到“十四五”期末，服务业高质量发展取得重大进展，对嘉兴城市核心功能的支撑作用进一步提升，对经济社会发展的贡献力度进一步加大，优质高效、结构优化、特色鲜明、竞争力强的服务业新体系基本建立，“嘉兴服务”成为具有区域影响力的城市金名片。

　　服务业规模和贡献大幅提高。服务业对全市稳增长、促消费的基础作用进一步提升，经济贡献地位更加突出。“十四五”期间服务业增加值按可比价计算年均增速保持在9%左右，到2025年达4400亿元;服务业税收占全市税收总额的比重超过56%，服务业从业人员占全社会从业人员比重达到4...

　(1)区域旅游联动发展不充分。全市旅游发展缺乏合理的分工架构和联动机制，县域之间的旅游联动不足，区域旅游的经典线路尚未完全形成。市本级旅游资源涉及到多个行业和部门，整合难度大，市场化运作程度低。核心景区与周边旅游联动发展不足，核心景区周边的景区、乡村旅游区等享受不到溢出效应。区域发展不平衡与全域化的发展目标不适应。

　　(2)旅游公共服务品质供给不足。嘉兴旅游公共服务的产品供给还不能满足个性化、自助化、细分化、品质化的消费需求。全域范围内的旅游集散换乘等公共交通网络、自驾风景道系统、慢行绿道系统、...

　(一)积极承接世界互联网大会红利。加大市级层面统筹力度，不断健全服务保障机制，全力承办好世界互联网大会。深入谋划大会市场化举措，努力在办会中争取主动、扩大成果。创新办好“直通乌镇”全球互联网大赛，努力提升大赛品牌影响力。积极对接历届世界互联网大会参会重点企业、单位和互联网大咖，发挥世界互联网大会后效应，健全“以赛招商、以展招商、以会招商”工作机制，持续推进大会全过程经贸对接和产业合作。

　　(二)构建高能级创新平台体系。以G60科创走廊(嘉兴段)为主动脉，建设科创走廊核心区。深入推进浙江清华柔性电...

“十四五”期间，聚焦打造绿色低碳循环城市金名片目标，围绕9大重点领域，实施9项重点工程，以“千亿”重大项目为抓手，深入实施“991”行动计划嘉兴版，不断壮大全市循环产业、绿色产业规模，废旧物资循环利用体系逐步完善，资源节约循环利用和能源清洁低碳水平显著提升，绿色基础设施服务能力全面升级，绿色环保生活理念普遍推广，积极推进碳达峰碳中和。到2025年，高水平建成全域秀美的江南美窗口，为嘉兴实现蝶变跃迁、争先晋位持续注入循环发展的强大动力。

　　——循环发展体系基本构建。现代循环产业体系和废弃物资循环利用...

到2025年，物流业高质量发展取得重大进展，对经济社会发展的贡献力度进一步加大，基本建成布局合理、功能完善、特色鲜明、竞争力强的物流产业体系，打造成为长三角核心城市群中物流高质量创新发展高地，“禾城物流”成为具有区域影响力的城市金名片。到2035年，实现物流业与经济社会发展深度融合，为高质量建设共同富裕示范区提供强有力的保障，在全国物流基础设施网络中发挥关键节点和骨干支撑作用。

　　1.物流综合实力进一步增强。到2025年，全市物流业增加值达到200亿元以上、力争220亿元;全市货运量达到3亿吨，货...

到2025年，海洋经济、海洋港口、海洋开放、海洋创新、海洋生态等领域建设成效显著，主要指标明显提升，在全省海洋经济总体布局中有更高地位，全方位支撑嘉兴现代化建设。

　　——海洋经济实力稳步增强。力争全市海洋经济增加值增速不低于全市经济增速;沿海地区生产总值突破3600亿元;沿海5个重大产业平台规上工业总产值力争达到7400亿元。沿海地区绿色石化及新材料总产值达到2900亿元，先进装备制造业总产值达到1450亿元;全市氢能产业总产值超过400亿元，海上风电装机容量达到72.3万千瓦。海洋经济产业结构进...

——城乡融合发展体制机制进一步完善。城乡融合发展体制机制基本建立，在重点试验领域取得新的重大突破，城乡要素自由流动制度性通道基本打通。国家城乡融合发展试验区的引领示范带动效应充分释放，全面总结形成一批可复制、可推广的城乡融合发展嘉兴经验和模式。

　　——城镇化发展水平和质量进一步提升。新型城镇化健康有序推进，到2025年，全市城镇常住人口增加40万人以上，常住人口城镇化率达75%以上。

　　——城乡发展空间进一步优化。以“中心强、县域特、城镇精、乡村美”为目标，中心城市、县级城区、新市镇和美丽...

