“十四五”期间全面推进鄞州农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，到2025年基本建成 高质量现代农业引领区、高水平城乡融合示范区、 新时代美丽乡村和富民强村样板区以及乡村善治全国标杆，率先基本实现农业农村现代化。

　　——高质量现代农业引领区。产业布局进一步优化，现代农业产业体系、生产体系和经营体系基本完善，综合生产能力和市场竞争力稳步提升，种业强区建设取得显著成效，农村产业融合更加深入。到2025年，新增2条10亿元(现代种业、渔业)示范性全产业链。农林牧渔业增加值达到29亿元以上，全域争创国...

到2025年，力争实现“一稳、二争、三冲”，初步建成“四区”。

　　“一稳”：即全区工业增加值规模保持在全市现有水平，力争稳中有升有进位。(到2025年，全区规上工业增加值总量争先进位，规上工业增加值达到640亿元，全部工业增加值占全区GDP的比重升至24%左右)。

　　“二争”：即“154”产业集群发展争取在全市领先(产业集群规上工业增加值占全区规上工业比重超过85%，软件与新兴服务、汽车零部件、集成电路产业发展水平全市领先);创新融合水平力争保持在全市第一方阵(生产设备数控化率达到95.7...

发展目标是，到2025年，迈向“两个三”，即实现全国百强区科技创新指数、省科技创新指数“前三位”;建成“三个地”，即高水平建成“热带雨林式”创新生态高地、国家双创示范高地、区域性创新策源高地;实现“六跃升”，即高新技术企业数、科技型中小企业数、国家级孵化器和众创空间数量、R&D经费支出、PCT国际发明专利申请数、规上科技服务业企业主营业务收入等核心指标实现较大突破，其中：

　　——创新发展牵引力明显攀升。到2025年，高素质、多层次创新创业人才规模和质量大幅提升，自主申报入选国家级、省级“培养工程”...

到2025年，培养集聚一批世界一流、产业亟需、引领未来的高端双创人才，造就一支充满活力、勇于创新、干事创业、效益突出的人才队伍，人才发展综合实力明显增强，人才强区的地位更加巩固，把鄞州打造为长三角南翼重要人才中心和创新高地、各类人才创业创新理想之城。具体指标如下：

　　1.人才量质持续提升。到2025年，鄞州人才总量达到60万人，自主培养国家级领军人才30人以上、省级领军人才90人以上;重点新引进支持100个领军型人才，100个高层次创业团队，带动集聚5000名以上高层次人才;新增专业技术人才3万人...

(一)重大项目：现代化职业学校创建和职业教育事业现代化

　　把党的职业教育方针贯彻到学校工作各方面。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的学校领导体制机制，推进学校管理体制改革，形成党的领导全面覆盖的工作格局。充分发挥党建引领力，带动职业教育体系及学校内部治理和谐高效。

　　重点推进“职业教育党建+”工作机制建设，将党建和文化育人、乡村振兴、校企合作、校村合作及校地合作充分融合，提升党建实效。探索在各职业学校现有党建品牌基础上，继续充分发挥学校在社会经济与社会发展中的智囊团、技能池的作...

2.重大项目带动战略

　　深入了解文化和旅游部、财政部、国家发改委等相关部门关于旅游度假区重大项目立项的政策导向，高标准规划建设一批休闲旅游度假重大项目，并积极申请获得国家相关主管部门的资金支持或授牌奖励，发挥规模效应。重点推进四大区块重点项目(牧心谷景区、鲁能胜地及亚运场馆、桥北冰雪项目、筑梦湾亲子乐园、温泉小镇等)建设，重点培育旅游度假、健康养生、运动休闲、旅游演艺等相关产业，以重大项目带动千岛湖旅游度假区提质升级。

　　3.智慧旅游建设战略

　　实施“互联网+旅游”战略，以建设智慧...

科技人才层次获得新提升，实施“智慧康美”工程，“两山”高层次人才集聚区为淳安搭建人才桥梁，引进百名浙大博士，累计申报国家级和省、市级海外引才计划人选9人次，入选3人，举办第六届气动力学与流体机械青年学者研讨会。科技特派员工作成效显著，“十三五”期间市派、县派科技特派员总数累计50人，截止“十三五”末，全县现有省特派员团队2个，省级科技特派员7人，市级科技特派员11人，县级科技特派员6人。...

