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(江苏省)扬州市广陵区“十四五”水利发展规划

  扬州市广陵区“十四五”水利发展规划

  “十四五”时期(2021-2025年)是广陵区主动扛起“争当表率、争做示范、走在前列”、“扬州是个好地方”使命担当,奋力谱写“强富美高”新广陵现代化篇章的关键时期,更是广陵区落实长三角区域一体化发展国家战略、推动高质量发展在全省城区快速崛起、“争创扬州发展的第四次辉煌”的攻坚时期,也是加快构建现代水网,全面提升水安全保障能力,勾勒水利现代化新蓝图的关键时期。

  根据《关于制定扬州市广陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《扬州市广陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,在深入调研、科学论证、专题研究和广聚民智的基础上,编制《扬州市广陵区“十四五”水利发展规划》,主要阐明今后五年全区水利发展的总体思路、目标指标、重点任务和改革举措,展望二〇三五年远景目标。

  本规划是扬州市广陵区国民经济和社会发展“十四五”规划体系的重点专项规划之一,是今后五年广陵区水利发展的宏伟蓝图。

  一、发展基础与面临形势

  (一)发展基础

  “十三五”期间,是广陵区水利发展史上投资最大、管理能力提升最快、河湖面貌改善最明显、防灾减灾成效最显著的时期之一,全区认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,坚持科学发展、转型发展、跨越发展,抢抓各种机遇、加大水利投入、加快水利建设、强化水利管理、深化水利改革,圆满完成“十三五”规划确定的主要目标和任务,有力支撑了高水平全面建成小康社会。

  五年来,聚焦“补短板”,完善水利基础设施网络建设,防洪减灾能力明显提升;坚持节水优先,水资源保障能力和节水水平稳步提高;贯彻以人民为中心的理念,农田水利与民生水利建设取得新成效;持续践行生态优先理念,水生态文明建设取得新突破;坚持深化改革,水管理能力和水利发展保障能力获得新发展。为全区经济社会又好又快发展和改善民生,提供了重要的基础保障。

  1、防洪减灾能力明显提升

  (1)流域防洪

  随着廖家沟西堤加固、移建刘公闸、拆建马卞港闸、新建送水河闸等工程完成,淮河流域入江水道整治主体工程及其增补项目全面完成。长江流域镇扬河段三期整治通过完工验收,长江防洪能力提升堤防加固一期工程基本完成,二期工程全面推进,全区长江流域干流防洪标准全面提升,战胜了2016年长江大洪水、2020年长江特大洪水与淮河并发大洪水。二期工程完工后,长江防洪能力基本可达到100年一遇,淮河入江水道夹江段防洪能力基本可达到50-100年一遇。

  (2)区域防洪

  随着北洲主排河疏浚完成,北洲三镇水系连通轮浚生态治理工程实施,区域防洪排涝能力得到提升。骨干河道整治后防洪标准基本达到10-20年一遇。

  (3)城市防洪

  持续推进城市“清水活水、不淹不涝”建设,实施和启动了同心河、跃进河、马泊河等汤汪北片骨干河道整治工程;广陵新城实施了大汪河、韩家河、韩西河、沙湾河等整治工程,新建横沟东站、甪里闸、红旗河闸站、反坎河西闸、曲江太平河闸站、丁家河闸站,扩建朱家河闸站。城市防洪除涝工程稳步推进,城市防洪除涝能力进一步提升。城市防洪标准达到50年一遇;城市排涝标准10-20年一遇。

  2、水资源保障能力和节水水平稳步提高

  推进水源地整治工程,投入6000余万元实施了三江营、廖家沟水源地达标建设饮用水源地达标建设。完成万福闸下游水源地附近岸坡进行生态治理,实施防护围栏隔离工程,建设一级保护区防护网和告示(警示)牌。制定《广陵区生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》,县级以上集中式饮用水源地水质达标率达到100%。

  狠抓节水优先。积极开展节水技改、用水审计、合同节水试点以及水效领跑者活动;全面推进生态文明城市、节水型城市、海绵城市建设,累计创成省级节水载体10家、市级24家;制定《广陵区开展国家级县域节水型社会达标建设工作实施方案》,积极开展国家级县域节水型社会创建工作,创成国家级节水型社会建设达标县(区)“国字号”名片。

  全区居民生活供水保证率基本达98%;重点工业供水保证率达98%;农业灌溉保证率90%。2020年全区用水总量1.3384亿立方米,相比上一年进一步下降;全区万元GDP用水量为19.2m3/万元,相对于2015年底的64m3/万元,累计降低70%;万元工业增加值用水量6.6m3/万元,相对于2015年底的9.9m3/万元,下降了33%。灌溉水有效利用系数达到0.652,全面达到“十三五”的规划目标。

  3、水生态治理与保护取得新突破

  紧紧围绕江淮生态大走廊建设,全面完成大运河东岸水环境整治,新建砼堤顶道路1.8公里,沿线绿化全面提升;创成夹江生态中心、京杭之心两个省级水利风景区,归江河道水利风景区创建正在稳步推进。

  水环境综合整治有序开展。持续推进水系连通整治项目,整治河道223条,建设生态河道8条;以清水为核心,大力推进城市黑臭水体治理,曲江和汤汪乡完成七里河、沙施河及其支河完成综合整治,七里河整治完成后已经成为城区的样板工程。广陵开发区完成板桥横河、板桥竖河、严桥河和蒋桥港等河道治理;广陵新城完成新中沟河、沙湾河、高家河、朱家河、福星河、大汪河等河道整治。

  实施生产建设项目水土保持工程,治理水土流失面积0.29平方公里。

  2020年设水质监测站点8个(含市区),达Ⅱ类水的占监测总站次的79.3%,水质为Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类的分别占监测总站次的11.1%、3.2%、1.6%、4.8%,Ⅲ类及以上占88.9%,水环境质量持续向好。

  4、农村水利建设成效显著

  2016-2018连续3年实施小型农田重点县工程,新建灌溉渠道26.96公里,新建渠道配套建筑物1688座,排水涵闸14座,新建灌溉泵站88座,排涝站18座,新增高效节水灌溉面积6570亩。建成2.3万亩高标准农田,完成0.6万亩高沙土农田改造。建成1.1万亩高效节水灌溉面积。

  稳步推进县乡河道与村庄塘疏浚工程。共疏浚整治区镇级河道178条,村级河道10条,累计土方153.24万方,农村河道引排蓄功能显著提升。

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