(二十六)池杉湖湿地田园综合项目 70

　　(二十七)东部风情廊道建设项目 70

　　二、重点工程 72

　　(一)公共文化服务提升工程 72

　　(二)乡风文明的人文乡村建设工程 73

　　(三)广播影视服务提升工程 74

　　(四)“文化+”旅游建设工程 75

　　(五)文化遗产传承与文物保护工程 76

　　(六)文化旅游惠民工程 77

　　(七)“美食来安”工程 77

　　(八)智慧旅游信息服务工程 77

　　(九)文旅人才培育工程 78

　　(十)地方文艺行业创新工程 78

　　(十一)文旅品牌创建工程 79

　　第七章 文旅基础设施建设 81

　　一、文旅交通建设 81

　　(一)优化外部交通 81

　　(二)完善内部交通 81

　　(三)发展特色游线 82

　　二、文旅集散中心建设 82

　　三、住宿服务设施建设 85

　　四、购物体系建设 85

　　五、餐饮服务体系建设 87

　　六、休闲娱乐体系建设 88

　　七、智慧文旅建设 90

　　第八章 文旅发展保障 91

　　一、体制机制保障 91

　　二、政策支持保障 93

　　三、投资融资保障 93

　　四、完善法治保障 93

　　五、文旅人才保障 93

　　六、科技技术保障 94

　　第一章 发展回顾

　　一、“十三五”旅游发展成就

　　(一)全域旅游空间格局已初步形成

　　“十三五”期间，来安县注重大旅游空间格局打造和重点旅游项目建设布局，以来安县主城区为旅游服务核心，景区、交通、住宿、餐饮等旅游要素不断提升，重大项目与标志性景区得到高效发展，形成了半塔红色旅游、兴茂旅游度假区、池杉湖国家湿地公园等一批具有竞争力的精品旅游项目。已形成了以皖东烈士陵园—半塔林场—龙窝寺省级森林公园—石界牌古村落—千年银杏树—环屯仓水库景观带—石固山遗址—尚田石榴园—仰山桃文化广场—舜歌山景区等北部旅游景观带，北部红色半塔，南部康养度假的发展格局已初步形成。随着乡风文明不断提升，旅游助力乡村振兴活力显现，形成了以贾龙村、杨郢乡、仰山村、小李庄等为代表的一批高质量的乡村旅游目的地。同时旅游投资招商环境不断优化，旅游基础设施不断提升，旅游道路不断升级，景区串联度提高，旅游资源的“孤岛效应”逐渐被打破，现已初步形成集红色教育、生态山水、乡村民俗、人文历史于一体的全域旅游空间格局。

　　(二)旅游人次和收入实现新突破

　　“十三五”期间，全县接待游客总人数从2016年的350万人次增至2019年的664.8万人次，年均增长18.9%，更是连续三年在全市县域经济旅游专项考核中位列全市第一，2020年虽因疫情影响，但全县累计接待国内游客仍达到255.33万人次;国内旅游总收入由2016年12.4亿元增至2020年17.16亿，年均增长22.52%，国内旅游总收入71.26亿元，是“十二五”的2.5倍，2019年旅游经济总量占全县 GDP 的比例从6.6%增长至9%。

　　表1-1来安县“十三五”期间旅游经济收益

　　年度 国内旅游人次(万人次) 国内旅游总收入(亿元) 入境旅游人次 旅游外汇收入(万美元)

　　2016 350 12.4 1232 30.4

　　2017 458.9 15.5 1368 34.4

　　2018 552.1 18.1 1512 36.1

　　2019 664.8 19.5 2100 37.1

　　2020 255.33 17.16 - -

　　(三)旅游重点项目高效推进

　　“十三五”期间，全县共完成旅游项目投资60亿元，以兴茂国际旅游度假区项目为龙头的4个重点旅游项目，其中兴茂国际旅游度假区已完成4300亩的生态农业科普园、生态农庄，324亩的金陵水乡一期，533亩的水世界、运动文化园、游客接待中心、四季游园等项目建设提升，2019年农业科普园，水世界，运动文化园先后建成开园，正申报省级旅游度假区;池杉湖湿地公园景区提升工程不断推进，积极开展相关配套设施建设，以高质量高标准要求项目建设，完成观荷长廊、精品荷花园、池杉栈道、游船码头、旅游厕所、千亩荷塘、天鹅湖、松鹤岛、鳄鱼池、停车场、游客接待中心等建设，2017年获批国家级湿地公园(试点)，2019年池杉湖人行桥投入使用，同年获批国家3A级旅游景区，2020年通过国家4A景区景观质量评审;景华文化生态园升级改造，加快研学基地、戏剧大舞台等旅游软硬件设施建设，2017年成功创建为国家4A级旅游景区，2018年成功获批省级乡村旅游创客示范基地;投资150亿元南海发展来安•幸福里项目成功签约，来安县文化艺术中心已完成施工图纸设计、土地划拨、环评等相关建设手续，已开工建设;县域范围内61公里的江淮分水岭国家风景道来安红岭段建设已全面启动;千年银杏树、石界牌古民居、龙窝寺等旅游节点得到了有效的升级改造，旅游产品供给侧改革深度得到强化，提升了全县旅游核心吸引力和竞争力。

　　(四)品牌建设再创佳绩

　　“十三五”期间，来安县旅游品牌建设硕果累累，先后荣获“安徽省休闲农业和乡村旅游示范县”、“最美中国乡村旅游目的地城市”、“全国百佳乡村旅游目的地”等荣誉称号。确定了“杉鹭有情来者皆安”的旅游形象宣传口号。旅游品牌建设成效显著，获批了一批国家级、省级和市级旅游品牌，涵盖A级旅游景区，乡村旅游示范村，星级农家乐，省级研学旅行基地等共计12类82个(表1-2)。

　　表1-2来安县“十三五”期间旅游品牌创建明细

　　旅游品牌 详细名录 总计

　　A级旅游景区 景华文化生态园、白鹭岛旅游度假区、池杉湖湿地公园 3

　　乡村旅游示范村(省级) 罗庄、仰山、双塘、贾龙、复兴、宝山、相官、林桥 8

　　星级农家乐 来安县古泉山水农家饭庄、恒海生态农业观光园、意农山庄、沙庄生态农庄、候荣居生态农庄、白鹭情饭店、静雅生态园、来安县林桥农家乐、来安县绿泉民族生态园、来安县石固山庄、来安县贤育农家饭店 11

　　省级研学旅行基地 白鹭岛旅游度假村，景华文化生态园 2

　　安徽省重要湿地名录 池杉湖湿地公园 1

　　旅游商品生产示范企业 金弘安米业、半塔茶场、涂中酿酒、葛源生态园 4

　　优秀旅游乡镇 半塔镇、舜山镇、汊河镇 3

　　中医药健康旅游基地 葛源生态园 1

　　A级旅游村 仰山、宝山 2