社会治理成效显著。深入推进平安辽阳建设，实施扁平化指挥调度“三清”机制，打掉恶势力团伙3个，破获“1·05”特大电信诈骗等要案，命案侦破率100%。全力解决群众信访诉求，省交办信访台账化解率84.1%。深化安全生产专项整治三年行动，事故起数和死亡人数实现“双下降”。持续强化食品药品安全监管，产品质量安全水平不断提升。完成村(居)委会换届选举，新建智慧社区5个、乡镇(街道)社会工作站33个。民族宗教、国家安全、保密、外事侨务等工作取得新成效。

　　(六)锤炼作风提效能，政府建设全面加强

　　主动接受市人大及其常委会法律监督，自觉接受市政协民主监督。向市人大常委会报告工作96次，在市政协开展重点协商36次。办理人大代表议案和建议115件、政协建议案和提案227件，办复率、满意率实现100%。

　　依法行政深入推进。省级法治政府示范创建工作取得阶段性进展，法治意识和依法行政能力不断增强。提请市人大常委会审议2部地方性法规草案。深入开展“八五”普法，法律服务和法律援助水平持续提升。加大政务公开力度，保障人民群众的知情权、监督权。

　　政府职能加快转变。深入实施“三落实”专项行动，279项重点任务顺利推进。深化党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动。在全省率先完成30条政务服务热线整合归并，接诉即办工作体系和机制初步形成，27.3万件企业群众急难愁盼诉求得到答复和解决。严格落实党风廉政建设责任制，审计监督和财政监管不断强化。

　　各位代表，成绩的取得来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果;是全市广大干部群众团结奋斗、开拓进取的结果;是市人大和市政协有效监督、大力支持的结果;是中央、省驻我市单位，驻军和武警部队，各民主党派、工商联、人民团体，社会各界人士、外来投资者和建设者辛勤工作、关心支持的结果。在此，我代表市政府，向为辽阳经济社会发展作出贡献的全市人民和各界人士表示衷心感谢，并致以崇高敬意!

　　各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒看到全市经济社会发展存在的问题。一是经济总量偏小，结构性矛盾突出，投资增长乏力，多点支撑的产业发展格局仍未形成。二是科技创新的引领支撑作用不强，以企业为主体的创新体系还不健全，研究与试验发展经费支出增长缓慢，创新生态尚需进一步优化。三是体制机制障碍尚未完全消除，重点领域和关键环节改革亟待攻坚突破，营商环境仍需持续改善。四是基础设施、公共服务还存在短板，财政收支矛盾突出，金融、社会风险管控等领域隐患不容忽视。五是一些干部思想不够解放，缺乏责任担当、攻坚意志和创新精神，形式主义、官僚主义不同程度存在，等等。对于这些问题，我们一定勇于面对，高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　二、今后五年目标任务和2022年工作安排

　　今后五年，是推动辽阳经济社会高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的重要窗口期和关键发力期。我们要坚定不移沿着习近平总书记和党中央指引的方向奋勇前进，在克难攻坚中展现新作为，在善作善成中集聚新优势，奋力夺取新时代辽阳全面振兴全方位振兴新胜利!

　　今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展和考察辽阳时的重要讲话和指示批示精神，按照省、市十三次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动辽阳全面振兴全方位振兴取得新突破为主攻方向，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出辽阳新贡献。

　　今后五年的总体目标是：笃定高质量发展不动摇，围绕“两城三区四基地”建设，主动融入沈阳现代化都市圈，深入实施创新驱动、产业强市、乡村振兴、绿色低碳、区域协作发展战略，全市主要经济指标增幅不低于全省平均水平，着力建设营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、文化特色足、幸福指数高的宜居宜业新辽阳。

　　今后五年的主要任务是：

　　——加速产业转型升级，推动综合实力再上新台阶。做好结构调整“三篇大文章”，加快建设数字辽阳、智造强市，重点打造芳烯烃及精细化工、金属材料精深加工、智能装备制造及汽车零部件、文旅康养服装轻纺等特色产业基地，力争实施亿元以上项目800个，基本形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业新格局。地区生产总值跨入1000亿元行列，经济综合实力和竞争力在全省位次前移。

　　——催生新旧动能转换，推动科技创新实现新突破。加快建设创新型城市。年均实现科技成果转化50项。科技型中小企业达到400家，高新技术企业200家，雏鹰和瞪羚企业100家。研究与试验发展经费支出年均增幅达到全省平均水平。

　　——倾力优化营商环境，推动改革开放迈出新步伐。加快打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境，确保走在全省前列。推动重点领域和关键环节改革实现新突破。规范支持民营经济健康发展，建设省级民营经济示范区。对外开放合作向更大范围、更宽领域、更深层次拓展，高水平开放新格局和开放型经济新体制初步形成。

　　——夯实“三农”工作基础，推动乡村振兴开创新局面。着力打造省级农业现代化示范区，建成4个农产品深加工产业园，促进农村一二三产业深度融合，农业质量效益明显提高，在全省率先基本实现农业现代化。县域经济实力显著增强，辽阳县、灯塔市晋位升级。农村人居环境持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。