(三)提升便利水平

　　对标先进健全持续优化营商环境的工作机制。以营商环境“10+N”便利化行动为契机，全面梳理服务贸易相关政策，建立营商环境评价全覆盖机制。深入开展“最多跑一次”改革，针对服务贸易挖据改革潜力，破解制度性难题。进一步深化审批制度改革，下放事权、精准赋权，充分赋予开发开放载体经济管理权限。深化“办事不出岛”改革，落实“海岛流动办证窗口”服务机制。改革通关监管制度和模式，提升服务贸易相关货物、物品进出口的便利化程度。深化出入境管理、外国人管理服务等领域改革，提高涉外民生事项办理的便捷性，为外籍中高端管理、技术人员居留、工作、学习和出入境提供便利。对标国际高标准高水平，探索构建与我市数字经济创新发展相适应、与数字经济国际要求相匹配的数字营商环境。

　　(四)做实人才保障

　　持续推进服务贸易创新发展领域行政管理队伍的培训，支持其参与国际交流合作。实施“名校名院名所”建设工程，强化产业平台作用。大力培养服务贸易人才，加快推进政府部门、科研院所、高校、企业联合培养人才的机制。支持高等学校开设国际服务贸易课程。鼓励各类市场主体加大人才培训投入，支持建立服务贸易培训机构和实训基地。引进国内外高端人力资源服务机构，形成“政府+中介+用人主体+人才”的立体化网络，通过实施各类引才引智计划，引进一大批海内外高端紧缺人才。完善高端紧缺人才职业发展、就业创业服务、贡献 奖励、住房、就医、社会保障和子女入学保障等方面的支持措施。

　　(五)落实实施评估

　　成立由市政府领导为组长的服务贸易发展领导小组，负责全市服务贸易发展的规划落实、政策制定、组织协调等工作。推动完善服务贸易统计制度和方法，优化服务贸易统计监测、运行和分析体系，切实提升服务贸易统计的全面性、准确性和及时性。将服务贸易工作纳入政府年度目标责任制考核体系，齐抓共管，狠抓落实。打破行政隔阂，探索财政联动机制，确保服务贸易政策支持层面的联动性与一致性。建立全市服务贸易发展定期通报和督查制度，及时、有效协调和解决服务贸易发展的问题，做好宣传引导，利用各类媒体、各种形式，加强规划宣传、解读，协调推动服务贸易的健康发展。

　　舟山市发展和改革委员会办公室 2021年7月24日印发