一是服务业发展水平不高。从总量来看，新昌服务业增加值一直位于绍兴市末位，2020年仅为越城、柯桥、上虞、诸暨、嵊州的34.33%、29.28%、45.06%、31.40%、72.65%，除嵊州外，新昌服务业总量均不及绍兴市其他区(市)的一半，且存在差距逐渐拉大的趋势。从占比来看，2020年新昌服务业增加值占GDP比重为47.2%，分别比全省、全市低8.6、3.9个百分点。

　　图5 近3年绍兴各县(市、区)服务业增加值变化情况

　　二是服务业发展结构不尽合理。传统服务业比重依然偏高，仅批发零售...

到2025年，全面建成“放、管、治”三位一体的质量建设格局，质量基础更扎实，质量竞争水平更高，质量安全保障能力更强，以“质量”为核心要素的发展新动力基本形成，产品、工程、服务、环境质量较好地满足人民群众对美好生活的向往，在全国同类县市区中位居前列。

　　——产品质量目标。以标准为引领，构建全链条标准化服务体系，积极参与国际标准制订，提升行业话语权。进一步加强质量发展体系建设，开展质量提升工程，产品质量监督抽查批次合格率保持国内领先水平，提升质量发展治理能力现代化。持续推进“品字标”品牌建设，发挥“品...

到2025年，气象监测预报能力明显提升，网格化、大数据、5G、人工智能等先进技术在气象领域得到应用，在重大气象灾害防御、乡村和农业气象安全、交通和旅游气象安全、生态和环境气象安全等方面的防灾减灾救灾“第一道防线”作用得到有效发挥，“新时代”枫桥经验气象防灾减灾救灾体系逐步成型。

　　到2035年，防灾减灾救灾“第一道防线”的智慧化水平进一步提升，服务保障平安诸暨、美丽诸暨、乡村振兴等重大战略的贡献更有成效，气象科技创新和人才队伍更具活力，初步建成以数字气象为重要标志的适应需求、结构完善、功能先进、保...

一是体育产业位居全省前列。上虞岭南覆卮山景区获评浙江省运动休闲旅游示范基地(2020-2022);杭州湾海上花田海浪卡丁车获评省运动休闲旅游优秀项目(2020-2022);上虞e游小镇被命名为浙江省第三批体育特色小镇;岭南乡灵运攀浪小镇被列入浙江省第三批运动休闲小镇培育名单。上虞大康体育健身设施制造有限公司被列为2020年国家体育产业示范单位;上虞大康体育健身设施制造有限公司和浙江金泰泳池设备环保有限公司等两家单位获评浙江省体育用品制造业示范企业(2018-2020);五岳龙威在天津股权交易所成功挂牌，实...

(三)具体目标

　　1.有效提升金融产业贡献度和服务实体经济能力

　　多种金融业态协同发展，助力新型金融业态加快发展，大力提升金融产业贡献率，综合金融发展水平继续保持全省领先。到2025年，力争全区金融业增加值占GDP比重达6%以上，占服务业增加值比重达12%以上。

　　(1)更加凸显银行业主力金融作用。到2025年，全区银行业本外币各项存款余额达3200亿元以上，各项贷款余额达3000亿元以上，年均增长6%以上。信贷结构进一步优化，创新业务和产品比重不断提高，长期贷款增速超过贷款平均增...

1.综合财力稳步增长。按照“缩小差距、赶超发展”的要求，经济增长质量和效益进一步提升，一般公共预算收入年均增速力争与GDP增速基本保持同步。到“十四五”末，财政总收入达到300亿元规模，一般公共预算收入达到200亿元规模。

　　2.服务保障提能增效。保重点、优结构、减开支、稳运行，积极财政政策提质增效、更可持续。推动商贸与实体经济联动，加快新旧动能转换，通过培育新动能实现“高质量”、保持“高速度”。建立政府扶持政策退出评估机制，通过市场化、法治化手段，激发市场主体内生发展动力。从严从紧管理管好政府钱...

20 兰亭国家森林公园生态保护 森林公园基础设施建设，林木养护等 3700 环会稽山国家森林公园美丽公路一期工程(梗黄线改造工程)工程起点桩号K0+000(与车谷线相交)，终点桩号K4+918(与十赵线相交)，长4.918公里，路基宽6.5米(不含压顶)，按四级公路标准设计，设计时速20km/h，工程主要对路基路面进行改造和病害处治后罩面，其他附属工程包括照明、桥涵、排水、交安、候车亭等进行改造。

　　21 稽东香榧森林公园生态保护 森林公园基础设施建设，林木养护等 / /

　　22 绿色矿山...

