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(浙江省)宁波市鄞州区服务业发展“十四五”规划

  (三)培育发展特色产业

  1.科技服务

  聚焦重点领域,做强鄞州科技服务品牌,推进科技服务业对外开放和创新创业载体升级,打造创新综合实力全国领先、特色领域创新示范领跑、“热带雨林式”创新生态支撑有力的科技强区。到2025年,全社会研究与开发投入占GDP比重达到3.6%,规上科技服务业企业主营业务收入突破90亿元。

  强化科技服务能力提升。全面落实“尖峰计划”、“领雁计划”、“领航计划”,提升基础研究能力,加强关键核心技术攻坚攻关,构筑科技创新策源地。加快发展研发设计、创业孵化、技术转移、检验检测、知识产权、科技咨询等重点服务领域,强化服务能力建设,促进重点领域服务层次向专业化和价值链高端延伸。培育发展科技服务新业态,鼓励发展开放式研发平台、网上技术交易、“第三代”孵化服务、科技服务超市、知识产权运营服务等,引导科技服务业跨界融合。健全科技服务标准体系,充分发挥行业协会、战略联盟等民间组织的优势和资源,建设科技服务业标准化信息公共服务平台。支持中试基地、中试生产线建设,加快推进创新科研成果转化应用和产业化,支持军民技术双向转移转化,打造国内顶尖科技成果产业化首选地。积极打造长三角区域协同创新共同体,推进与上海、杭州、南京、合肥等“科技飞地”合作试点,建立完善跨区域科研设施互联互通、共享共用机制。

  加快打造高能级科技创新平台。以城南智创大走廊为核心,加快建设“一路一基地”创业创新集聚区,力争培育1个国家级重点实验室,加快打造国家自主创新示范区园中园,强化科技信息孵化园、清华宁波科技园、中物宁波科技园等科创平台建设,构建重大科研平台体系。发挥南高教园区优势,高标准建设宁波南部青创中心,引进具有相关学科优势的大院大所,引导产业集群领军企业与院校联合共建产教融合培育基地,打造高校科研集聚区。聚焦新兴产业培育发展,围绕医疗健康、工业互联网、人工智能、数据中心等战略性新兴产业,超前谋划一批产业创新服务综合体,建设具有领先优势的新兴产业集群。优化众创空间发展,提高孵化器建设质量,畅通加速器与孵化器、产业园区等之间的对接渠道,形成稳定的“孵化+生产基地”联动机制,实现优质双创服务资源在全链条内的融通与优化配置,促进各平台孵育水平提升。

  优化科技服务业发展环境。着力引进集聚高端人才智力团队,瞄准“高、精、尖、缺”,依托中国宁波人力资源产业园,多措并举拓展引才渠道,加快高端领军人才的集聚培养。健全科技服务体系,推进科技服务由政府主导逐步向政产学研资一体化转变,形成以区政府科技管理服务部门、非营利性科技服务机构、科技型服务企业为主体的三层次科技服务体系。建立多元化投资支持模式,鼓励市场化、专业化母基金在鄞州落户,持续开展科技金融、科技保险创新,支持高成长科技企业在“新三板”挂牌,对接多层次资本市场,培育全国最活跃的国际风投创投高地。推进科技服务业对外开放,深化与全球创新型国家(地区)合作,支持鄞州相关企业和单位赴海外创新集聚区建设孵化中心,鼓励实施“国外孵化+国内加速”“区内注册+海外经营”等多种形式离岸创新孵化。

  2.会议展览

  依托宁波国际会展中心、宁波国际会议中心和宁波国际博览中心,以“市场化、专业化、品牌化、国际化”为导向,推动会展产业链、价值链协调发展,促进鄞州会展业做强做优做特,打造形成全市会展业增长极核、长三角工贸会展集聚区。到2025年,会议展览营业收入达到140亿元,拉动相关产业收入700亿元。

