3.提升服务业质效水平。推进服务业“亩均论英雄”改革，构建综合评价、分类分档、动态管理的服务业“亩均论英雄”评价机制。实施“标准化+”消费升级，以先进标准引领消费品质量提升，加大绿色产品标识认证制度实施和采信力度，开展高端品质认证。全面推进实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度。在旅游、中医药、养老、家政、餐饮等重点领域遴选一批服务质量标杆单位，推动建设相关服务标准，引入推广第三方服务认证。

　　(七)消费提质升级工程

　　1.激发释放消费潜力。聚焦吃、购、住、行、娱等领域，组织重点商圈、特色商街、旅游景区、特色酒店、大型电商平台等开展形式多样的联合促销优惠活动，着力促进特定人群消费。支持举办各类文化旅游主题消费活动，开发精品特色旅游线路产品，打造鄞州文创IP和品牌影响力，实施“甬菜百碗•美味海鲜”工程，做细鄞州美食地图。繁荣发展夜间经济，鼓励商场、商圈延长经营时间，培育特色精品夜市，策划精品夜游项目，营造夜间消费氛围。培育发展网红经济，联合阿里巴巴、抖音、拼多多等直播平台，开展“鄞州乐购”直播节、“买全球卖全球”直播等系列活动，以南部商务区、东部新城为重点，策划推出一批网红打卡地，引入网红直播，进一步提升鄞州的知名度和影响力。

　　2.持续优化消费供给。深入推进“国际消费中心城市”创建工作，积极打造鄞州品质商圈和特色商业街区，打造消费服务生态圈。聚焦信息消费、汽车消费、时尚消费、餐饮消费、住房消费、绿色消费等领域，促进实体消费提档升级。放宽消费领域市场准入，大力发展共享消费、定制消费、体验消费和“智能+”服务消费等新模式。扩大优质消费品进口，积极组织企业参加进口博览会，更大规模增加商品和服务进口。鼓励生活性服务业主体优化服务供给，稳妥拓展医疗健康、养老育幼、教育知识、家庭服务、健身服务等消费市场，增加短缺服务。加快完善社区便民服务中心建设，鼓励品牌连锁便利店入驻社区，搭载各类便民生活服务项目，打造15分钟便民生活服务圈。完善消费物流网络，加快补齐冷链物流短板，推动城市末端绿色配送体系智能化、规范化、标准化。

　　3.营造消费新环境。开展重点服务消费质量监测专项行动，加大网络消费监管力度，提高产品和服务质量。加强消费领域信用体系建设，以预付式消费等领域为重点，引导企业主动发布综合信用承诺和质量专项承诺，开展消费领域企业信用评价。全面开展放心消费建设，打造一批放心消费示范单位，构建放心消费制度闭环，建设重要产品追溯平台，健全消费者维权机制，营造放心消费环境。

　　专栏6：特色商圈和特色街区提升专项

　　1.建设四大品牌商圈。深挖城市品位、提档商业功能，有效整合现有商业存量，做精做优中山东路、四明中路、钱湖北路、东部新城等四大核心商圈，不断放大商圈集聚辐射效应。科学确定和优化万达、印象城、钱湖天地、宝龙广场、环球银泰城、东部新城银泰城、华侨城欢乐海洋、姜山海港城等商业广场和商业综合体的业态、规模和功能定位，引进新型业态，调整优化结构，形成差异化、个性化、补位竞争经营。加快推动城市之光、K11艺术中心、龙湖天街、环宇城等项目建设，以精致消费、高端消费为主题，丰富消费业态，提升消费品质。

　　2.打造十大特色街区。重点打造南部商务区水街、东部新城文旅体特色街、进口商品特色街区、东裕十里街区、集盒广场、舟宿夜江时尚街、韩岭水街、山丘市集民俗风情街、滨海风情特色街、甬上传说•文化餐饮街等特色街区，持续推进宁波美食节、汽车文化节、大型购物节等各类商贸节庆活动，推动商旅文化一体化发展，积极争取国家级和省级试点，推进特色商业街的提档升级。

　　七、强化保障措施，营造产业发展良好环境

　　(一)加强组织领导

　　强化对全区服务业发展各领域的统筹协调，优化设置服务业发展协调统筹机构，做好服务业重大决策、工作部署和监督检查。健全服务业专班工作制度，定期研究、协调、解决重点领域重点企业招商引资、人才引培等重大问题，推动细分行业体系化管理。探索建立产业扶持资金联审机制，明确年度重点产业扶持目录和重点招商目录，制定年度产业引导资金计划安排，着力提高服务业重点领域招商效率和重点企业服务效力。完善长效工作机制，将服务业高质量发展推进工作纳入各部门各单位考核内容，形成明确的服务业细分指标体系，做好目标落实、政策推进和考核督促工作。

　　(二)强化要素保障

　　建立多元投资体系和担保体系，引导金融机构加大对服务业的信贷投入和产品创新，支持企业上市融资，加大政府向社会购买公共服务的力度。提升改造低效空间，以楼宇为重点排摸全区服务业存量用地现状，制定亩均效益标准，逐步清退低效企业。加大竞争性用地指标支持力度，优先保障纳入重大项目库的服务业项目用地需求。推行服务业“标准地+承诺制”制度，强化服务业用地监督管理。强化人才支持，落实“甬江引才”、“万有鄞力”等人才工程，加快引进服务业创新团队和领军人才，创新柔性引才、人才飞地、竞标选才，完善人才服务、政策扶持和评价激励。

　　(三)完善统计监测

　　建立健全统计监测和分析制度，研究制定服务业产业目录和统计指标体系，定期开展统计监测、分析。建立动态评估机制，构建产业发展、平台园区建设、企业培育等综合考评体系，保障各项要素资源和政策的充分高效利用。强化统计业务指导，加强新增单位入库工作，加强与各基层单位的业务交流，对乡镇、街道和重点企业开展业务培训工作。

　　(四)营造良好环境

　　贯彻实施党中央、国务院关于进一步优化营商环境的重要部署，借鉴国际国内先进理念和最佳实践，对标上海、深圳等地，优化营商环境。聚焦制度、能力、窗口、机制建设，积极争取营商环境改革先行先试，持续优化政府服务。以“一件事”集成改革为重点，全面深化“最多跑一次”改革，推进服务业投资项目在线审批，促进政府服务数字化转型。积极推进服务业标准化、规范化工作，完善行业标准和行业规范，加强服务业知识产权和信用体系建设。