(二)文旅标识系统

　　1.规范重点区域旅游交通标识。参照相关规范标准，规范完善与提升温州南站、轻轨站、旅游景区和公共活动场所的旅游标识引导服务功能。

　　2.完善交通引导标识。规范设置区内旅游交通引导标识，尤其是通往重点景区的主要交通道路和乡村公路，需设置中英对照、国际通行、简洁明了的引导标识。

　　(三)旅游厕所提升

　　1.强化标准，满足数量。依据《旅游厕所质量等级的划分与评定》要求，进一步完善景区及公共服务场所厕所建设规划，科学布点，同时提升城市厕所管理标准，打造“最清洁”公厕，满足游客“如厕”需求。

　　2.突出创意，示范建设。积极打造现代化都市创意厕所示范点，提供人性化的如厕服务，让厕所充分融入城市景观环境中，成为城市的景观小品。

　　(四)文旅休闲系统

　　构建以城市休闲街区为亮点，涵盖休闲公园、公共服务场馆的全域化旅游休闲系统。

　　1.以城市休闲街区为亮点。依托城市景区、成熟商圈建设集休闲、娱乐、购物、饮食于一体的城市旅游休闲街区。以梧田老街、新桥美食小镇、月乐西街美食街区三大休闲街区为重点发展对象，打造省级特色街区。

　　2.以休闲公园、公共文化服务场馆为主体。对现有城市公园进行改造升级，以既满足居民日常文化休闲又满足游客度假休闲为目标，打造一批具有文化旅游休闲功能的城市公园。培育吹台山公园、牛山公园、极力道公园等品牌“城市惠民公园”。全面开放城市公共文化服务场馆，改善图书馆、博物馆、体育馆等公共场馆的旅游接待服务，完善休闲设施、旅游标识、惠民服务等休闲功能集成。

　　(五)美化亮化工程

　　1.打造全方位、多层次、立体化的城市亮化景观。重点是塘河沿岸、桥梁、建筑等人文和自然景观的亮化，实施“点、线、面、体”相结合的高标准亮化工程，打造既“亮”且“靓”的“最美夜瓯海”景观。

　　2.全面做好城市美化工程。完善城市保洁制度，落实环卫责任区，定期开展区内环境卫生检查。进一步提升区内绿化覆盖面积，合理规划花卉、灌木、乔木种植范围，打造“花园”型城市景观。

　　(六)文旅安全系统

　　1.增强应急保障能力。建立区内旅游安全预警机制，依托官方媒体平台对外公布旅游安全风险提示。制定应急救援工作机制，快速制定安全救援预案，协调各部分，快速响应并采取处理措施。

　　2.提升景区安全保障水平。全面落实旅游景区安全生产主体责任，对景区内电梯、大型游乐设施、漂流、攀岩、旅游观光车、山道等特种设备和高风险旅游项目实施安全监管，严格执行日检制度，排查安全隐患。

　　3.提升旅行社安全保障水平。开展旅行社旅游客运车专项检查行动，加强对旅行社安全意识的宣贯，严格规范旅行社租赁有合法资质、有安全保障的旅游客运车。

　　(七)服务品质提升

　　1.建立全过程的全域旅游服务系统。推动景区门票、景区服务、旅游餐饮和旅游购物等旅游全过程智慧文旅平台线上惠民便民服务。推进覆盖4A级以上旅游景区、旅游度假区和中心城区的免费Wi-Fi。完善医疗急救站的合理布点、旅游区垃圾的即时清运、旅游厕所的合理布局和卫生达标等城市服务。

　　2.推进旅游咨询服务体系扩面提质。以“政府主导、市场主体”为原则，鼓励酒店、民宿、餐厅、购物中心等多种主体参与旅游咨询服务体系的建设与运营。

　　3.落实入境旅游便捷服务措施。提供多语种的网上预约平台建设，为国际游客提供英、法、日、韩等多语言的自助翻译机租赁、志愿者翻译引导等服务。

　　(八)配套设施项目

　　1.旅游服务设施建设

　　一是积极推动在站西综合体按照一级标准瓯海区旅游集散中心建设，主要提供旅游集散服务、旅游咨询服务、旅游换乘服务、旅游投诉服务。二是谋划引进若干家具有国际水准的度假型酒店，通过合理布局在泽雅景区、瞿溪、仙岩等风景秀丽位置，提升瓯海区休闲度假型游客的接待能力和服务品质。

　　2.公共文化服务设施建设

　　谋划瓯海区标志性公共文化阵地建设项目，重点考虑瓯海区大剧院、瓯海区文化艺术中心、非遗展示馆等公共文化服务设施项目，不断扩展公共文化展示载体，为文化节庆、戏剧表演、群众活动提供必要的场馆支撑，强化“国家公共文化服务示范区”形象，从而提升瓯海区文旅品牌影响力。

　　七、文旅开放合作深化工程

　　(一)融入长三角一体化经济圈

　　一是积极与长三角中心城市中心城区建立协作协调机制，加强文旅产业发展交流和文化交流，从中取长补短，不断突破瓯海区文旅发展瓶颈，增强瓯海文旅发展动能。二是积极开展浙南闽东“山水游”跨区大合作，与浙南闽东其他地区联合推出“诗画山水”观光休闲旅游线路，举办“山水诗词大会”等文化旅游节庆，提高瓯海区在长三角文旅市场上的知名度。三是积极探索浙江省大花园建设，结合瓯海建设实际，打造“瓯江山水诗路”核心地，通过未来5年努力，围绕诗路建设、体验地打造，将瓯海打造成瓯江山水诗路文化高地、文旅融合样板地、大花园建设示范地。

　　(二)促进市内文旅联动发展

　　一是积极与周边县区建立文旅联动机制，特别是鹿城区、龙湾区、瑞安市、永嘉县，形成良性竞合机制，利用优势互补、游客共享等方式，构建全方位、宽领域和多层次的合作格局，共同塑造温州“国际化休闲度假旅游城市”大品牌。联合打造跨区县的旅游线路，利用雁荡山、楠溪江、江心屿等优质景区景点，与瓯海温州乐园、泽雅风景名胜区串联成珠，积极打造品质高端、体验独特、特色鲜明的精品跨区线路和旅游产品。二是积极融入温州市国际化休闲度假旅游目的地建设，形成市与区联动建设;既要根据温州市级旅游发展目标上接天线，又要根据瓯海资源特色，下接地气，形成自我风格、有别于其他同级竞争对象的特色。

　　第五章 保障措施

　　一、体制机制保障

　　(一)强化发挥文旅委的作用

　　改革瓯海区文旅会工作机制，以项目制的方式运行，即针对单个文旅项目，通过调集瓯海区政府各个科室人员成立项目小组的方式，有序推进瓯海区文旅项目的建设。突出瓯海区文旅委在文旅产业中的关键地位，发挥全面统筹和协调推进的作用，联合瓯海区各个政府单位、企业单位、民间组织共同促进瓯海区文旅休闲产业的转型发展和提质增效。积极建立文旅委联席工作会议制、目标责任考核制、联合督导工作制、决策征求意见制等多方合作的工作机制。