——粮食安全保障能力获得新跃升。到2025年，全市粮食质量安全检验监测体系不断健全，检验检测能力持续提升，粮食储备品种、结构和规模布局更加科学，“三县一市”粮食储备管理和运行机制更加完善，依法行政、依法管粮更加便捷高效，粮食安全保障物质基础更加坚实。

　　——仓储物流设施能力实现新提升。到2025年,全市粮食和物资储备仓储物流设施布局进一步优化，粮库基础功能升级和信息化应用进一步强化，“智慧皖粮”信息化效能充分发挥，形成“互联网+粮食”大数据应用格局，实现仓储管理规范化、设施设备现代化、储备业务信息...

到2025年，全县生态环境质量在巩固现状成效基础上持续改善，环境风险管控水平和环境治理能力得到全面提升，生态文明制度和环境治理体系更加健全，生产生活方式绿色转型成效显著，人与自然更加和谐，美好灵璧建设取得关键性进展。

　　展望2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美好灵璧的建设目标基本实现。节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，绿色低碳发展和应对气候变化能力显著增强。空气质量根本改善，水环境质量全面提升，水生态恢复取得明显成效，土...

一是城镇化进程仍处于加速推进阶段。利辛县人口基数大，农业人口众多，常住人口城镇化率较亳州市42.22%、安徽全省55.81%和全国同期水平60.6%的城镇化水平仍有较大差距，户籍人口城镇化率水平差距更大。利辛县低收入群体比重大，2020年全县城镇居民人均可支配收入33414元，农村常住居民人均可支配收入14207元，分别较全国平均水低25%和18%。随着收入水平的提高，低收入人群对就地城镇化有强烈的需求，预计2025年，全县总人口按1%增长率考虑，总人口数将到达183万人，预期城镇化率达到50%，每年需解...

加快皖能生物质秸秆焚烧发电项目建设。通过招商引资和建后奖补等手段，在全县范围内新建一批秸秆标准化收储中心和一批秸秆“五化”利用企业。争取秸秆综合利用率达95%以上，产业化利用率达42%以上。

　　三、持续开展“五控”专项整治行动

　　持续开展“五控”专项整治行动，实行全区域烟花爆竹禁燃禁放，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。

　　四、普及全县23个乡镇的燃气进农户推广应用工程

　　通过广大农村天然气能源消费的升级换代，替代煤炭、液化石油气等传统能源，推动农村天然气利用与...

加强骨干电网建设，推进农村电网升级改造，各级电网协调发展。2020年底，利辛县供电人口176万人，公司售电量12.93亿元，供电可靠率99.72%，110千伏及以下综合线损率7%，10千伏及以下综合线损率3.67%，综合电压合格率99.97%，一户一表率100%，供电用户数54.8万户，户均配变容量2.77千伏安/户，平均停电时间由101.3降至81.4分钟，井井通惠及农田面积41.2万亩，利辛电网光伏扶贫惠及43331户，移动缴费比例提高至86.7%，实现村村通动力电。全网供电能力超过44万千瓦，140...

1.公共服务短板仍然突出，基本公共服务的规模和质量仍然难以满足人民群众日益增长的需求。

　　一是教育资源供给总体不足，学前教育、普通高中、职业教育缺口较大;因普及学前教育、人才流动、教师集中退休等因素叠加，教师队伍总体缺编;教育水平和教学质量有待进一步提高，智慧校园建设仍需加强;因留守儿童监管缺失，安全管理措施落实不到位，校园安全隐患难以彻底消除。

　　二是公共医疗资源总量不足，基础设施、配套设备及卫生技术人力资源均存在明显短板;每千人口机构床位数与亳州市平均水平相差0.75张，与安徽省的5....

到2025年，全市科技创新能力进一步提升，产业结构进一步优化，经济高质量发展取得显著成效。高新技术产业成为全市产业结构调整的主导力量和经济发展的支撑力量。实现“四个翻番、四个突破”，“四个翻番”是：全市高新技术产业增加值、高新技术企业数、科技研发投入、知识产权总量较“十三五”末翻一番以上，为实现亳州市经济发展目标提供强大科技支撑。

　　“四个突破”是：

　　在企业创新能力提升上取得新突破。加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，在激发企业创新内生动力上取得突破，高新技术...

