生态环境工作,全年争取生态转移支付资金 8141万元,同比增加13.4%。受污染耕地安全利用率达100%。行政村生活垃圾无害化处理率达100%。完成绿化2543亩,栽植绿化苗木62万株。健全秸秆残茬处置体系,累计处置农田残茬1.8万亩。全区优良天数比例达到93.7%。国考断面水体全部达标,曲家营水源地水质达到国家III类标准。中央及省环保督察反馈问题全部整改销号,转办案件全部办结。高效完成12家矿山企业采矿权地类及生态保护红线复核。浑江区被评为全国首批自然资源节约集约示范县。

  一年来,我们坚持人民至上、提升福祉,千方百计保障社会民生。全区城镇新增就业2611人,失业率控制在3.8%以内,完成劳动力转移10042人,累计发放各类救助保障资金1.4亿元,发放创业担保贷款1430万元。投资1500万元对21所校园校舍进行改造提升。有序推进医疗机构能力提升工程、托育综合服务中心建设和14个社区嵌入式养老服务中心项目。顺利通过省级卫生城复审。分配公租房245套,东西平台“保交楼”按时保质完成,解决工矿、采煤沉陷区1209户回迁安置。统筹抓好安全生产、防灾减灾,连续12年未发生重大安全生产事故,连续39年未发生重大森林火灾。社会大局保持稳定,上级交办重点信访案件化解率100%,进京访治理保持“零登记、零非访、零聚集、零滋事、零炒作、零事故”。各级干部接访近千人次,用心用情、依法依规解决群众合理诉求。

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