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(辽宁省)桓仁满族自治县人民政府工作报告(2021年12月7日)

  (五)强化民生保障,幸福指数不断攀升

  民生实事有序推进。实施了县城新水源输水工程、富尔江及大二河防洪治理工程,建设了城市防洪排涝工程,对9个老旧小区进行了维修改造,主城区、工业园区、主要景点实现5G全覆盖,实施17个移民产业强村项目和4个移民美丽家园项目,新建和改造农村道路150公里,完成了县医院疫情防控救治项目建设和119家村级卫生室医疗报销系统改造升级,年初确定的十项民生实事全面实施。

  社会大局和谐稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动,抓紧抓实重点行业领域安全生产隐患排查整改。强化水上安全管理,圆满完成“2021年辽宁省水上旅游运输突发事件应急演练暨本溪市水上旅游运输突发事件应急演练”承办工作。加强燃气安全隐患排查整改,地毯式排查1200余户。加强食药品安全监管和特种设备监管,全面消除各类安全隐患。扫黑除恶斗争取得显著成效,电信网络诈骗高发多发势头得到有效遏制,“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动持续下降,公共安全风险隐患整治整改成效明显。畅通信访诉求渠道,紧紧围绕做好建党100周年期间信访维稳工作任务目标,全力做好隐患排查和调处化解。专班推进实华集团不良贷款清收处置,高质量完成桓仁农商行改革化险任务。

  社会事业统筹发展。卫生服务能力持续提升。坚持科学防疫、精准防疫、依法防疫,常态化做好疫情防控,积极推进新冠病毒疫苗接种;加快卫生信息化建设步伐,县人民医院完成电子病历5级创建工作;发挥远程会诊作用,实现“大病不出县”。教育事业均衡发展。全面推进义务教育阶段“双减”工作,不断加强教师队伍和师德师风建设;大力推进集团化办学模式改革,成立6个教育集团,实现义务教育学校全覆盖;不断完善教育基础设施,教育教学质量取得新提升。医疗保障待遇不断提高,降低门诊报销门槛,扩大特病用药报销范围,实施异地就医联网结算政策,职工医保临时外出住院报销比例提高到45%。就业保障能力不断增强,城镇新增就业2554人,失业人员再就业3029人,零就业家庭继续保持动态为零。认真贯彻有序用电要求,确保电网安全稳定运行。协调供暖企业勇担社会责任,在煤炭涨价、供暖亏损的情况下全力保供。此外,新闻宣传、民族宗教、武装兵役、外事侨务、机关事务、地方史志、密码保密、档案、残联、妇儿、老干部和关心下一代等各项事业都取得了新的进步。

  (六)强化政府建设,行政效能全面提升

  政治建设全面加强。自觉把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各环节,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展党史学习教育,弘扬伟大建党精神,以“三落实”专项行动为抓手,坚定坚决落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求,确保各项事业始终沿着正确方向前进。

  法治建设扎实推进。完善行政决策程序和政府议事规则,用制度管权管事管人。从严约束行政行为,严格规范公正文明执法。高质量办理人大代表建议83件、政协委员提案49件,办复率100%。高度重视社会舆情,及时回应群众关切,12345政务服务便民热线平台累计为企业和群众解决诉求7000余件。

  作风建设持续深化。严格落实全面从严治党要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,各级干部心存敬畏、手握戒尺,不放纵、不越轨、不逾矩。严格遵守《准则》《条例》,落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”、转作风,力戒形式主义、官僚主义。

  各位代表,第七届政府取得的各项成绩,是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是我县历届党委、人大、政府、政协打下良好基础的结果,是全县人民奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县第七届人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各条战线的全县各族人民,向所有关心支持桓仁发展的省市部门、驻桓单位及社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会事业发展中还存在一些不容忽视的问题:一是经济总量依然偏小,财源型骨干企业较少,主导产业发展质效不高,科技创新能力有待提升。二是经济下行压力加大,招商引资成效不明显,项目储备不足,投资增长乏力,经济增长点不多。三是城乡区域发展还不够协调,城市建管水平还有待提升,新型城镇化建设步伐仍需加快。四是营商环境仍需进一步优化,服务意识、行政效率、担当精神尚需进一步提升。五是民生领域还存在短板,就业、教育、医疗、养老等方面还不能完全满足人民群众的新期待。六是安全生产、信访维稳、社会治安等领域风险隐患依然存在,防范化解重大风险能力仍需提高。对此,县政府将在今后的工作中高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  二、今后五年工作的指导思想和总体安排

  今后五年,县政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动绿色高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,深入实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、文化名县”发展战略,全力打造“国家生态经济强县、国家新型城镇化示范县、国家文旅休闲度假区、东北东部绿色经济带门户城市”,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实现经济稳步增长,社会安定和谐,谱写新时代桓仁全面振兴全方位振兴新篇章。

  按照县十八次党代会的决策部署,今后五年的奋斗目标是:全面完成“十四五”规划,推动县域综合实力跃上新台阶,改革开放迈出新步伐,创新能力实现新提升,区域发展形成新布局,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新突破,民生福祉达到新水平,治理效能得到新增强,“两县一区一市”建设取得新成果,努力开创桓仁绿色高质量发展新局面。

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