大小洋山岛——以纳入上海自贸区临港新片区和洋山特殊综合保税区设立为契机，大力推进沪浙合作开发。联合推进小洋山打造以“江海联运”为特色的洲际集装箱转运基地。着力推进大洋山建设国际航运服务特色小镇，积极发展国际海事服务。以“长三角港航一体化先行区和示范区”为目标谋划大小洋山一体化开发，全力提升洋山港区集装箱、大宗散货吞吐能力，增强国际采购、配送、转口贸易和出口加工等功能，努力建设成为集装箱国际物流枢纽、江海联运基地、智慧港口示范基地、高端航运服务基地和综合配套服务基地。
衢山岛群——衢山岛及鼠浪湖岛、黄泽山岛、双子山岛、小衢山岛等岛群，集中布局大型专业化原油及燃料油接卸码头，重点发展铁矿石中转运输和原油、成品油储运，兼顾液体化工品运输，打造浙江自贸区离岛片区大型油品储运基地。谋划建设衢山现代化港口自贸小镇，配套发展保税仓储、物流金融等生产性服务。积极发展面向境内外往来船舶及船员的生活性服务产业，打造重要的海事服务基地。
金塘岛群——金塘岛及册子岛、外钓岛等岛群，围绕“现代化、国际化集装箱物流岛”发展目标，建设金塘物流园区，重点发展集装箱物流和油品、农产品等中转储运，加快推进大浦口集装箱码头二期、金塘保税物流中心等项目建设，加强与宁波舟山港的运力协同，努力成为国际集装箱中转港区。重点规划建设金塘原油储运基地，升级完善舟山市(金塘)塑机螺杆检测中心、金塘螺杆创意研发中心等产业公共服务平台。
六横岛群——六横岛及佛渡岛、虾峙岛、白莲山岛、凉潭岛等岛群，做大做强铁矿石、煤炭、油品等大宗商品中转基地、储运基地基础，拓展水泥、建材等多元化发展领域，努力打造国内主要的大宗基础商品交割基地。聚焦保税燃料油加注、外轮供应服务、船舶保税维修等环节提升国际海事服务综合能力，加快推进六横LNG接收站工程，谋划建设网上网下互联船舶生产生活物资统配中心、国际船员服务中心。
东部国际文化旅游康养服务带：围绕浙江海岛大花园核心板块、世界佛教文化圣地、国际海岛休闲旅游目的地等目标，串联普陀-朱家尖岛群、嵊泗岛群、岱山岛群，形成以国际文化旅游健康养生服务为特色的产业带。
普陀-朱家尖岛群——普陀山岛、朱家尖岛及东极岛、桃花岛、登步岛等岛群，依托国家级普陀山风景名胜区、国际海岛旅游大会永久会址品牌，大力发展海岛休闲旅游业。普陀山着力建设世界佛教观音文化圣地。朱家尖大力发展禅修体验、健康养生、滨海休闲和国际会展等高端旅游业，努力打造国际海岛休闲度假胜地。
嵊泗岛群——泗礁岛及嵊山岛、枸杞岛、花鸟岛、黄龙岛、绿华岛、壁下岛等岛群，依托全国唯一国家级列岛风景名胜区名片，打造舟山国际旅游岛离岛度假天堂板块。面向国内外游客，提升发展海岛民宿等旅游产品，重点培育休闲渔业、海上运动等旅游新产品，积极举办海钓等国内外体育赛事活动，打响嵊山国家级休闲垂钓基地品牌。
岱山岛群——岱山岛及秀山岛、小长涂岛、双合岛、衢山岛等岛群，重点发展海岛民宿、渔农家乐、滨海度假、海洋文化、海洋运动、海岛研学等旅游产品。优化发展文化旅游，深入挖掘海洋非物质文化遗产以及渔文化、古镇文化、徐福文化、海防文化等资源，打造海洋博物馆、非遗展示馆等一批特色场馆。积极弘扬海岛体育文化，继续举办海岬半程马拉松、国际风筝节，提升“岱山风筝岛”影响力，打造鹿栏晴沙沙滩高尔夫训练基地。
(二)区域产业发展导向
1.定海区