厚植人才集聚优势、制度优势、生态优势，以人才引领助推城市蝶变跃升、城乡共同富裕，全力打造“一城一地一市”，即菁英人才纷至沓来的创新活力城、人才制度开放创新的改革先行地和营智环境迭代升级的生态最优市。

　　——人才队伍建设提质增量。到2025年，全市人才资源总量力争达到170万人，年均增长6%;每万名劳动力中研发人员达到220人年，每万就业人员中高技能人才数达到1000人,全员劳动生产率达到25万元/人。新引进培育国家级、省级高端人才1000名以上。

　　——人才发展平台提能造峰。到2025年，...

秉承“为了每一个学生的终身发展”理念，以增强学生把握未来能力为核心，以教育高质量发展为主题，以率先全面实现教育现代化为目标，以促进教育公平为重点，以深化教育改革为动力，到2025年，建立健全高质量教育体系，教育综合实力明显增强，所有县(市、区)成功创建全国学前教育普及普惠县(市、区)，85%以上县(市、区)成功创建全国义务教育优质均衡发展县(市、区)，所有县(市、区)省教育现代化发展指数达到80分以上，30%及以上的学校创建成省现代化学校，教育事业发展主要指标全省领先，总体实现教育现代化。

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全市被列为部省共建乡村振兴示范省先行创建市和国家城乡融合发展试验区。

　　农村土地改革高站位推进。土地经营权、农房财产权抵押贷款全面开展。全面完成承包地确权登记颁证工作，农村土地承包经营权流转率69.92%。累计实施农村土地整治项目875个，节约农村建设用地4.36万亩，腾退低效用地9.2万亩。

　　农村集体产权制度改革高标杆推行。高质量完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务，全面建立“三权到人(户)、权随人(户)走”农村集体产权制度，累计交易村级集体资产13262宗，交易金额21.39亿元...

大力发展风电、光伏，实施“风光倍增计划”，因地制宜发展生物质能等。至2025年，嘉兴境内电力装机容量达到1870万千瓦左右，其中光伏装机达到470万千瓦，占比25%;风电装机达到73万千瓦，占比接近4%。我市“十四五”主要可再生能源品种发展目标如下：

　　1.光伏

　　到“十四五”末，我市光伏装机达到470 万千瓦以上，新增光伏装机在200万千瓦以上，以分布式光伏为主。

　　2.风电

　　到“十四五”末，我市风电装机达到73万千瓦以上，新增海上风电装机60万千瓦，分散式风电0.66...

“十四五”末，抓住浙江省天然气体制改革契机，进一步拓展天然气气源引进渠道、应用领域和利用范围，加强城乡及区域统筹，完善天然气输配和供应保障系统，提升居民气化率，不断提高天然气消费在能源消费总量占比。以更大的决心、更实的举措、更高的标准推进天然气改革，在城镇燃气扁平化、规模化等改革关键领域取得实质性突破。

　　1.天然气消费

　　加强市场开发和引导，积极拓展天然气应用领域，扩大天然气利用范围。“十四五”末，天然气消费量达到25.8亿方，年均增速10%，占能源消费比重为12.19%，城乡居民管道气...

1.完善就业政策。全面落实残疾人就业保障金制度，完善扶持残疾人就业创业的财政、税收、金融等政策。落实最低生活保障家庭残疾人初次就业、再就业的，3年内所获得的就业收入可不计入家庭收入，3年后给予1年渐退期政策。完善激励约束机制，制定安置残疾人就业岗位、社会保险补贴和企业超比例安置残疾人就业奖励等制度。落实残疾人集中就业税费减免等政策。

　　2.拓展就业渠道。健全按比例就业年审和公示制度，将未履行按比例安排残疾人就业责任用人单位失信行为记入信用记录、纳入信用信息共享平台。加大残疾人职业技能培训补贴力度。...

全方位构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，能源结构进一步优化，能源保障能力进一步增强，能源效率进一步提高，能源数字治理水平进一步提升，为嘉兴市实现碳达峰奠定基础，更好地支撑经济社会高质量发展。

　　能源总量目标。到2025年，全市能源消费总量控制在2570万吨标煤以内，“十四五”时期年均增长3.3%;全社会用电量达到707亿千瓦时，“十四五”时期年均增长5.2%，全社会用电负荷1362万千瓦，“十四五”时期年均增长5.7%。

　　能源供应保障目标。到2025年，全市境内电力装机容量达到187...

丰富全民健身活动。积极培育群众体育品牌活动，重点做好县运动会、全民健身节、乡村体育节、村级农民趣味运动会、乡镇篮球赛等群众体育活动，建立县、乡镇(街道、园区)、村(社区)三级群众体育赛事活动网络体系。加大财政对全民健身活动的支持力度，创新政府采购社会服务模式，调动各乡镇(街道、园区)、部门、社会体育组织等多元主体积极性，每年举办具有地方特色和广泛参与的群众性品牌赛事活动不少于4项;每四年举办8个(含)以上项目的综合性运动会1次。支持机关、企事业单位、行业协会、体育项目协会和社会团体等组织举办小型多样、形式...