建德市职业教育事业发展“十四五”规划
(2021—2025年)
目 录
一、编制背景 1
二、发展成就 3
(一)领导重视，协同化提升职教办学水平 3
(二)顶层设计，规范化推进品牌建设项目 4
(三)紧抓落实，专业化推进重点发展任务 5
(四)模式创新，科学化提升教育教学质量 6
(五)主动对接，全方位提升产教融合水平 6
三、SWOT分析 7
(一)发展现状与S-W(优劣势) 7
(二)发展环境与O-T(机会-挑战) 9
四、总体要求、目标与路径 11
(一)总体要求 11
(二)发展目标 11
(三)建设路径 12
五、具体任务与举措(“三重”) 12
(一)重大项目：现代化职业学校创建和职业教育事业现代化 12
(二)重大平台：推进“建德职教数字大脑”，打造“数字校园3.0” 24
(三)重大改革：深化体制改革，实施“职技互通融合发展计划” 26
六、一系列大政策(“一大”) 28
【重大政策一】 28
【重大政策二】 29
【重大政策三】 29
七、保障措施 30
(一)强化组织领导，激发发展活力 30
(二)拓展政策空间，增强发展魅力 31
(三)盘活多方资源，提振发展动力 31
一、编制背景
习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。全国职业教育大会及《国家职业教育改革实施方案》首次提出职业教育是类型教育，要求大幅提升新时代职业教育现代化水平，完善高层次应用型人才培养体系。2022年5月1日实施的新职业教育法明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，着力提升职业教育认可度，深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施，更好推动职业教育高质量发展。
《浙江省教育事业发展“十四五”规划》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以增强职业教育适应性和提升技术技能水平为目标，以适应产业发展需求和服务民生改善为导向，以强化政策供给和顶层设计为着力点，以数字化改革为牵引，完善现代职业教育体系，增值赋能高质量发展，形成与浙江省经济社会发展紧密结合、服务有力、体系完整、制度健全、产教融合、类型教育特征鲜明、人才培养培训有效满足发展需求、现代化水平大幅提升的职业教育发展新格局，奋力打造与“重要窗口”、社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区相适应的全国职教高地，为打造中国特色、世界一流职业教育贡献更多浙江范例和浙江经验。
2022年5月26日，全省职业教育大会在杭召开。省委书记袁家军批示强调，全省职业教育战线要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于职业教育的重要指示精神上来，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化类型定位，全面深化职业教育供给侧改革，深化职业教育办学模式和育人机制创新，统筹学校、产业、企业、市场、就业、社会一体推进，加快构建具有浙江特色的现代职业教育体系。各级党委政府要加强对职业教育的领导，强化政策保障，优化发展环境，在全社会大力弘扬工匠精神，推动浙江职业教育继续走在前列，奋力打造展示中国特色职业教育发展道路的“重要窗口”。
新形势下，建德市职业教育迎来了以系统化设计引领全方位改革，实现换挡超车转型发展的新机遇。根据建设共同富裕示范先行区和教育高质量发展奋进计划的核心理念和工作部署，与区域内知名高校开展多方面合作，是全面提升办学质量和办学水平的应有之策。建德市职业教育不回避短板。以“提速换挡、弯道超车”的姿态加快补齐市内职业教育结构相对单一、办学竞争力较弱、规模相对窄小的短板，需要高层次开展合作办学，打好优质资源拓展“组合拳”。
建德市职业教育“十四五”规划，主要是根据《建德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标规划》和《建德市教育事业发展“十四五”规划》编制的，聚焦当前市内职业教育的发展痛点、改革难点和创新重点，围绕中长期职业教育事业发展中的体系设计、学校规划及专业布局调整，聚焦域内外职业院校共建机制建设，创新现代化职业学校建设与发展路径，努力在高质量升学、服务学生可持续发展的办学模式创新上求突破、创亮点，是助力建德职业教育整体水平综合提升、跨越式发展的“先手棋”。
二、发展成就
“十三五”以来，市委、市政府重视职业教育的发展，加大资金、土地、师资等方面的支持力度，有效提升了职业教育的发展水平，彰显了我市职业教育的办学实力和发展水平。
(一)领导重视，协同化提升职教办学水平
一是高度重视职业教育工作。近年来市委、市政府高度重视职业教育发展，市委书记专题研究职业教育工作并作出批示，市政府成立了以市长为组长、常务副市长和分管副市长为副组长，教育、发改、财政、人力社保等12家单位主要负责人为成员的职业教育工作领导小组，定期召开会议，研究解决职业教育发展的有关难题，为全市职业教育的发展提供了有力的组织保障。
二是加大职业教育投入力度。加大对职业教育的投入力度，新职校和乾潭职高的迁建工程，2018年投入4000余万元用于建设实训大楼10279.4㎡、宿舍楼4282.5㎡和新职校文化广场，其中984.7104万元用于实训设施设备的添置。工业技校2018年投入200余万元改造宿舍，增加床位400余个，同时加强通航类专业设备投入，逐步形成了学校专业特色。
三是加强专业结构调整。统筹新职校和工业技校办学资源，围绕我市经济发展和产业转型，进行专业结构的调整。逐步形成新职校以学前教育、旅游、烹饪等现代服务业为主，工业技校在重点开设机电、数控、化工、无人机、护理等专业的同时，以航空小镇为依托，2018年与浙江传媒学院合作成立浙江传媒学院航空学院，开设航空服务、机务维修、机场运行与管理等航空类专业。实现两校专业错位设置，相互补充。目前新安江职业学校主要开设旅游服务与管理、幼儿保育、财会、园林绿化、中餐烹饪、电子商务、服装设计与制作、数控加工、电子电工等包含现代服务业、现代制造业和新兴通航产业为主的9个专业。其中学前幼儿保育(原学前教育)专业与旅游专业为市中职学校质量提升工程品牌专业建设项目;烹饪专业和幼儿保育专业为市中职学校质量提升工程示范性现代学徒制建设项目;电子商务专业为市中职学校质量提升工程教学车间建设项目。