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(辽宁省)营口市鲅鱼圈区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  (二)坚持港产城融合发展,产业转型成效明显

  港区联动迈出新步伐。完善港区联动工作机制,成立港产城融合发展工作专班,定期召开联席会议,谋划港、区产业布局和发展方向,积极争取政策支持物流枢纽建设。联动开展招商合作,与营口港签订《跨境电商产业发展战略合作协议》,保税物流园区扩建、跨境电商等项目稳步推进。

  协同发展进入新阶段。全力支持港口基础设施建设,营口港鲅鱼圈港区钢杂泊位改造一期主体工程完工,25万吨级航道中线前后导标工程封顶。完善综合交通运输体系,铁路专用线路网规划加快编制,汇丰、正丰物流铁路专用线扩建等项目加紧实施。建设绿色智慧港口,电动重卡在汇丰、吉星物流试点推广,港产城融合政务大数据服务平台业务架构搭建完成。

  产业集聚实现新突破。“四个中心”建设持续提质增效,8个国家物流枢纽增量项目完成总投资11.8亿元,营口港物流枢纽信息化、沈哈红运、港力博星等枢纽项目进展顺利,泰谷、正丰、中远海运等物流项目加紧建设。全年新引进物贸企业200家,预计实现税收12.4亿元。鞍钢钢构 5G 信息化生产智云平台建成,信义玻璃、圣泉高科等22家企业实施数字化改造、扩产增效,预计实现先进制造业产值427.9亿元,占工业总产值88.9%。国家全域旅游示范区创建有序推进,省旅游主体功能区建设完成,西部海滨旅游带项目建设取得新进展,预计全年接待游客962万人次,增长4%,实现旅游总收入97.55亿元,增长1.06%。小望海村被评为全国旅游重点村。辽沈银行营口分行正式营业,预计全区各项存款余额1457.1亿元,贷款余额为1049.2亿元。全面落实“北粮南运”通道建设政治任务,全区170家粮食物流企业、545万吨仓容良性运转,营口港预计完成粮食吞吐量2698万吨,粮食深加工项目积极推进。

  (三)坚持改革开放,发展活力持续迸发

  营商环境持续优化。不断深化“放管服”改革,实施告知承诺、容缺办理、并联审批,审批项目实现全程帮办、一站办结,“减时限”达84.2%。深入推进“一网通办”,服务及审批事项“一网办理、一网审批”率、全流程网办率均实现100%,网上流转率、办件覆盖度等多项指标居全市首位。全面梳理政务服务事项网办流程,修改完善数据近12万条。全省税务首例单边预约定价协议在我区签约。深入开展“项目管家”帮扶行动,解决“卡脖子”问题28个。

  重点领域改革纵深推进。深化国资国企改革,完成59家国企清产核资审计,整合优质国有资本组建投资运营公司,实现国有资产保值增值。整合区属国企组建经开实业集团公司,获得外部评级AA,国有资产运营能力和公开市场融资能力进一步提升。商事制度改革扎实推进,523项涉企经营许可事项全面实施“证照分离”,企业设立登记注册全程电子化达99.84%,市场主体准入更加便捷。

  对外开放水平不断提升。坚持“走出去”,组织18家区内企业参加第四届中国进口博览会,实现交易额3.2亿元。成功复制自贸区政策27项,预计全年完成进出口总额200亿元,新引进外资企业3家。

  (四)坚持以文明城市创建为核心,城乡品质显著提升

  环境面貌大为改观。高标准创建文明城市,深入开展21项专项整治行动,“八乱”行为有效遏制,整治侵占公共用地92处,施划机动车公共泊位5.3万个,增设非机动车公共泊位4583个。公共文明行为规范初见成效。农村人居环境不断改善,8个村农村人居环境整治工程主体完工,农村生活污水治理率47.9%,走在全市前列。创建省级美丽宜居村5个。

  城乡建设日新月异。基础设施不断完善,改造老旧小区15个、供热管网45公里,修建口袋公园2座,完成绿化工程59项,维修改造道路42.7公里,碧霞山公园、月亮湖公园、红海河景观桥等公共配套设施改造升级。新建6处农村饮水工程,解决1.4万余人饮用优质水问题。

  生态环境持续改善。积极落实环保督察整改任务,第二轮中央环保督察信访举报案件全部办结。深入实施“五大工程”,PM2.5浓度下降13.16%。入海河流断面水质持续稳定达标。完成水土保持小流域综合治理10.3平方公里。我区获省“大禹杯(河湖长制)”竞赛区级考评全省最优。望儿山村被评为中国美丽休闲乡村。

  (五)坚持共建共享,民生福祉日益增进

  社会保障逐步健全。持续稳就业,新增城镇就业5200人,城镇登记失业率控制在2.7%。零就业家庭始终保持动态为零。社会救助水平不断提高,城乡特困人员救助供养标准分别提高7.1%、14.3%,预计全年发放困难群众救助金3800万元。街道层面居家和社区养老服务中心省级建设试点投入使用。迅速开展今冬寒潮暴雪灾后重建工作,累计发放涉农政府贴息贷款1321.1万元。

  教育事业不断进步。加大教育投入,办学条件进一步改善,月亮湖小学加紧建设,特教学校改造完成。深化教育改革,集团化办学稳步实施,“双减”工作有序推进。高考成绩再创新高。

  卫生事业成果丰硕。坚持常态化疫情防控不松懈,全面建立起常态化疫情防控应急体系,众志成城,高效应对“1·06”和“5·13”突发疫情,得到国家及省市充分肯定。积极推进新冠病毒疫苗接种,加速构筑群体免疫屏障,接种率89.2%,并持续提升中。公立医院改革有序推进,疾病综合防控能力不断增强,基本公共卫生服务更加均等化,“互联网+健康医疗”更加便民。海星、望海社区卫生服务中心在全国“优质服务基层行”活动中受到国家卫健委通报表扬。

  文化事业繁荣发展。成功举办第27届中国营口望儿山母亲节等活动。原创辽剧《颂百年伟业》《缘分》代表营口地区参加全省展演。积极开展村史馆建设示范工程,小望海村、望儿山村村史馆建成开放。芦屯镇获评辽宁省民间文化艺术之乡。区文化馆被评为国家二级文化馆。

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