一年来,我们从严治理,自身建设水平有效加强。坚持党的领导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行伟大建党精神,积极开展党史学习教育,全面贯彻意识形态工作责任制,政府系统党的建设水平显著提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士等各方意见,广泛凝聚智慧力量。高质量办理人大议案建议72件、政协提案27件。办结“12345热线”工单4782件、人民网留言10件。建立健全行政负责人出庭应诉制度,受理行政复议、行政诉讼案件14件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题隐形变异、反弹回潮,全面落实巡视巡察和审计问题整改,严肃财经纪律和工作规矩,党风廉政建设和反腐败斗争不断深化。
回首一年的工作,大事要事交织,急事难事叠加,历程极不平凡,拼搏极其难忘,我们在应对挑战中主动作为,在大战大考中接受洗礼,牢牢守住了全县经济社会发展的基本盘,实现了十八届县政府的胜利收官。
各位代表!奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央领航定向、路线指引的结果,是省、市关心支持、正确领导的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,更是全县干部群众撸起袖子、挥洒汗水干出来、拼出来的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心支持彰武经济社会发展、做出突出贡献的投资者、创业者、建设者以及社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在着不少困难和问题:一是发展不够快、不够好仍是当前主要矛盾,经济总量和综合实力处于全省中下游位次,面临着加快发展和高质量发展的双重挑战,承担着做大总量和提升质量的双重责任;二是疫情变化和外部环境存在不确定性,各类衍生风险不容忽视,经济下行压力持续加大,新项目、大项目、好项目较少,高质量有效投资后劲不足;三是传统产业占比大、布局散、转型慢,主导产业规模小、链条短、层次低,农业大县、畜牧大县的资源优势还没有转化为产业发展优势;四是城乡基础设施、公共服务还有许多欠账要补,民生保障水平仍有很大提升空间,新型城镇化和乡村振兴任重道远;五是生态环境保护形势依然严峻,短板比较明显,常态长效监管机制还不健全;六是干部作风还未根本转变,政务环境、营商环境亟待进一步优化。对此,我们一定要正视问题,直面挑战,采取有力措施,认真加以解决。
二、今后五年的发展思路和主要目标
未来五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年,也是全县上下解放思想、实干担当,奋力谱写彰武“加速赶超、富民升位”新篇章的决胜五年。县十六次党代会和刚刚闭幕的十六届三次全会,研判了彰武所处的历史方位,分析了前进道路上的机遇和挑战,描绘了未来发展的宏伟蓝图,激发了全县人民干事创业的昂扬斗志。只要我们坚定信心加油干,奋起直追不畏难,就一定能够开创彰武更加美好的未来!
按照县十六次党代会的总体部署,今后五年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以党的建设为统领,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,统筹发展和安全,全面推进生态立县、工业强县、乡村振兴“三大战略”,打好沙牌、走好沙路,着力建设“一都一城三基地”,打造“一核两轴三带四中心镇”,着力做好“三篇大文章”,夯实发展基础,推动产业升级,传承治沙精神,坚持绿色发展,努力谱写彰武加速赶超、富民升位新篇章。
今后五年全县经济社会发展的主要目标是:
经济发展取得新成效。经济结构持续优化,质量效益明显提升,主要经济指标增速高于省市平均水平,地区生产总值、一般公共预算收入和固定资产投资年均增速分别保持8%、7%和15%以上。农业优势更加巩固,工业支撑不断增强,服务业结构持续优化升级,县域经济综合实力晋级升位,跨入全省前20名。
人民生活迈上新台阶。全面实施“民生福祉”增进工程,持续加大民生投入,扎实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以破解民生难题的“力度”展现共享发展的“温度”。合理规划教育布局,加强职教中心基础能力建设。完善多层次社会保障,实现更高质量充分就业,不断健全医疗、养老、托幼等基本公共服务体系,新增城镇就业4500人、健身器材100套。
生态建设实现新跨越。深入践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,确保生态修复力度始终大于资源开发强度,统筹“山水林田湖草沙”综合治理,打好生态文明建设设“4+2+2”持久战,沙区治理模式成为全国典范。持续推进大气、水、土壤污染防治达标进位,积极谋划碳汇产业,努力在碳达峰、碳中和上贡献彰武力量。
城乡建设呈现新变化。国土空间布局进一步优化,农地非农化得到根本控制。新型城镇化快速推进,城中村、平房区改造开发进入新阶段。国道304线外移全面完成,立体交通、城乡路网四通八达。美丽乡村建设掀起新高潮,农村人居环境持续改善,供水、供气、供暖、供电和通讯等基础设施建设更趋完备。