四、统筹推动区域协调发展,城乡面貌焕然一新
城市功能逐步完善。西长春路道路改造、西内环街南段道路及轴都广场环岛工程竣工通车。净水厂工艺改造、龙山污水处理厂配套管网及三期工程启动建设,应急供水工程输水管网建设、九龙水库除险加固、9座小型水库降等维修改造全部完成。全面启动城市更新,确定5个更新片区并完成规划设计;实施燃气管线升级18公里;八三沟棚户区6.2万平方米土地实现整体动迁;东山早市周边部分老旧小区完成改造。
城市品质显著提升。全方位推进文明城市创建,清理垃圾6.2万吨、破损灯箱牌匾2200个,拆除私搭乱建800处,整治店外店1400处,城市卫生不断净化;更换分类式垃圾桶1800个,施划停车位7760个,铺设方砖6万平方米,投放、刊播公益广告5000块、30万条,基础设施不断优化;栽植乔木、灌木23万株、种植草坪3600平方米,在主干路隔离带种植花卉10万株、摆放花箱2300组,总长8.5公里,市容环境不断美化。
乡村振兴阔步前行。培育各类新型农业经营主体102家,培训新型职业农民3.2万人次。维修改造盖亮线、青永线等道路47.4公里,农村公路107.9公里。160户农村危房完成改造,35项农村饮水维修养护项目主体完工,4项农村自来水工程投入运行。投资2亿元对农村电网进行升级,500千伏登台线竣工。松树污水处理厂主体完工,谢屯、红沿河污水处理厂通水调试,复州城、老虎屯、三台污水处理厂实现达标排放。病死畜禽无害化处理中心建成使用。成功创建省、市级美丽示范村24个。
五、认真践行绿色发展理念,生态环境更加优美
“双碳”工作有序开展。坚决遏制“两高”项目盲目发展,将节能审查作为项目开工建设的前置条件。稳步推进燃煤锅炉并网淘汰,23座工业窑炉改用清洁能源。秸秆综合利用率达到92%,在大连各区市县排名首位。不断完善清洁能源项目布局,风力和光伏发电量7.2亿千瓦时,相当于节约标准煤25.8万吨。成功召开氢能产业发展战略研讨会。红沿河氢能小镇项目列入大连市氢能产业发展工作计划。
污染防治卓有成效。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,市区空气质量优良天数比例达88.4%,PM2.5浓度优于指标值10.5个百分点,达到有监测数据以来最好水平;在复州河、九道河、岚崮河、浮渡河重点流域安装15处水质自动监测站,完成27个入河排污口规范化整治,3处国考断面水质首次实现月月达标;完成“十四五”畜禽养殖污染防治规划编制,危险废物规范化处置进一步加强,污染地块安全利用率达100%。
生态修复深入实施。开展废弃矿山综合治理1089亩,所有生产矿山进入省绿色矿山创建库。完成荒山造林0.9万亩、四旁植树55万株。治理黑臭水体2处。大沙河生态旅游治理工程完成征地动迁。松树水库、东风水库饮用水源水质稳定达标。三台乡省级重要湿地规划调整加快推进。第二轮中央生态环境保护督察整改完成阶段性任务。
六、切实提高公共服务水平,人民生活持续改善
就业形势保持稳定。新增城镇就业9100人,城镇登记失业率2.15 %;扶持创业带头人51名,技能培训4400人;帮助130名退役军人、2100名就业困难人员、1.3万名失业人员实现就业创业;发放失业保险、补助资金1.2亿元,就业创业、技能提升补贴5800万元。全力构建“一金三制”体系,预存农民工工资保证金2600万元,为462名劳动者追讨工资553万元。
民生保障扎实有力。实现城镇企业职工基本养老保险省级统筹,城乡居民基本养老保险参保40.3万人。基本医疗保险参保82万人,实施医疗救助3万人次、2138万元。发放大龄失地定额补助及失地保障金8039万元。支付低保户、特困人员、困难群众救济金1.3亿元,高龄老人、孤儿、重度残疾人等补贴2942万元。为3300名退役士兵办理社保接续,为7000名优抚对象发放资金6900万元。
社会事业全面进步。复兴学校启动建设,李官镇中心小学和高级中学扩建部分项目完成主体施工,公办学校非卫生厕所全部清零。“双减”取得阶段成果;高考本科进线率86%,提高4个百分点。医药卫生体制改革纵深推进,240家村卫生室实现医保并网,紧密型医共体建设经验获国家卫健委刊发。中心医院达到国家首批县级医疗服务能力推荐标准。3部小辽剧获省地方戏曲展演奖。瓦房店籍赛艇运动员刘治宇夺得奥运铜牌;我市被授予全国首批县域足球典型。
七、坚持推进共建共治共享,社会大局和谐稳定
信访化解再创佳绩。始终坚持“三到位一处理”,信访矛盾减存控增3年攻坚取得历史性突破。充分发挥信访联席会议作用,化解突出问题131个,“重复访治理”取得阶段性成效。全国“两会”、建党百年和十九届六中全会期间,再次实现了“五个零”工作目标。进京越级访案次和人次分别下降35.6%和24.8%,退出全省前10位,信访综合考评在大连各区市县中跃居前列,创30年来最好成绩。
社会治理稳步加强。乡、村两级换届选举圆满完成。实施安全生产工程化综合治理;202国道危化品运输智能监管体系得到大连市立项支持并基本建成;全面开展燃气安全排查整治,消除隐患6.1万处;食品安全、校园安全不断巩固;森林防火零重大火情。强化立体化防控体系建设,聚焦扫黑除恶、反电信网络诈骗等重点领域,对各类违法犯罪行为始终保持严打高压态势,刑事、治安案件数量下降8.1%、18.6%,命案发生数历史最低。
疫情防控精准有力。持续提升常态化防控水平,8所医疗卫生机构具备核酸检测能力,居大连各区市县之首。全年累计接种新冠疫苗63.1万人、127.5万剂次,接种率超过80%,实现应接尽接。承办大连市首家农村地区疫情防控应急演练,应急处置能力得到检验。面对“11·03”疫情,举全市之力、聚全民之智,出动医护人员、志愿者1.3万人,连续开展5轮全民核酸检测,实现应检尽检;流调、隔离人员3000人次,实现应隔尽隔。在做好自我防控的同时,选派13名医务人员驰援庄河,启动14家隔离宾馆,接收庄河隔离人员1226人次;及时采取最严格的管控措施,在高速公路、国省干道等离连通道设置卡点21个,坚决守住大连“北大门”,为大连市疫情“零外溢”作出了瓦房店贡献。