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(辽宁省)大连市金州区(金普新区)人民政府工作报告(2021年12月28日)

  (四)深化对外经贸合作,开放质量进一步提高

  自贸区建设全面加速。大窑湾、湾里两个综保区通过国家验收,新区正式进入“双综保”时代。贸易便利化改革不断深化,首创进口货物目的地检查“云眼查”,实现海关检查“零接触、零延时”,大幅节省企业通关时间和成本。大宗贸易平台建设加快推进,大连国际能源交易中心正式成立,全年交易量突破1000亿元。创新推出海铁联运和“班列+班轮”多式联运新模式,节省运输时间50%以上。开通中欧班列新通道,累计实现货值24亿元,比去年同期增长126倍。对外开放成效明显。充分激发对日经贸合作潜力,加快推进中日生态示范城建设,成功举办中日(大连)地方发展合作示范区线上推介会。日本电产二期竣工投产。藤洋钢材第三工厂、铃木精密制造、THK辽宁等项目建设有序推进。筹办大连进出口商品交易会韩国展馆,举办中韩工业自动化设备对接洽谈会。对内合作稳步推进。坚持以“飞地经济”带动产业转型升级,全年引进“飞地经济”招商项目12个,投资总额264亿元。新区代表大连市顺利通过国家沪连合作验收,与上海黄浦区签订战略合作协议,正式加入长三角“信易游”朋友圈,与沈阳辽中区、浑南区签订两地合作协议,国内经济合作再上新台阶。招商引资硕果累累。实际利用外资、引进省外内资和省内到位内资分别占全市的46.6%、23.7%和26.7%。东方雨虹、红星美凯龙、华润置地智慧科技园等450个项目签约落地。储备泰星能源三期等重点项目660个,投资规模5200亿元。

  (五)聚焦城乡协调发展,环境质量进一步提升

  城市建设步伐加快。主动争取国开行授信贷款160亿元,南部城区作为东北地区首个城市更新项目正式启动。金七公路、永安大街、十七线、城区一号路、渤海大道南段等工程竣工通车。全年改造老旧小区3.9万平方米,实现燃气入户3437户。深入开展“重拳拆违”行动,拆除违建1440处、22.4万平方米。君临天下、天鸿1.7英里二期等烂尾楼问题得到妥善解决。乡村面貌明显改善。改造新建农村公路91.4公里,新区获评“四好农村路全国示范县区”。农田水利、农村饮水、农村危房等维修改造任务全面完成。深入开展“大棚房”及“农地非农化”专项整治,拆除各类违建726处、1.3万平方米。新区夺得省级美丽乡村示范村创建验收第一等次。后石村获评中国美丽休闲乡村。环境治理成效显著。中央生态环保督察涉及的整改任务全部落实。“碳达峰、碳中和”有序推进,氢能示范公交线路正式开通,国创氢能、氢能产品研发中心、中石化加氢站等一批重点项目落地。万元生产总值能耗下降3%。小窑湾污水处理厂三期开工建设,全区19座污水处理厂全部达到国家一级A类标准,饮用水水源地水质优良比例达到100%。清理垃圾47.5万吨,垃圾无害化处理率达到100%。栽种绿植70.9万株,造林面积2702亩。全年环境空气质量达标天数316天。河长制、河湖管理工作分别获得国务院和省政府重大政策激励督查奖励。金石滩入围全国首批美丽海湾优秀案例评审。向应街道获评辽宁省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  (六)着力解决群众关切,民生福祉进一步改善

  民生保障有力有效。50个惠民实事项目全部完工。全年安置就业2.1万人次,城镇登记失业率控制在3%以内。城乡低保标准提高至每人每月780元,发放最低生活保障金6739.8万元。新区获评“辽宁省脱贫攻坚优秀集体”。社会事业蒸蒸日上。投入30亿元完成8个校舍建设,扩增学位1.4万个,小窑湾金牌教育园成为大连地区占地面积最大、投资规模最大、学段最为齐全的“教育航母”。严格执行“双减”要求,中小学“5+2”课后服务全面落实。在全市率先推行婴幼儿托幼一体化试点。全国校园足球特色学校、特色幼儿园数量均居全省各县市区首位。建成120院前急救指挥中心,院前急救保障能力不断增强。新区红十字会夺得全省红十字会应急救护大赛冠军。湾里街道山城社区获评全国示范性老年友好型社区。广泛开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。建立“金普新区革命文物数据库”。新区档案馆获评辽宁省档案系统先进集体。融媒体中心获评省电视纪录片优秀制作机构、播出机构,夺得辽宁新闻奖一等奖。马桥子街道和大魏家街道小莲泡村分别获评“全国文明单位”和“全国文明村镇”。疫情防控精准高效。始终坚持人民至上、生命至上,突出科学防治精准施策,成功处置“11.03”涉我区部分疫情。全力推进疫苗接种,实现重点人群应种尽种。在全省首创“首诊负责制监管平台”,633家医疗机构上线运行。区二院、三院PCR方舱实验室、中医院发热门诊等重点防疫设施建设全面完工。新区疾控中心获评省抗击新冠肺炎疫情先进集体。社会治理持续加强。社会治理智慧平台和网格提升工程扎实推进,基本实现网格化智慧管理全覆盖。新区获批“辽宁省数字乡村试点”。深入开展“信访大接待活动”,各类社会矛盾纠纷得到有效化解。社区通平台正式上线运行,迅速发挥出联系群众服务群众作用。安全生产专项整治三年行动深入开展,安全生产形势总体保持稳定。常态化开展*斗争,命案防范工作取得新成效,湾里街道“反电诈”经验被全市推广。文化市场综合执法队获评全国服务农民、服务基层先进集体。拉树山村、石河村获评“第二批全国乡村治理示范村”。统计、民族宗教、退役军人事务、扶残助残、防震减灾、港澳台侨、武装、人防、气象等工作取得新成绩。

  (七)持续改进工作作风,自身建设进一步加强

  政治建设全面强化。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,深入开展党史学习教育,严格落实意识形态工作责任制,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法治建设扎实推进。“八五”普法全面实施。主动接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受区政协民主监督和社会各界监督,全年办理人大代表建议134件、政协委员提案180件,答复率、满意率继续保持100%。依法推进政务公开,发布政府信息2万余条,清理规范性文件52件。效能建设有序开展。强化督查督办,国务院第八次大督查转交的7件问题线索全部整改落实落地。办理国务院“互联网+督查”平台诉求件78件,五星好评率97%。承接市督查考核信息系统任务215件,办件量和办结率均位列各区市县首位。新区作为全市唯一区市县,被推荐为国务院办公厅“双百”督查联系点。推进视频会议系统和协同办公系统应用,行政办公效率进一步提升。廉政建设取得实效。认真落实全面从严治党要求,全力打造廉洁政府。严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,深入推进基层减负。完成各类审计37项,审计监督作用进一步增强。加强预决算和“三公”经费管理,严格控制和压缩一般性支出,严禁超预算、无预算安排支出。

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