  系统提升会展项目品牌影响力。努力提升现有会展项目,全力办好中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会,将其打造成为中国与中东欧国家深化“一带一路”国际合作的重大平台。大力提升智博会、文博会、车博会、文具展、机械展等重点会展项目,力争打造成为促进经贸合作和人文交流的重要平台。策划培育新的“生根型”专业展会,聚焦浙江八大万亿产业、宁波“246”万千亿级产业集群以及数字经济、海洋经济等新兴产业,精准筛选,深入发掘适合鄞州举办的专业类会展项目题材。加快引进国内外高端会展项目,展览方面重点引进港口、海洋、机械、材料、石化、汽车、建材等国际化、专业类展览项目,会议方面积极引进在国际上具有较大影响的高层次会议论坛。

  努力培育会展产业竞争力。创新经营理念和运营机制,结合产业发展的客观要求,积极推进会展企业集团建设,尝试聘用高端国际会展企业高管参加企业集团建设,努力打造专业化、多元化的国际会展企业。加大与国际会展企业的合作力度,促成国外会展知名龙头企业在鄞州设立区域分公司或办事处,引进会展类国际组织区域总部,带动国际性展会大项目落户。加大国际重点企业、品牌参展商、专业采购商等邀请力度,提高展会国际参展商和采购商比例。结合长三角一体化高质量发展,加快与上海市会展场馆管理企业、办展企业的合作,承接中心城市的辐射和溢出效应。积极实施以“互联网+会展”建设全产业链智慧会展战略,实现智能应用、智慧管理、智慧营销、智慧布展和智慧服务。

  全面提升会展产业辐射力。发挥会展业位于服务业产业链前端、对服务业发展的战略引领、链条衔接和流量驱动作用,提升会展业的溢出效应。系统推进东钱湖会展总部基地建设,谋划建设“元首会晤地”等高端会展场所,积极申报国家级服务贸易(会展业)创新发展示范区。完善产业发展链条,集合发展会议、展览、创意策划、高端商贸、星级酒店、赛事演艺等复合业态,构建会展产业生态圈。发挥会展业流量经济特征,通过人流、物流、信息流和资金流的集聚扩散形成流量经济,在餐饮、住宿、交通物流、旅游、购物以及商务服务方面形成较大的第三产业消费链,提升会展业对城市消费的重要驱动功能。

  3.生活服务

  适应居民生活水平提高和消费升级的需求,扩大健康管理、养老服务、休闲体育、居民服务等领域多样化优质供给,推进产业平台和载体建设,推动生活性服务业向精细化和高品质发展。到2025年,形成一批具有鄞州特色的优质公共服务品牌,率先建成高水平“健康养老”示范区,创建国家体育产业示范基地。

  重点培育发展健康管理。深度挖掘健康管理市场潜力领域,聚焦功能医学检测、专业健康体检、第三方专业慢病管理等领域,重点扶持基于信息技术的云诊断、云医院等新业态,拓展心理健康咨询、康复理疗、康养融合、国际医疗旅游等健康服务新领域。探索发展社区健康管理,线下通过与医疗健康类企业建立战略合作方式建设社区健康管理中心,打通终端消费市场“最后一公里”;线上推进全科医生签约服务,加快健康信息化平台建设和应用服务,为社区居民提供远程医患交流、诊间预约等服务。培育发展健康教育,引进专业化健康人才培训机构,培养健康管理师、营养师、介护等专业技术人才,补充市场专业人员供需不平衡现状;同时,针对社会大众开展以健康为主题的公益活动,实现健康知识普及。

  推动养老服务专业化发展。完善养老服务设施,加强护养型和医养融合型养老机构建设,推进居家养老服务站点的实体化运作,鼓励社区居家养老服务连锁化、品牌化。深化家院互融服务,有机整合家院互融中心、家院互融服务站等机构,把家院互融服务打造成机构养老和居家养老互通、专业化和市场化并重、政府购买和社会服务互补的覆盖全区老年人的社会化养老服务体系。加强服务规范和行业监管,鼓励社会资本参与养老服务业发展,探索建立合格供应商制度和老年长期护理保险制度,不断提高养老服务能力。积极探索智慧健康养老,创建服务与管理功能兼具的智慧养老服务平台,汇聚线上线下各方资源,为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务。

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