到2025年，公共服务资源配置更加优化，服务设施更加完善，体制机制更加健全，供给能力明显增强，公共服务发展水平持续提升。

　　基本公共服务均等化水平稳步提升。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶和优军服务保障、文体服务保障等基本公共服务制度持续健全，基本公共服务标准全面落实，标准化手段普及应用，逐步实现人群全覆盖、服务全达标、财力有保障，城乡、区域、人群间基本公共服务差距持续缩小。

　　普惠性非基本公共服务扩容提质。坚持社会效益优先，推动普惠性非基本公共服务内容...

到2025年，要实现以下目标：

　　就业形势总体平稳。城镇新增就业15万人以上，努力实现更大规模，城镇登记失业率控制在4.5%以下，高校毕业生总体就业率稳定在90%以上，就业局势保持总体稳定。

　　就业质量稳步提升。劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，覆盖城乡劳动者的社会保障体系更加健全，劳动权益保障进一步加强，劳动关系和谐稳定，更多劳动者实现体面劳动。

　　就业结构矛盾有效缓解。新产业、新业态就业人员总量大幅增长，吸引10万名高校毕业生来本市就业创业。劳动者职业技能全面提升，全市专业...

　(2)国省干线

　　十三五期间，普通国省道规划调整后，亳州市内有G105、G311、G344、G237、G329共计5条国道，S309、S415、S306、S312、S308、S307、S102、S245、S250、S252、S238、S239、S247、S412、S413、S411、S310、S416，共18条省道纵横交织。

　　2.1.2铁路

　　目前亳州市境内既有铁路3条，其中普速铁路两条，分别为京九铁路、青阜(淮北市濉溪县青龙山站至阜阳站)铁路，高速铁路一条，为商合杭高铁，铁路...

展望2035年，教育综合实力再上新台阶，服务全民终身学习的现代教育体系全面建成，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，教育治理体系和治理能力现代化全面实现，教育对外开放成果显著，教育服务经济社会和创新发展能力大幅提升，人民群众对教育的满意度和获得感显著提高，总体实现教育现代化，打造皖北乃至全省具有辐射引领作用的教育强市。

　　锚定2035年远景目标，到2025年，教育强市建设取得重要进展，教育现代化水平位居全省上游，学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色多样化、职业教育提质培优、高等...

到2025年，能源消费强度和煤炭消费总量完成省下达目标任务，天然气在能源供给上发挥过渡保障作用，可再生能源消费水平加速提高，能源基础设施和民生服务水平不断增强，为经济社会高质量发展提供坚实的能源保障。

　　(一)能源消费结构不断优化。扩大清洁能源利用规模，提高非化石能源消费比重，推进煤炭消费压减。到2025年，非化石能源消费比重达18%左右，非化石能源电力装机比重达68%左右，电力终端能源消费比重提高至31%左右，能源消费结构进一步优化。

　　(二)能源生产能力显著增强。强化能源供应安全保障，...

到2025年，全市开发区转型升级、提质增效取得新成效，综合实力和竞争力明显增强，加快融入以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　——综合实力全面增强。在质量效益明显提升的基础上实现开发区综合实力稳步提升。经营销售收入、固定资产投资增速高于全省开发区平均水平，经营销售收入力争突破3000亿元。亩均效益进一步提升，亩均工业增加值增速、亩均税收增速等指标达到全省平均水平。力争实现国家级开发区零的突破。建成集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

　　——产业竞...

到2025年，农业农村现代化取得阶段性成果。现代农业生产体系、产业体系、经营体系不断健全完善，农业质量效益和竞争力显著提升;农村基础设施和基本公共服务短板基本补齐，皖北田园美丽乡村初步实现，乡村治理能力和治理体系更加完善，统筹城乡融合发展迈出坚定步伐;巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接，农民创业就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解。现代农业在长三角地位更加凸显，农业农村现代化走在全省前列，在全省率先形成一批实现农业农村现代化的示范镇村。

　　——粮食等重要农产品综合生产能力更加稳固。到202...

　2、经济、民生节点服务有待加强

　　随着淮北市经济转型发展和城乡发展一体化战略的实施，农村产业园、工业集中区、农村物流点为代表的新型经济、交通类节点不断涌现，对县道公路服务功能提出了新的、更高层次的要求，但目前县道对经济节点(开发区、工业园区、物流园区、主要风景区)和交通节点的覆盖不足。

　　3、与干线公路网的衔接有待加强

　　部分乡镇内农村公路与国省干线衔接不畅，乡镇远距离出行绕行距离过远。新增高速出入口以及国省干线省级改造，对区域内交通组织方式与交通流的发生吸引带来一定变化，现状农...