“十四五”时期，淳安生态制造业发展总体目标为：建成与淳安特别生态功能区特色相匹配的生态制造业体系，实现整体规模更大、产业结构更优、产业主体更强、质量效益更高，走出一条高质量发展高水平转化的新路径，成为深绿发展的主力军。

　　综合发展取得新成效。生态制造业总产值稳步提升，制造业数字化水平显著提高，高技术制造业加快发展，到2025年，全县生态制造业总产值达到200亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到6%以上，高新技术产业增加值占比达到42%。

　　主体培育取得新成果。新招引生态制造业项目数...

到“十四五”期末，服务业对全县经济社会发展的支撑作用进一步加大，服务于人民品质生活和产业转型升级能力进一步增强。

　　发展能级跨上新台阶。服务业总量进一步扩大，服务业增加值年均增速达8.5%，到2025年，服务业增加值突破200亿元，服务业增加值占GDP比重超过60%，服务业税收收入占全县税收收入比重达到72.5%左右，服务业从业人员占全社会从业人员比重达到50%左右。

　　结构优化取得新突破。生态旅游、运动休闲、现代商贸进一步做强做优，文化产业、会议会展、大健康、大培训、数字服务等特色产业规...

从长三角一体化看，长三角一体化发展上升为国家战略。“一极三区一高地”战略定位，为长三角一体化发展带来新机遇。淳安作为杭州的生态高地，将抢搭长三角一体化发展的快车，抢抓长三角城市群协同效应、上海溢出效应以及杭州都市圈共建效应的历史性机遇，将持续推动以千岛湖高标准保护，扮演好长三角地区生态重要屏障的角色，为长三角一体化发展战略贡献淳安力量、彰显淳安元素。

　　从浙江省看，浙江要成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”。淳安县作为浙江省首创成立且是唯一的特别生态功能区，肩负着率先探索形成...

到2025年，全区经济增长质量和生态环境质量不断提升，人民生活水平和社会和谐程度持续改善，经济实力和文化实力显著增强，形成产业特色鲜明、产业优势突出、集聚功能显著、基础设施配套、生态环境良好、具有较强综合竞争实力的“品质新城、产业新区”典范。

　　1.经济规模总量稳步提升。主要经济指标继续领跑全县，到2025年，规上工业总产值突破145亿元，年均增长20%以上;限上服务业单位营业收入突破260亿元，年均增长15%以上。进出口总额、实际利用外资占全县比重分别达到60%、70%以上。新增10亿元以上项目...

(一)总体目标

　　到2025年，淳安商贸业发展质量和效益进一步提升，内外开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系更加完善，经贸规模稳步增长，结构持续优化，商务现代化治理水平进一步提升，努力建成浙江省乃至全国生态商贸、文旅商贸、数智商贸的绿色发展先行标杆县。

　　(二)具体目标

　　1.商贸规模持续扩大。到 2025 年，淳安社会消费零售总额达到 134 亿元，年均增长 10%以上，社会消费品零售总额相当于GDP比重达到40%以上。

　　2.城乡网络加速成型。淳安商业网点网...

(4)酒店基础

　　淳安县拥有较为庞大的酒店集群，共有星级酒店50家，其中高星级标准酒店共39家，非高星级酒店11家。39家星级酒店中建造五星级及挂牌标准五星级酒店18家，客房数3528间，床位数5464床;挂牌标准四星级酒店及四星精品酒店21家，客房数2971间，床位数4811床。星级酒店客房数总量为6499间，床位数总量为10275床。星级酒店可同时容纳用餐人数23479人，其中宴会厅71间，可同时容纳用餐人数15300人，最大宴会厅可同时容纳用餐人数10360人，包厢共有327个。总体来看酒店...

到2035年，淳安民政将基本实现高质量高水平现代化民政事业发展新格局，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的重要构成。党的全面领导落实到民政各环节各领域各方面的高效执行体系全面形成，清廉民政全面建成，将民政制度优势转化为治理效能的成效充分彰显。

　　——精准保障大救助体系更夯实。率先实现社会救助与社会保险、社会福利等社会政策无缝衔接，多种救助形式相整合，多样化服务相衔接、多类型人群全保障，具有淳安特色的现代大救助体系。

　　——幸福颐康大养老体系更健全。率先实现养老服务现代化，...

到2023年末，新型数字基础设施进一步完善，一体化智能化公共数据平台、整体智治、数字政府等“1+5”重点领域数字治理能力显著提升。到2025年，形成比较成熟完备的数字政府实践体系、理论体系、制度体系，基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府，有效推进县域治理现代化，成为“重要窗口”生态特区魅力风景线的标志性成果。

　　——不断提升机关效能。形成县乡(镇)一体、部门间协同的高效运转机制，提升跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的协同管理和服务水平，机关运行效能及大数据智能化决策能力不断提升。

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