2、节能减排方面

　　临泉县大力推广节能减排技术，加强新材料、新工艺和材料循环利用。在公路基础设施建设和运营领域，积极组织开展先进适用节能减排技术的推广应用工作，降低能耗与排放水平。营运货车单位运输周转量能耗指标在“十三五”期间逐年降低。

　　3、安全应急保障能力不断提升

　　强化重点领域安全监管。推进公路安全生命防护工程，完善道路交通安全设施，加强重点路段隐患排查治理。扎实开展“1+6+N”交通运输安全生产隐患集中排查治理专项行动，加大“两客一危”、水上交通安全监管力度。持续开展“平安工地”创建活动，加大对施工现场设备的管理力度。

　　建立健全安全生产监管体系。成立局安全生产领导小组，召开专题会议部署安全生产工作。强化安全生产责任落实，与相关单位、相关企业签订目标管理责任书，保障“一岗双责”;开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查、“查风险、堵漏洞、补短板、抓落实”百日整治行动等多项专项治理活动，有序推进安全生产风险管理工作，加大安全生产非法违规行为信息公开力度。

　　提升应急管理处置能力。健全完善各类应急预案，强化应急队伍培训和演练，着力加强运输安全事故、施工工地安全事故以及公路损坏等突发事件及自然灾害应急处置工作。加大对安全事故隐患点的监测监控，完善应急联动协调机制。落实重大决策风险评估机制，春运、五一、国庆等重要节假日期间加强信访维稳反恐防范，保障大局安全稳定。

　　4、资源节约方面

　　临泉县开展交通运输循环经济示范活动，大力推进沥青和水泥混凝土路面材料再生利用，粉煤灰、矿渣、煤矸石等工业废料在交通建设工程中应用。各等级公路建设的耕地平均占用量达标情况良好，资源循环利用，高速公路、国省干线公路等养护废旧路面材料循环利用、主要建材循环利用，进展超前，建筑垃圾、生产生活污水等的无害化处理和综合利用情况较好，全寿命周期成本理念在建设项目规划、建设、运营中的贯彻进展顺利。

　　四.交通运输治理不断完善

　　党的十九大以来，临泉县全面深化改革，全面推进行业治理体系和治理能力现代化。一方面，稳步推进综合交通运输管理体制机制改革;另一方面，不断提升交通运输治理能力，加强公路环境综合整治，打造“畅安舒美”的路域环境。深化道路运输市场专项整顿，严厉打击各类违法违规行为。

　　第三节 存在问题

　　“十三五”期间，虽然临泉县综合交通运输取得了较大发展，但是与经济社会发展需要和构建现代交通运输体系要求相比，还主要存在以下不足：

　　1、交通运输通道能力不足、衔接不畅

　　一是交通运输通道不完善。作为沟通合肥都市圈、中原城市群的重要区域，临泉县南北向高速大通道严重缺失，需谋划新的高速通道。

　　二是枢纽综合性不强，集疏运体系欠完善。现状临泉县公路客运站场除临泉客运总站外，尚无其他高等级场站，全县物流园区发展相对滞后，既有站场服务功能单一，尚不能适应现代物流发展需要。

　　2、道路技术等级服务水平有待提高

　　目前临泉县公路网三级、四级公路占92%，且部分路线存在路况差、等级低、安保设施不完善等问题。

　　——从国省道干线公路来看，仍然存在大量的低等级道路，省道大多以三级路为主要技术标准，新增省道需要改造升级。

　　——从农村公路的连通来看，目前县乡道技术等级以三、四级道路为主，需提升技术等级。

　　——从公路养护等来看，目前部分路线路况较差，属超期服役，存在安保设施不完善等问题。

　　3、运输服务需进一步改进

　　——客运服务能力有待提高，服务范围有待扩大，客运各行业仍有服务壁垒，客运服务联动性不强，信息化水平有待提升。城乡客运一体化水平优良发展中，城乡客运逐步发展。

　　——现代物流还处于起步阶段。多式联运、综合物流服务等先进运输组织模式发展较为滞后，第三方物流少，城市配送发展有待提速。区域物流配送体系与快递的全国网络对接不畅，快递与电商产业融合程度不够，快递电商协同发展存在问题。

　　4、航道等级偏低，港口基础设施尚待完善

　　——航道等级低，目前泉河航道等级为六级，通行能力不足，涎河和流鞍河均为八级航道，均不通航;

　　——由于对岸线缺乏统一规划，统一管理，部分较好的岸线被不合理的开发利用，岸线开发利用率较低;

　　——岸线大部分处于原始的自然状态，缺乏保护性措施。

　　——港口基础设施薄弱，港口服务功能相对单一，港口物流园区尚未形成，仓储、加工配送、贸易、信息服务等配套服务功能还较弱。

　　——航运企业多为挂靠船舶，公司化运力较少。船舶结构单一，普通货船运力过剩，集装箱船、危化品船、冷藏船、江海直达船等专业性、技术性特种船舶比重小，船型标准化程度不高。

　　5、铁路发展相对滞后，大宗货物运输潜力亟待挖掘

　　在交通运输系统中，存在普通铁路、快速铁路(主要为高铁和城际铁路)、高速公路、国道等运输方式，各种运输方式的技术经济特征有所不同，需要相互协作，互相配合，共同完成地区间客货运输任务，普速铁路一般为区域交通线网骨架，以货物运输为主，兼顾少量中长途普速客流，视能力情况承担沿线部分城际客流，目前临泉县尚无普通铁路覆盖。

　　6、可持续发展能力需进一步强化

　　一是绿色发展水平仍需提升。节能减排科技研发投入与基础设施投资比例不合理，创新激励机制有待完善，绩效评价考核指标体系尚未建立，统计监测等基础性工作薄弱，适应市场经济体制的交通运输行业节能减排监管体系有待完善。

　　二是信息化水平有待进一步提高。缺乏有效整合和市场化开发，行业信息资源价值尚未得到充分开发利用，社会公众的信息服务体验未有效提升，个性化、多样性的信息服务与社会公众需求还存在一定差距。

　　三是管理和服务水平有待提高。行业监管手段单一，习惯于行政手段，需要进一步创新简政放权、发挥市场主体作用的方式和渠道。依法行政理念尚未完全贯彻，执法水平和执法人员整体素质仍需进一步提高。

　　第三章 形势要求

　　“十四五”期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化进军的阶段，是我国社会主义发展向更高层次演进的新阶段，国内经济增长潜力巨大，经济结构将加速调整。

　　第一节 面临形势

　　1、“一带一路”、交通强国、综合立体交通网等多重国家战略叠加，为临泉县交通运输抢抓历史机遇，推进交通基础设施建设提供了外部机遇。

　　2013年9月和10月国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，即“一带一路”战略，要求要加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通，提高我国开放型经济水平。强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。