“十四五”期间，围绕建设走在全省前列的绿色生态型创新型城市的目标，深入实施“146”行动计划，不断提升科技创新能力，力争“科技创新鼎”。“1”是指打造浙西南科创基地，争创浙西南科创高地;“4”是指助推大智造、大健康、大文旅和新兴产业做大做强;“6”是指深入实施创新主体培育行动、创新成果集聚行动、人才资源抱团行动、产业转型升级行动、体制机制改革行动、科技惠民服务行动六大行动。着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统，为龙泉高质量绿色发展提供科技支撑。

　　到2025年，主要科技创新指标...

独具匠心的文化名城

　　龙泉市文化底蕴深厚，龙泉青瓷、宝剑是龙泉市文化和旅游发展的突出代表，青瓷作为世界非物质文化遗产，凸显了龙泉深厚的文化底蕴。“十四五”期间，龙泉市要以“文化基因解码工程”试点县为抓手，深度挖掘青瓷、宝剑文化内涵，加快剑瓷文化的“三化”转变，传承青瓷宝剑制造技艺，发扬工匠精神。通过“文化+旅游”的形式加深文旅的深度融合，加快文化的宜游化转变，加深旅游的文化内涵，要在全市域形成文旅共促的发展局面。同时深入开展香菇、海丝、山水、码头、名人、农耕文化等挖掘、利用、提升工作，打造独具匠心...

到2025年，基本实现或接近实现体育现代化。推动龙泉体育工作全面融入党委、政府大局，形成政府主导有力、社会规范有序，市场充满活力，民众积极参与、社会组织健康发展、公共服务逐步完善的体育发展新格局。群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化和体育治理走向丽水前列，并实现以下方向性目标：

　　1.全民健身工作质量进一步提升。“十四五”末，龙泉基本建成“全覆盖和较高水平”的全民健身公共服务体系。推动龙泉市体育中心项目落地，推动建设龙泉市体育场、体育馆、游泳馆、全民健身中心，大力建设群众身边的“体育+公园”、“...

以高水平生态保护和高质量绿色发展为主线，以优化生态、改善民生为核心，以美丽生态、兴林富民、平安林区为总目标，切实加强森林、湿地生态系统保护修复和野生动植物保护，积极推进自然保护地体系建设，加快发展绿色富民产业，大力弘扬森林生态文化，整体提升林业智治能力，全面深化林业综合改革，不断强化林业创新驱动，逐步提升林业现代化建设水平，努力让“森林龙泉”成为现代林业高水平生态保护和高质量绿色发展的“重要窗口”。

　　——高标准实施资源保护。全面落实最严格生态保护制度，森林、湿地得到全面保护，自然保护地保护管理水...

到2025年，全市数字经济总量突破100亿元，数字经济增加值占GDP比重达到50%;数字经济核心产业增加值年均增速达到15%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到5%;力争实现规上工业企业数字化改造全覆盖，累计推广工业机器人300台以上,累计建成企业级工业互联网平台20家以上，创建省级未来工厂、智能工厂、数字化车间5个以上;两化融合发展指数提高到80以上，继续保持在全省第一梯队;实现全市园区数字化服务全覆盖，省级经济开发区打造成为省级数字化示范园区，打造3个省级数字化小微企业园;累计建成5G基站10...

　1.国内贸易迈上新台阶

　　--社会消费品零售总额稳中有进。到2025年，实现社会消费品零售总额突破110亿元、年均增速8.5%以上。

　　--网络零售额较快增长。到2025年，实现全市网络零售额65亿元、年均增速15%以上，规模以上(限上)企业电子商务普及率达70%以上。

　　2.对外开放取得新进展

　　--外贸质量不断提高。到2025年，力争实现货物贸易进出口总额30亿元。服务贸易模式不断创新，服务贸易出口占对外贸易出口比重、自主品牌出口占对外贸易出口比重进一步提高，服务贸易...

(1)至2025年改造龙泉老旧小区32个：基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末，完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

　　(2)“十四五”期末通过老旧小区改造规划，有序制定年度计划和实施方案，改善人居环境，消除安全隐患、提升社区活力，增加人民群众的幸福感，基本实现“房屋使用安全、配套设施完善、环境景观舒适、管理服务优化”的总体目标。

　　第九条 规划成果的内容必须符合本项目采购需求的有关要求和国家的相关标准，规划成果由规划文本、图集和附件组成，...

“十四五”期间，莲都区将规划实施“13311”战略加快综合交通运输的发展。

　　一个总目标：莲都区综合交通运输投资共146亿元，铁路、公路、水运、航空等综合交通基础设施全面发展，路网骨架基本形成，形成浙西南“大花园”的核心枢纽，浙闽粤通道与温衢景通道的重要节点。

　　三张交通网：莲都区内由通用航空、高速铁路、高速公路组成，形成高品质、快速度的快速网;由普速铁路、普通国省道、航道、油气管道组成，形成高效率、优服务的干线网;由县道、乡道等农村公路等组成，形成广覆盖、深通达的基础网。

　　三个...

