加强区块交通连接，构建便捷、高效、畅通的城市交通。重点围绕“接沪、融甬、联杭”，打造外联内畅的综合交通体系，着力构建与沪、苏、杭、甬半小时交通圈，基本实现所有镇(街道)10分钟能上高速(高架)、慈溪中心城区与杭州湾新区20分钟全辐射、市域各城镇节点间30分钟通达的“123”交通圈。

　　围绕国家生态园林城市建设，提升城乡生态功能。通过“绿地增量、绿化提质、布局均衡、绿道成环”四大举措，推动城市“绿色地带”均衡分布，加快公园、绿地、绿道等项目建设，着力提升完善市政公用设施，建设“功能完善、生态优良”的现代化海滨之城。

　　构建以人为本的城乡住房保障体系，全面提升居住品质。重点围绕“平稳房产、健全保障、振兴乡村”，贯彻房地产市场调控政策，促进房地产市场供需平衡、结构合理。规范物业服务业，发挥房地产业促进经济发展和保障改善民生的作用。不断完善住房保障体系，加强货币补贴保障力度。全面推进农村住房建设，不断巩固深化农村“安居宜居美居”专项行动成果，重点建设浙东民居样板村、农房改建示范村、安居示范村。

　　围绕“数字化改革”，全面提升建设管理服务水平。运用系统观念、系统方法和数字化手段，推进住建管理数字化改革。充分利用数字化转型成果，打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景，构建综合集成、协同高效、闭环管理的工作运行机制，实现城乡建设管理在“制度”“治理”“智慧”三个维度纵深推进，开创住建领域整体智治新格局。

　　(五)重点指标

　　表2 “十四五”城乡建设发展主要指标

　　一级指标 序号 二级指标 单位 “十四五”期间 类型

　　城乡更新 1 城中村(厂)

　　改造量 拆除建筑面积 万平方米 244(70) 预期性

　　2 整治建筑面积 万平方米 79

　　3 老旧小区

　　改造量 改造小区数量 个 106 预期性

　　4 改造建筑面积 万平方米 191

　　城市

　　交通 5 中心城区道路新建总里程 公里 75.5 预期性

　　6 中心城区道路网密度 公里/平方公里 4.69

　　7 公共停车场

　　数量 车场数量 个 31 预期性

　　8 车位数量 个 5700 约束性

　　城乡

　　生态 9 建成区人均公园绿地面积 平方米/人 15 预期性

　　10 城区新增绿道长度 公里 37.2

　　11 城区新增绿地面积 万平方米 400.7

　　12 水厂供水能力(含工业用水) 万吨 74.5 预期性

　　13 污水处理能力 万吨 36

　　14 二次供水改造户数 万户 5 约束性

　　15 农村生活污水接纳新增户数 万户 6 预期性

　　16 污水管网新建长度 公里 230 预期性

　　17 管道天然气居民新增户数 万户 7.1 预期性

　　城乡

　　住房 18 公共租赁房保障户数 户 10413 约束性

　　19 人才公寓户数 户 350 预期性

　　20 商品房开工建筑面积 万平方米 1090 预期性

　　21 农村住房改造量 幢 50000 预期性

　　22 美丽城镇达标数量 个 12 约束性

　　三、战略任务与重点

　　(一)加快建设“大气精致、品质宜人”的现代化中心城市

　　“十四五”期间，全力实施“北创、东拓、南优、西活、中提升”发展策略，以新城河、前湾创新城为核心，统筹考虑民生保障、生态提升、产业发展等因素，对中心城区“十大区块”进行谋划打造提升，深化开发区块和试点区块建设策划;针对不同类型的城中村(城中厂)确定切合实际的改造模式，并提出相应的具体改造目标、实施策略和规划指引;遵循“共建共享、共治共管，共同缔造”的理念，对全市老旧住宅小区进行改造提升。

　　1.完善城区区块建设

　　加强“十大区块”建设推进和谋划研究。加快开发建设区块招商和项目建设进度。加快谋划研究区块功能定位和开发方案规划编制，提出切实可行的开发建设构想。

　　工程一：“十四五”十大区块建设工程

　　前湾创新城：

　　东至马潭路，南至中横线，西至浒崇公路，北至城市北环，规划面积约1500公顷，是我市建设前湾沪浙合作创新区的核心区块。打造集“高铁枢纽、活力创智、湾区智芯、金融贸易、总部经济”于一体的“交通枢纽、城市门户、湾区智芯、活力新区”。“十四五”期间高铁场站及周边路网体系基本成型，场站周边TOD开发初具规模;

　　环创区块：

　　区块包括环创中心、森林公园、科教园区三个区域，规划面积约1100公顷。其中环创中心东起东三环、南至北三环及潮塘江、西至新城大道及浒崇公路、北至中横线。科教园区东起寺马线、南至明州路、西至梅林路、北至中横线。打造区域性总部经济为核心、智创服务功能为主的沪浙合作示范区、溪畔智心的本土生态智慧园区。“十四五”期间重点完成科教园区二期的开发建设;

　　新城河区块：

　　东至东三环路，南至南三环，西临新城大道、北到北三环路，共900公顷。打造慈溪区域性城市新中心，新江南水乡特色的中央活力区。“十四五”期间重点实现四灶浦南延(新城河)拓疏工程全线贯通，区块一、二、三期全面建成，区块四、五期全面开发，区块改造扩面提速、齐驱并进;

　　城南乌山区块：

　　区块包括城南区域和乌山区域，共300公顷。城南区域东起新城大道、南至南三环路、西至杨梅大道、北至前应路。乌山区域东起乌山路、南至前应路、西至浒山江、北至南二环路;打造慈溪南部门户、城市新景、乐居佳地与理想之城。“十四五”期间重点开发乌山南路以东区块一、二期工程，翔龙路西段南侧一、二期工程，城南公园的建设，乌山慈兴地块建设工程;

　　潮塘区块：

　　区块包括新潮塘区域和西潮塘区域，共504公顷。东起新庵江、南至北三环路、西至漾山路江、北至中横线。打造绿色生态、宜业乐居一流幸福家园，“乐活•生态•居住”等综合服务一体化的城市生活社区。“十四五”期间重点推进西潮塘区域一期开发，该区块东至浒崇公路、南至科技西路、西至三灶江、北至潮塘江，总面积约1200亩;