第三节 推进新基建平安交通建设，提升交通行业治理现代化

　　(七)推进“新基建”发展智慧交通

　　坚持面向应用、统筹协同，重点突破、全面提升，大力发展智慧交通，部署“互联网+交通”工作，拟从完善临泉县现有的通信信息网络，同时拓展应急通讯网络及专用无线网络，实现覆盖普通公路、高速公路、道路运输、城市交通、民航等领域重要目标点的互联互通的交通基础通信信息网络体系、应急通讯网络及无线网络，提高对重要监测监控目标点的网络覆盖能力。

　　1、发展方向

　　(1)强化重点领域智慧建设

　　1)交通运输信息资源平台

　　以数据交换、处理为核心，充分考虑数据源层及其开放性和扩展性，实现各种运输方式之间协调联动。在充分利用现有资源的基础上，建设综合运输服务协调支持信息系统。

　　2)交通运输应急指挥管理

　　建设综合运输应急调度系统，建立包括公共卫生紧急工作预案、重大事故紧急处理机制、突发重大地质灾害的有效组织疏散方案等在内的数字化交通应急预案系统。

　　3)交通运输行业运行监管

　　建设综合运输市场监管系统，重点跟踪监测“两客一危一货”车辆的安全技术状态和运行状况。

　　4)交通运输业务监管

　　完善交通工程项目建设与养护系统，推动全县交通工程项目信息化管理。完善交通建设市场、运输市场信誉管理系统，加强建设市场、运输市场诚信体系建设。推进交通运输执法综合信息系统建设，实现市级执法机构及乡镇交管所联网治超，实现执法数据共享交换、业务协同管理和面向全社会的信息公开服务。

　　(2)深化交通运输业务应用

　　1)公路管理

　　推进公路路网数据采集，完善公路基础数据，实现公路智能检测、路网信息自动采集、公路养护信息智能采集，提高公路智能处理能力。推动综合政务管理平台、机电设备管理、工程项目管理、日常养护管理、工程施工质量控制、档案管理等业务系统在公路行业应用普及，提高行业管理水平。

　　2)道路运输

　　加快推进涵盖公交车、出租汽车、公共自行车等出行方式的交通“一卡通”，推进标准箱式货车、集装箱车辆使用ETC，着重提升在道路客运车辆、出租汽车等各类营运车辆上的使用率。

　　3)城市公共交通

　　完善公交企业应用平台，建设统一的公交视频监控综合管理平台。完善公交行业管理系统，满足行业管理部门的业务需求。完善公交综合监控与应急指挥调度系统，实现公交运行状况日常监控以及应急情况下的公交资源协同调度。完善公交行业决策分析系统，为公交行业管理和决策提供支撑。

　　(3)推动交通信息服务应用

　　1)交通运输物流服务平台

　　积极鼓励交通物流企业应用物联网技术，发展规模化交通物流园区、中心以及物流企业的信息服务支撑体系。搭建物流信息服务平台，形成组织化、开放性、高效能的公共物流服务体系，全面提高交通物流信息化水平。

　　2)政务服务

　　全面梳理交通行政管理和执法职责，以政务公开、行政许可、便民服务为重点，以门户网站和服务热线为主要载体，全面推进交通政务服务平台建设。

　　2、重点项目

　　“十四五”期间规划重点项目如下：

　　 道路运输管理与服务系统

　　整合已有道路运输管理信息系统、实现对公交、城乡客运、两客一危车辆等综合管理;升级改造道路运输管理信息系统，完善互联网+运政服务功能;建设道路运输行业数据中心与数据交换平台，实现道路运输行业信息资源的采集、管理、交换、共享功能;建立相应的安全技术防护体系，预估投资0.3亿元。

　　 临泉县新能源汽车充电桩项目

　　本项目主要建设400个新能源汽车充电桩及配套设施，主要布设在临泉火车站、城区客运站以及乡镇客运站周边，预估投资0.4亿元。

　　(八)大力发展绿色平安交通

　　1、发展绿色交通

　　(1)推进节能减排

　　发挥各种运输方式的比较优势和综合运输的运输效率，推动多式联运发展，降低能源消耗强度。以临泉县辖区为重点区域，加快发展城市公共交通，倡导低碳型交通消费和出行方式。积极研究并适时营运车辆使用新能源、清洁能源的鼓励政策措施。加大全县道路运输行业宣传力度，在新增或更新城市(乡)公交车、城市出租车、驾驶培训教练车辆时，推广使用电力、天然气作为动力。合理安排客运线路，完善临泉县道路客运班线以及公交线路的信息监测，提高客运车辆的实载率。

　　(2)集约利用资源

　　统筹利用综合运输通道内铁路、公路线路资源和运输枢纽资源，按需确定通道内各种运输方式的线位走向和技术标准，并有序推进铁路、公路建设，提高交通基础设施建设利用，减少对土地、通道等不可再生资源的利用率。积极探索交通运输资源循环利用的发展模式，推广使用交通废弃物循环利用的新材料、新工艺、新设备，促进路面材料、施工废料、弃渣等资源的再生和综合利用。

　　(3)加强生态保护

　　加强环境保护力度。完善行业环保监管体系，加快推进行业环境监测网建设。加强建设工程生态环境保护，优化公路建设路线，合理避绕生态敏感区，尽量减少公路建设对环境生态的影响。强化污染治理，加强公路、铁路等交通基础设施施工和运营过程中的污染治理，确保污染物达标排放。

　　2、平安交通发展

　　平安交通是现代交通发展的根本前提，需认真落实国家、安徽省、阜阳市以及临泉县政府关于安全生产的各项政策措施和工作要求，把安全工作摆在更加突出的重要位置来抓。坚持预防为主，重心下移，把工作重点转移到安全监管、治理隐患、防范事故上来。坚持综合治理，综合运用法律手段、经济手段和行政手段，进一步完善体制、健全机制、落实责任、强化措施，全面加强安全工作，确保交通运输的持续稳定。

　　(1)不断提升应急处置能力

　　一是加强安全预警，做好安全信息和应急通信保障工作，及时发布预防预警信息，做好特殊恶劣气候条件的预警防范工作。二是认真做好事故预防预控，大力实施公路安全整治，消灭事故隐患，超前做好预防预控。三是修订完善各类应急预案，汇编成册。四是加大投入，做到作业现场监控全覆盖，不断提升安全水平。五是开展应急预案的演练，并对演练效果进行评估，提高应急处置能力。

　　(2)继续完善安全管理机制

　　一是明确领导班子“一岗双责”，形成安全工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、监管部门重点抓的安全管理格局。二是明确安全责任目标。形成以目标责任状为依据，以检查考核为手段，以全员为网络的安全责任保障体系。三是建立健全安全生产体系，完善各项安全管理制度，建立完善安全管理长效机制。四是建立安全绩效考核机制，实现指标层层分解、压力层层传递、活力层层激活的绩效考核体系，做到考核对象覆盖全员化，考核内容具体化，考核结果实效化。