——农业体系更加完善。到2025年，莲都现代农业体系日臻完善，生态特色农业异彩纷呈，构建起绿色安全、生态高效、环境友好、布局合理、产销协调的现代农业产业格局。“茶叶、蔬菜、精品水果”三大主导产业、“莲鸭共生、畜牧业”两大特色产业、“莲都山超”增收富民产业不断壮大，走出一条富有新时代莲都特色的农业高质量绿色发展路子。实现生态农业总产值36.5亿元，年均增长2.8%。

　　——乡村建设更显特色。严守生态红线，启动以村为基本单元的全域生态产品评估，生态环境进一步提升。建立健全GDP和GEP双核算、双评估、...

1.推进数字政府建设机制重塑。完善各区直有关单位“一把手”负责、“首席数据官”“数据专员”协同的工作体系，推动数字政府建设工作专班实体化运行。鼓励企业、社会组织、科研机构共同参与数字政府建设，建立“莲都智库”，优化数字政府建设运营生态。依托省IRS系统深化落实项目统筹管理，建立“一地创新、全域受益”的应用复制推广模式。

　　2.推动核心业务数字化迭代升级。按照系统分析V字模型方法路径，通过构建任务清单、四大体系的方式全面推进核心业务事项的精细化梳理，以数字化形式映射各领域、各部门年度重点工作，持续推...

结构更加优化。建成一批具有鲜明莲都辨识度的服务业旗帜性项目，服务业从业人员占全社会从业人员比重稳定在50%以上，高技术服务业增加值年均增速达到12%，服务业劳动生产率突破20万元/人，服务业质量效益显著提高。

　　特色更加凸显。生态旅游、文化创意、健康服务等行业“点亮”瓯江山水诗路，“莲都山超”产业链、价值链、供应链闭环得到示范推广，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。

　　环境更加优良。重点领域和关键环节改革力度加大，对外开放进一步扩大，创新、数字赋能取得阶段性成效，建成省级现代服务业创...

到2025年，基本建成健康莲都，发展均衡、服务优质、创新引领、整体智治的卫生健康发展格局基本确立，市区卫生健康共建共享机制更加成熟，主城区社区卫生服务网络更加完善，公共卫生服务能力显著增强，基层医疗卫生服务水平跨上新高度，银发经济持续发展，“中国长寿之乡”品牌内涵更加丰富，城乡居民享有更加公平可及、综合连续、经济有效的全方位全周期优质健康服务，人群主要健康指标全面达到中高收入国家水平，部分指标达到高收入国家水平，区域卫生健康发展走在全省山区26县前列，为我区与全省同步迈向共同富裕奠定坚实的卫生健康基础。
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1.经济社会发展与能源双控政策的矛盾。“十四五”期间，莲都区将大力推进中心城区的“东扩、西进、北展、南拓”战略，构建活力北城，创智南城，碧湖新城的空间格局，能源需求尤其是工业用能需求必然随之快速增长。作为市行政中心，莲都区居民用能、公共机构和服务产业用能占全部用能达66%，呈现“占比高、刚性增长快、降低能耗强度难”的显著特征。“十三五”期间莲都区充分挖掘技术节能和管理节能潜力，完成了15.5%的能耗强度下降目标，进一步下降的空间有限。“十四五”期间，“双碳战略”必将使得国家更加严格实施能源双控政策，莲都区...

到2025年，积极应对人口老龄化的政策体系更加有效，党委领导、政府主导的多元治理老龄工作格局更加稳固;老龄社会保障持续增强，养老服务提质增效，老年人健康水平稳步提高，老龄产业快速发展，老年人精神文化生活更加丰富，老龄社会环境更加友好，老年人社会参与支持全面强化;省级“老年友好城市”创建成果持续巩固提升，老年人获得感、幸福感和安全感显著增强，奋力打造全国领先老年宜居城市，为实现共同富裕奠定老龄事业基础。

　　——高规格稳运行的老龄工作机制更有活力。党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的工作机制效能全...

2020年8月，国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》指出，合理布局数字产业，着力推动电子商务、数据资产运营、共享服务、平台服务、新零售等数字业务发展，打造规模化数字创新体，培育新业务增长点。2021年9月，丽水市发布了《丽水市数字经济发展“十四五”规划》，提出数字产业化、产业数字化、治理数字化和数字新基建等四大主要任务，要求深入推进莲都-义乌等山海协作产业园数字化改造，推广莲都“云森防等基层场景应用。同时，莲都区还入围了浙江省数字生活新服务样板区创建名单，为莲都区带来了电商产业发展新模式...