2)影响因素
——城市规模、空间布局与人口分布
旅客出行需求及换乘需求是综合客运枢纽布局的重要基础,而这一需求的分布与城市规模、空间形态、人口分布等密切相关,布局应充分考虑城市功能以及未来的空间发展格局,要与城市居民区分布、生产力布局以及发展趋势相协调,考虑旅客出行的特点。枢纽规划在充分研究临泉城镇发展及人口分布的基础上,客观分析综合客运枢纽的空间布局以及具体枢纽的用地规模、服务功能等。
——各运输方式的空间布局
国家干线铁路、高速公路以及民航机场的空间布局决定了城市对外通道的基本格局。综合客运枢纽的布局应从公路主动衔接其它运输方式,构建“零距离换乘”的综合枢纽角度研究,规划时与铁路站、客运站等站场的衔接,以及与运输通道的衔接是综合客运枢纽布局的必要条件。
——客运需求空间分布
从范围看,综合客运枢纽的布局优先考虑客运需求较大、交通区位较好的枢纽,在县市层面重点考虑客运需求较大的中心城区,同时应兼顾综合客运枢纽在中心城市的分布,加强对外客运与城市客运的衔接,做好综合客运枢纽与城市轨道交通、城市公交等公共交通设施的配套,方便居民出行。
——既有规划约束
综合客运枢纽属城市基础设施,其布局规划要与城市总体规划做好衔接,并与综合交通规划、客运枢纽场站规划相协调。
——资源环境以及建设用地条件
随着城市的快速发展,土地资源日益紧张,综合客运枢纽场站选址必须充分考虑用地的可能性,同时,场站选址应避开生态环境敏感区,避免对周围环境造成破坏,发展绿色环保型综合客运枢纽,便于综合枢纽能够适应城市发展要求,在保证居民安全、便捷、高效出行的同时,做到可持续发展。
3)布局方案
根据综合客运枢纽需求规模、布局影响因素及功能要求,按照全县“两核、两轴、三极、四强、多点”的城乡体系空间格局,考虑各枢纽站场之间的功能联系及其可能的服务半径,结合用地供给情况,共规划1个综合客运枢纽。
(2)物流园区
1)功能定位
物流园区是指具有货物集散运输、中转以及换装、装卸搬运、储存、流通加工及配送、综合办公及配套服务、多式联运、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施,同时具备传统意义上的货物运输枢纽功能和现代物流园区节点功能。本规划中的物流园区更加强调以公路、铁路运输为主,提供公路、铁路与水运多式联运的第三方公共枢纽型物流园区,是组织、转运、调节和管理货物流通的场,较传统货运枢纽在服务层次上更为先进、涵盖内容更加广泛。
2)影响因素
——城市发展
城市新的基础设施建设、产业布局调整将带动货运在流向和地理区域上集中度的改变,同时对场站布局提出了新的要求。因此,物流园区场站布局规划要考虑城市未来社会经济和交通运输发展的总体趋势和特点,与未来城市格局、城市发展方向、布局形态、用地性质相协调,做到合理布局、协调发展。
——城市空间布局
物流园区布局不仅要适应城市空间布局规划的要求,更要兼顾城区生产生活配送需要。城市空间布局中的工业区、经济开发区等区域是城市货运服务的主要对象,在布局规划时应尽量接近,提高运输效率。物流园区服务范围应覆盖城区空间规划中的主要居民集聚点,满足城市配送的生活需求。
——产业结构
不同的产业对货运需求在量和质的要求不同。一般而言,重工业的货运强度最大,轻工业次之,而轻工业又大于服务业。一些新兴工业,如电子、生物工程、信息产业等对运输量的需求很小,而对运输质量要求很高。因而城市产业结构直接关系货运强度的大小,随着城市产业结构的升级换代,货运强度也会呈现出阶段性的变化。
——地理条件
在物流园区选址时,应考虑生态、水文、地质、气候、地形等自然条件,合理和节约利用土地和水资源,综合考虑枢纽功能的空间布局、市政设施及环境保护等方面的要求。在外形上可选长方形,不宜选择狭长或不规则形状。在枢纽内注意保护城市环境,减少给城市环境所带来的污染。。
——交通条件
物流园区布置区域必须具备便捷的交通运输条件,要求紧临交通主干道枢纽、铁路编组站或机场,具备两种以上运输方式相连接。同时,考虑到公路运输比例较高,物流园区必须设置多个道路进出口,避免造成交通阻塞。
——用地条件
用地条件主要包括土地性质、土地价格、搬迁量、土地升值空间等。货运枢纽型物流用地一般应选择靠近城市重要枢纽场站旁规划的仓储和工业用地为主,少量包含部分对外交通用地和其他设施用地。用地条件主要包括土地性质、土地价格、搬迁量、土地升值空间等。货运枢纽型物流用地一般应选择靠近城市重要枢纽场站旁规划的仓储和工业用地为主,少量包含部分对外交通用地和其他设施用地。
3)布局方案
依托临泉县中原牧场等资源优势,在重点产业基地和交通枢纽建设一批集仓储、货运、加工、商贸和信息服务于一体的综合性物流园区。
2、广覆盖乡镇综合服务站
按照土地资源节约的角度出发,结合乡镇布局,考虑分别在中心镇杨桥、宋集、鲖城和关庙、庙岔、长官镇、谢集、陶老、艾亭镇等布局建设乡镇综合服务站,实现客运、货运功能的叠加融合,其中,服务站客运功能满足临泉中心城区与各乡镇的居民出行、旅游客运集散需求等,服务站货运功能满足区域的电商、物流、快递等功能。
(三)谋划高端商务应急救援的“空空联运”通道
通用机场建设对临泉今后从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学实验、教育训练、文化体育及休闲旅游等方面的飞行活动打下坚实的基础,对快速运送游客到另一景点提供了便利的条件。
第二节 推进品质干线基础网建设,打造高质量发展先行示范
(四)提升县域交通运输网络品质
1、强化干线公路衔接
规划思路主要考虑以“改造原干线、补充新干线、提升干线通达性”为根本任务,继续完善普通干线公路网络。“十四五”期间,将规划形成“五横六纵”普通干线公路网布局,重点推进10个普通国省干线公路项目建设,谋划储备9个项目,总投资122.84亿元,“十四五”期间投资67.66亿元。
“一横”——国道G345
G345是临泉县最重要的一条普通国省干线,东侧连通至阜阳市,西侧接入河南,沿线穿过临泉县主城区,是临泉县的发展大道。依据国家、省、市公路网规划及地方经济发展趋势,应尽快提高该公路临泉境内路段的技术标准,改善其通行能力,畅通临泉与阜阳旅游融合发展的快速通道,适应交通运输发展的需求。“十四五”期间规划重点项目如下: