(一)总量供给难以满足需求

　　随着城市化进程的进一步推进，城市人口的持续增长，居民生活水平的不断提高，全县经济社会发展的转型升级，公共服务需求将会快速增长，群众对更高质量、更加多元的需求日益增长，公共服务的供需矛盾也将会长期存在。幼儿园总量不多、优质学前教育资源不足等问题依然没有得到根本解决，“看病难”问题依然存在，基层医疗卫生服务能力尚需进一步提高。社会保障总投入占GDP的比重还比较低，城乡待遇差别较大。

　　(二)教育事业仍然不平衡不充分

　　基础教育资源分布和发展水平不平衡，学校...

县城及万安镇区的城镇开发边界范围，总面积26.58 平方公里。(其中：县城建成区10平方公里)

　　突出以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展，成为经济增长新引擎，重点打造了“四大板块”：

　　1.新区板块：定位为全县行政办公、教育卫生、体育健身的集聚区，建成了休宁县中学新校区，县中医院整体迁建工程、政务新区大楼建成投入使用。加快滨江新区的开发，推进休社会足球场建设，不断丰富住宿餐饮、康体养生、教育卫生配套等业态，谋划建设“滨江生态休闲区”。

　　2.工业板块：将尧舜燕窝作为新型工业化的...

1.“十四五”交通发展规划具有必要性、可行性、科学性、前瞻性和系统性，遵循“统筹规划、宏观调控、市场运作、机制配套、政策明细、措施有力、循序推进、分步实施”的原则。

　　2.加强与黄山市黄山区、黟县、徽州区、江西婺源、浙江省开化的周边交通联系，以提高综合运输能力为重点，集中建设对外运输主干线、快速轨道交通，形成以发达的公路网为依托，铁路、高速为骨架，通用机场为补充的铁高联动、干支相连、集疏成网的多维快速交通体系。

　　3.强化休宁县县域的交通枢纽地位，加强公路建设，使全县对外交通快捷化、多样化...

休宁县域分属钱塘江、长江两大流域，县域内有大小河流237条，其中：流域200km2以上河流4条，分别为率水、横江、休宁河、新岭水，流域50—200km2河流有18条。新安江水系有两大支流，南支流叫率水(亦名南港、浙溪)，北支叫横江(又名东港、吉阳水)都大致为西东流向，横贯全境。

　　率水是新安江水系的正源，其源头为六股尖(海拔1629.8m)，河道全长148.2km，流域面积1487.6km2，沿途蜿蜒转折，多曲急滩，落差集中。干流长98.2km，自然落差108m，平均坡降1.08%，其中在休宁县境...

　(一)经济实力显著增强

　　全县地区生产总值(GDP)达到116.3亿元，是2015年的1.6倍，年均增长7.0%;其中：第一产业增加值达15.1亿元，年均增长3.7%;第二产业增加值达45.9亿元，年均增长8.4%;第三产业增加值达55.3亿元，年均增长7.0%。三次产业结构由2015年的16.7：42.0：41.3调整为2020年的13.0：39.5：47.5。全社会固定资产投资年均增长7.7%;社会消费品零售总额年均增长9.5%;一般公共预算收入年均增长5.3%。

　　(二)特色产业平...

1.编制全域旅游规划。以“打造全域旅游目的地”为发展目标，编制出台《休宁县全域旅游发展规划(2018年-2030年)》，制定全域旅游发展相关文件，将全域旅游与国土资源、道路交通、生态环境等专项规划有机融合、无缝对接，实现“多规合一”，协调推进全域旅游发展。

　　2.基础设施不断完善。全面完成歙黟一级路交界段、205国道改建等项目建设，开通黄山高铁北站至齐云山旅游专线，开通休屯城际公交5001路;在主要景区点等处建成共享汽车网点、投放共享汽车，城区投放电单车，为游客出行提供便利;推进厕所革命，新建、改...

　(一)商贸实力不断提升

　　“十三五”期间，制定并实施《休宁县开放发展专项行动计划实施方案》，商务发展主要经济指标保持快速增长，社会消费品零售总额达到61.4亿元，年均增长10.3%，服务业增加值达到57亿元，年均增长7.2%，其中：限上企业消费品零售额9.14亿元，年均增长10.0%，全市排位第1。农村产品电商销售额达7.50亿元，年均增长39.3%。培育限额以上商贸企业50家，限额以上企业达到63家，为社会消费品零售总额的持续增长提供了支撑。

　　(二)商业布局持续完善

　　加快设...

1.基本民生保障能力明显增强。实现巩固脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴战略有效衔接。分层分类的社会救助制度建立健全，社会救助新格局形成，救助供给能力稳步提升。社会福利制度更加完善，儿童福利和未成年人保护体系进一步健全，保障范围进一步拓展、水平进一步提升，残疾人福利更有保障。

　　2.多层次养老服务体系不断完善。养老服务供给侧改革深入推进，养老服务保障水平明显提升，城乡养老服务更加均衡、服务质量不断提高，智慧养老服务深化拓展，养老服务机构安全管理质量水平不断提升，养老服务事业和产业协调发展，养老服务供给...

移民人口分布较多的5个村中，其中陈霞村属于休宁县月潭湖镇，现有移民717户，2402人，其中劳动力733人。移民拥有耕园地840.7亩，人均耕园地0.35亩。村庄位于月潭水库西侧，有库区水面及村外水塘。移民多数居住在村内移民安置点处，住房多为3到4层楼房，有的移民购买了汽车。

　　回溪村属于休宁县月潭湖镇，现有移民565户，1846人，其中劳动力743人。移民拥有耕园地738.4亩，人均耕园地0.4亩。村庄位于月潭水库西侧，有库区水面及村外水塘。移民多数居住在村内移民安置点处，住房多为3到4层楼房，...

1.推动学前教育普及普惠发展。落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和教育部等九部门关于印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，牢牢把握公益普惠基本方向，激发办园活力，提升学前教育发展水平。扩大教育资源供给。深入推进普惠性幼儿园标准化建设。制定幼儿园布局规划，实施好学前教育行动计划和中央专项彩票公益金支持学前教育项目。“十四五”期间，全县计划投入6000万元用于新、改扩建12所幼儿园，建设面积达16000㎡，着力扩大公办和普惠性学前教育资源供给，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，...

到“十四五”末，乡村振兴取得突破性进展，高质量完成美丽乡村建设，实现农业强、农村美、农民富，农业农村现代化建设走在黄山前列。力争到“十四五”末，实现以下具体目标：

　　(一)重要农产品供给能力稳步提升。粮食综合生产能力保持在7.39万吨以上，蔬菜、肉禽蛋、水产品和茶叶产量分别达到5.01万吨、3万吨、0.4万吨、1.5万吨。农产品质量安全水平明显提升，农产品例行监测总体合格率稳定在98%以上。

　　(二)富民乡村产业竞争力更强。农村一二三产业融合发展不断深化，新产业、新业态、新模式蓬勃发展。到...

到2025年，主要生态环境指标走在全国县城前列，大气、水、土壤和流域环境质量继续保持优良，生态竞争力进一步加强。生态文明制度体系全面落实，新安源生态环境维护取得显著成效，长三角生态屏障和战略水源地功能进一步增强，创建国家级生态文明建设示范县。减污降碳工作有效推进，“两山”转化模式更为成熟，绿色发展方式和生活方式基本形成，初步实现生态环境治理体系和治理能力现代化，将休宁打造为践行绿水青山就是金山银山的生态样板地。

　　到2035年，生态环境保持全国前列，绿色健康的生产生活方式蔚然成风，实现碳达峰目标，...

1.构建整合型医疗卫生服务体系。完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽支撑、村卫生室(社区卫生服务站)为基础、社会办医疗机构为补充的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，着重强化各类医疗卫生机构的职能分工，增强医疗卫生机构间合作与协同，加快完善分级诊疗体系构建，强调医疗卫生机构体系的系统性，增强休宁县医疗卫生服务体系的整体合力。

　　2.加强公立医院服务能力建设。将休宁县总医院定位为县域医疗中心，提供本县内常见病、多发病诊疗，以及急危重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务。加强县域内常见病...

按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调和总思路，全力做好歙县水利发展各项工作。通过加强工程措施和非工程措施建设，不断提高防洪减灾能力，合理配置和高效利用水资源，保护水资源，改善水生态环境，强化流域综合管理，建立较为完善的水旱灾害防御体系、水资源配置体系、水环境保护和河湖健康保障体系、水利行业全面监管体系。

　　到2025年，区域防洪抗旱减灾与城乡供水保障能力进一步提高，水资源配置和高效利用体系初步建立，水生态文明与河湖健康保障格局基本形成，水生态环境明显改善，水生态空间得到有效保护，河湖...

到2025年，建成高水平、现代化的公共服务体系，人民群众更广泛享受高品质、个性化的公共服务，人的全面发展取得实质性进展。基本形成与全面体现新发展理念的国家中心城市相匹配、与高标准全面建成小康社会相衔接，覆盖城乡优质均衡的基本公共服务体系。制度更加健全、品质稳步提高、服务更加均衡、效率明显提升，城乡、区域间基本公共服务均等化总体实现。

　　基本公共服务均等化水平全面提升。涵盖我县各村镇、各行业的基本公共服务标准体系全面建立，基本公共服务标准化理念融入政府治理，加快以标准化推动基本公共服务均等化进程。实...