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(辽宁省)大连市金州区(金普新区)人民政府工作报告(2021年12月28日)

  (四)全力构建城乡统筹协调发展新格局

  高标准推进城市建设。以实施南部城区城市更新项目为牵引,谋划布局城市更新项目群,建设创新、绿色、智慧的高品质城市。开工建设普湾迎宾大道、滨海公路连接线(环城一号路)、中日生态示范新城至沈海高速连接线、黑大线改扩建等重大交通工程。全面实施渤海大道连接线互通立交引线工程,确保年内全域通车。完成滨海路、大前线大修等33条91公里公路新建及改扩建工程。高标准规划设计金普城际铁路站前广场,确保6个重点站建设按期完工。推进201国道公交化改造。实施中日生态示范新城供水工程。改造老旧小区204.6万平方米。持续加大违建整治力度,做到监管无死角、全覆盖,巩固提升城市精细化管理成果。着力完善乡村基础配套功能,推动乡村振兴。加强农业农村基础设施建设,推进河道整治、水库除险加固、饮水工程维修等农村水利工程建设,进一步巩固农业农村发展基础。高标准完成7000亩农田项目建设。严格落实河长制。推进“四好农村路”综合管理平台建设,接入交警影像数据,建立重要桥梁监测系统,完善平台管理功能。全面推进农村公路“路长制”,实施各级路长智慧化考核,不断提升农村公路建管养运水平。全年完成村道硬化40万平方米。推进国家、省市级美丽宜居村创建工作。持续开展村庄清洁行动,抓好“三清一改”“五边”整治、“三堆”清理,不断改善乡村环境。

  (五)全力形成绿色低碳转型发展新态势

  打好污染防治攻坚战,深入推进节能降耗,大力发展清洁能源,持续开展煤炭消费减量,提升生态系统碳汇能力,有序推进低碳城市建设。全面完成第二轮中央生态环保督察涉及问题各节点整改任务,扎实做好“回头看”迎检工作。加大城乡环境建设、监管和保护力度,确保建成区城乡环境全面达标。大魏家垃圾焚烧厂一期扩建工程要全面开工,实现日处理生活垃圾650吨,彻底解决生活垃圾处理能力不足问题。巩固蓝天保卫战成果,深入落实“碳达峰、碳中和”工作要求,加大燃煤锅炉、工业窑炉、无组织排放、挥发性有机物等污染源治理力度,确保空气质量持续改善。加快推进老城区雨污分流,确保建成区黑臭水体100%消除。高标准规划乡镇级集中式饮用水水源保护区,加快推进河流治污工程、排污口溯源、入河排污口和集中式饮用水水源整治,全面落实湾长制管理体系,进一步提升水环境质量。开展净土保卫战,强化建设用地土壤污染风险管控和修复,确保污染地块安全利用率100%。着力推进矿山整治和矿业权控增减存,深入开展矿山修复。实施青山系统建设工程,营造绿植70万株,造林2000亩。加强地质灾害防治。深入开展海洋综合治理,切实做好海岸线修复工作。

  (六)全力推进民生福祉达到新水平

  悟透以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,办好50项惠民实事,着力解决群众“急难愁盼”问题。兜住兜牢民生底线。落实市场主体纾困政策,开展就业帮扶、技能培训,突出解决就业结构性矛盾,年内新增就业1.5万人。充分发挥四级救助体系作用,完善重点人群生活保障制度,实现“应保尽保”“应救尽救”。办好人民满意的教育。编制《金普新区中小学专项规划》,启动金州北部金牌教育园项目,推动泛美航空城、爱琴海商业综合体等项目落户金普科创学苑。巩固“双减”工作成果。提高公共文化服务整体实力,做好非遗和文物保护,加快推动骆驼山第四纪古生物化石保护项目。发挥体育和教育资源优势,深化体教融合,提升竞技体育综合实力。大力发展群众体育,推动行政村10分钟健身圈及公共健身设施100%全覆盖。加快健康金普建设。扎实推进盛京医院、区二院改扩建,改造区一院综合楼、区三院急诊单元,建设乡镇卫生院污水处理系统,进一步完善医疗卫生服务体系。实施新区疾控中心标准化建设,提高预防和应对重大突发公共卫生事件能力。落实“三孩”生育政策。促进中医药振兴发展。坚持外防输入、内防反弹,打好疫情防控持久战。加强常态化疫情防控,对重点人员严格实行检测、隔离和社区管控闭环管理。强化重点管控,持续推进冷链企业疫情防控监督检查,严格落实首站冷库集中检测和预防性消毒,压实各类公共场所疫情防控措施。健全防控机制,加强公共卫生队伍建设,完善公共卫生重大疫情研判、评估、决策和防控协同机制。广泛开展爱国卫生运动,进一步提升公共卫生环境水平和群众健康素养。统计、民族宗教、退役军人事务、扶残助残、武装、港澳台侨、人防、档案、气象、地震等工作都要取得新进展。

  (七)全力创建完善社会治理新模式

  统筹发展和安全,坚持系统思维、底线思维,按照稳定大局、统筹兼顾、分类施策、精准拆弹的方针,健全防范化解重大风险协调机制,落实重大决策社会稳定风险评估,把问题解决在萌芽之时、成灾之前。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索基层社区治理新路径,加快推进三级社会治理综合服务中心规范化建设,拓展完善社会治理智慧平台功能,不断提高基层社会治理系统化、精细化、智能化水平。健全网格员协同工作机制,实现“小事不出社区(村)、大事不出区,矛盾不上交”。按照对标上海浦东新区、坚持体制机制先行、以城市精细化管理为主线的思路,加快推进“城市大脑”建设。组建新区城市运行管理中心,建立区、街道、社区(村)、网格员四级联动运行机制,加快各类应用系统平台建设,提高城市治理现代化智慧化水平。持续推进*常态化,完善立体化信息化社会治安防控体系,打造更高水平的平安金普。坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”,全面落实“三级书记抓信访”责任,健全完善信访110系统,构建“信访+公安+责任单位+责任地区”和“排查、预警、稳控、化解、劝返、打处”一体化联动体系,形成闭环式管理新模式。切实强化食品药品监管,创建国家食品安全示范城市。严格落实安全生产责任制,健全优化明确“三管三必须”规定,分级分类对重点行业重点领域实行差异化精准监管。加大安全生产“四项机制”推进力度,强化安全生产监管执法。着力推进安全生产专项整治三年行动,加强危险化学品、燃气消防、非煤矿山尾矿库、冶金工贸等行业领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。

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