通过五年的发展，柯桥区基本确立产业更独特、赋能更有力、活力更强劲、支撑更多元的数字经济发展新格局，在全省率先建成影响力突出的产业数字化示范区和数字经济创新发展先行区。到2025年，实现核心产业大提升、数字化转型全覆盖、数字治理深应用，全区数字经济产业规模在2020年基础上翻两番。

　　1.核心产业规模提升。培育半导体与装备电子、增材制造、智能照明及元器件、工业软件等核心产业集群，到2025年，全区数字经济核心产业规上企业数量达到80家;数字经济核心产业增加值达到100亿元以上，产业竞争力显著提升。
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数字经济是推动高质量发展的战略选择，数字产业化是推动动力变革的重点领域，产业数字化是推动质量效率变革的主要路径。当前，人工智能、云计算、大数据、区块链等应用技术正拓展升级，5G时代已然开启，各类新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，为经济发展注入新动力。2017年底，省委、省政府将数字经济列为“一号工程”，深化数字浙江建设。如何更快更好地实现“数字化转型”，是事关柯桥制造业发展能否实现跨越的重大命题，应早做准备。“十四五”时期，柯桥要增强制造业竞争优势，一方面需要通过实施制造业发展行动计划，谋划布局智能...

强化灵活开放的引才用才导向。开辟快速引才通道，对各类顶尖人才、重大人才项目实行“一事一议”。加强国有企业人才引进和培育，深化高层次人才薪酬制度改革，国有企事业单位引进领军型创新人才可实行年薪制、项目制。深化“揭榜挂帅”机制，梳理“卡脖子”核心技术“需求榜”，拓宽引才用才视野，吸引全球领军人才揭榜攻关。

　　健全市场化人才评价激励机制。探索优化人才评价方式，把工作履历、薪酬待遇、获得投资额作为人才评价认定的重要标准。建立包容审慎的人才管理和审计评价机制，坚持从整体上评估人才引育投入绩效，对人才科研成果...

　——三产融合的特质乡村范本

　　聚焦“五花四树”特色产业发展，优化产业空间布局、产业结构、产品供给，引导支持一镇一业、一村一品、“三生 ”融合发展，以高效生态农业为导向，拓展农业功能，促进一二三产业融合发展。深化“富裕星”创建，因地制宜发展特色产业，推进兴业民富。打造产业兴旺、融合精美的特质乡村。

　　——三宜三美的越乡名村样板

　　聚焦全域美丽，以宜居、宜业、宜游“三宜”为导向，坚守“十宜十不宜”原则，擦亮“美丽星”，把全区农村作为一个大景区、大花园来统筹布局，分类施策、因村制宜，打...

立足“调结构、提质量、增效益”，加快产业发展新旧动能转化，全力推进“稳一、强二、扩三”，林业一二三产融合步伐更加稳健。“十三五”期间，全区围绕竹(毛竹)、香榧、花木、盆景等林业特色主导产业，加快转型升级和现代园区建设，2020年全区林业行业总产值达55.3亿元。加强现代园区建设，累计建成香榧、竹笋、青梅、花卉苗木、盆景等现代林业园区面积5.3万亩，总投入3.7亿元。建成南部省级现代农业综合区1个，其中包含香榧、竹笋、青梅、花卉苗木等主导产业示范区和花卉苗木特色林业精品园;另外建成省级花卉苗木主导产业示范区...

加快健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系，加快完善多层次多支柱养老保险体系、预防补偿康复“三位一体”工伤保险体系、保生活防失业促就业的失业保险体系。实现社会保险保障覆盖面不断扩大、保障力度稳步提高，到“十四五”期末，实现本区户籍人员基本养老保险参保率99%以上，实现养老、工伤待遇同社会经济发展水平同步，实现社会保险服务在基本公共服务领域实现更高质量的均等化，服务水平和群众满意度明显提升。...

围绕提升粮食综合生产能力，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，其中2021～2022年以完成补建任务为主，适当开展改造提升项目;2023～2025年全面实施改造提升项目，同步启动绿色农田示范和数字农田示范项目建设。

　　1.约束性指标。到2025年，全区累计建成高标准农田20.25万亩，其中，补建高标农田1.33万亩。对已建高标准农田改造提升2.85万亩。《浙江省高标准农田建设“十四五”规划》未对柯桥区下达新建高标准农田和新增高效节水灌溉任务。

　　2.预...

1.杭州下城区

　　浙江杭州下城区推行“三位一体”式的共管治理。近年来，杭州下城区大力发展具有区域特色的楼宇经济，在实施两轮楼宇经济三年行动计划后，至2013年末已成功培育税收超千万元楼宇73幢，超亿元楼宇20幢，全区税收70%上来自楼宇经济。下城区楼宇经济发展的特色即采用党建、服务中心和促进会自治“三位一体”模式共管共治楼宇社区，提升服务质量，增强楼宇社区凝聚力。一是楼宇社区党建正规化。楼宇社区建党委，楼宇企业建支部，共建立26个楼宇社区综合党委，管理党员超万名，形成“一个核心、多个堡垒”的沮织架...