重点发展国际港航物流业及以古城文化和城市休闲为特色的国际海洋海岛旅游业，积极培育科技信息等新兴服务贸易。以金塘物流园区为重点稳步发展集装箱物流，努力成为国际集装箱中转港区;以舟山国际粮油集散中心为重点做强大宗粮油商品储运、中转、加工、交易和集散，助力舟山建设国际农产品贸易中心;以国家远洋渔业基地为重点推进渔港、综合物流园区、冷链仓库群、水产品交易平台体系化建设，常态化发布“中国远洋鱿鱼可持续发展指数”。深化省级定海国际旅游度假区建设，积极发展滨海观光、时尚娱乐等海岛城市休闲旅游业态。重点推进定海海洋科学城建设，培育和壮大电子信息、电子商务、科技服务、文创设计、检验检测等生产性服务业;大力发展教育培训、养老服务、健康服务和以软件服务为核心的海洋数字经济，发展服务外包和数字贸易等业态。
2.普陀区
拓展大文化、大旅游、大健康、大科创领域的服务贸易。依托朱家尖观音文化园、舟山国际会议中心、长乔海洋主题公园、展茅田园综合体等建设，积极发展海岛文化游、海上休闲游、商务会议游、海岛乡村游等新业态。整体打造“一岛一品”海岛旅游品牌，争创省级文旅产业融合试验区。发展大健康产业和国际健康产业，开展细胞技术服务、进口医药器械贸易、医疗培训等健康医疗服务;发展健康体检、健康咨询、医美等健康管理服务。发展航运金融、融资租赁、商业保理等金融服务。大力发展电子商务，加快推进舟山国际水产城经营模式升级。培育卫星传输服务、海洋电子信息、渔业大数据服务等海洋高技术服务业。结合六横港航物流优势，加强国际海事服务基地建设。
3.岱山县
重点发展以大宗商品中转储运为主的国际港航物流业、以海岛度假为特色的国际海洋海岛旅游业。以衢山岛、大长涂山岛为重点，构建以“水水中转”为特色的大宗商品中转运输体系，大力发展进口原油、燃料油、铁矿石、液体化工品等大宗商品中转、储运和交易，积极发展面向国际货轮、国际海员的生产生活服务，打造浙江自贸区离岛片区国际油品储运基地、国际海事服务基地。加快发展石化生产性服务业，积极探索石化设备中试基地建设，统筹谋划岱西交通集散中心和物流园区建设。继续打响海岬半程马拉松、舟山海洋文化节等海岛文体活动品牌。
4.嵊泗县
重点发展以海岛度假为特色的国际海洋海岛旅游业、以集装箱物流为主的国际港航物流业，打造舟山对接上海的海上门户。大力发展面向国内外客户群的海岛高品质度假游，重点培育休闲渔业、休闲海钓、海上运动、海上游乐、海岛探险等年轻化、时尚化的旅游新产品，积极拓展体育运动、影视文化等高附加值服务贸易领域。重点突破国际船舶登记、国际中转集拼、启运港退税、保税油加注等航运业务领域。积极谋划大洋山开发，打造国际海事服务基地。重点建设马迹山铁矿石中转码头和交易中心，打造亚太地区重要的铁矿石中转、减载站。
四、主要任务和举措
舟山服务贸易发展要立足建设“四个舟山”和“重要窗口”海岛风景线的发展定位，顺应经济数字化发展的趋势，积极落实海洋强国、长三角一体化等战略，承担保障国家能源经济安全等使命，围绕打造具备海洋海岛特色的“三地一枢纽”服务贸易发展目标，充分发挥区位、资源、产业和开放政策等特色优势，通过“810”即8项任务10项重点工程，推进体制机制创新、市场主体引育、公共服务平台建设等做大做强国际海事服务、国际港航物流服务、油气全产业链服务、海洋旅游文化服务、航空产业服务，同时推进金融保险服务、电信计算机和信息服务、对外工程承包等其他服务贸易快速发展。