专栏5：人才集聚高地建设行动重点举措
1.打造数字化智慧化服务平台：深化“人才e卡通”掌上服务，拓展各类生活、创业服务应用场景，解决人才关键小事。优化“人才e家”数据信息平台，多维度分析全区人才资源，以大数据提升服务决策能力。构建“亲清服务员、亲清直通员、亲清速递员”亲清三员人才服务新模式。
2.创新人才金融服务：创新“人才创业险”服务，通过政保合作分别推出“科研保”“创客保”“科创E保”等一系列“人才创业险”，启动金融服务人才“伴飞”计划，为人才企业提供20余项金融服务，强化市场化服务要素支撑。
(五)数智转型创新赋能行动
深入推进先进数字技术在服务业领域的融合应用，推动服务业全面数字化转型。运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，对生产性服务业进行全方位塑造与重构，提升研发设计、生产销售、采购分销、物流配送等全链条数字化水平，加强对制造业全过程全生命周期服务能力。创新发展“线上下单、无接配送”等新模式，鼓励“中央厨房+线下配送”等新业态，为临平消费者提供“见屏如面”的生活服务体验。谋划布局5G、物联网、工业互联网等通信网络新基建，夯实数字化建设基础。
专栏6：数智转型创新赋能重点行动
1.金融数字化行动：建立金融风险监控平台，加强对金融风险动态监测、及时预警，对可能发生的风险事件及时防范、协调化解，特别是加强对于融资性担保公司、小额贷款公司、民间融资机构的监管。
2.现代商贸数字化行动：以现代技术手段助力农产品等商品现代流通追溯体系建设，探索物联网、区块链等技术应用，落实“放心消费在浙江”行动。鼓励线上平台建立争议在线解决机制，加强对网络商品交易的监督管理，着力改进监管手段和检验检测技术条件。加强部门间工作配合，探索建立线上维权平台，提升消费者维权效率，降低维权成本。
3.物流数字化行动：规划建设一处大型快递综合分拨中心、处理中心，规划50000平方米以上规模，应用数字化管理系统进行快递分拨、处理。推进5G、无人机、物流机器人等技术在快递服务领域的应用。
4.文化旅游数字化行动：依托省市智慧文化云平台建设，加快临平数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆建设，建好用好临平文化云，提供一站式、集成式、多媒体覆盖的智能化服务。结合“未来社区”、“数字乡村”建设，推动公共文化数字化服务进社区驿站、农村文化礼堂，提升基层公共文化服务效能。
八、保障措施
(一)加强组织领导
完善服务业工作领导小组机构设置，优化区、平台镇街两级服务业办公室职能。建立完善服务业发展的联席会议制度，优化统分结合的工作机制，进一步明确各部门职能分工，加强部门协作，合力推进服务业发展。建立健全对各镇、街道、平台服务业工作落实情况定期督查、考核奖惩等配套机制，建立服务业考核项目统计台账制度，将服务业发展评价结果作为考核评价镇(街道)、平台服务业工作绩效的重要依据。
(二)强化要素保障
制定出台服务业龙头企业招引、成长企业培育、小升规企业奖励等相关政策，加码补贴奖励力度。加大对生产性服务业公共基础设施、公共服务平台、新业态新模式等方面财政支持力度。积极落实企业税收政策和研发费用加计扣除政策以及生产性服务业增值税加计抵减政策。强化用地保障，建立土地要素优化配置机制，推行土地先租后买模式，全面落实支持服务业发展用地政策保障用地需求，重点项目按照规划部门明确的土地用途分类供地，盘活存量低效用地，建设一批产业综合载体，保障服务业项目建设用地。加大资金扶持力度，多渠道筹集服务业发展专项资金，扩大公共财政对服务业投资规模。
(三)优化营商环境
提升公共服务能级，完善社会保障制度。推进统一开放、竞争有序的服务市场体系建设，营造权利平等、机会平等、规则平等的发展环境。着力加强服务市场诚信建设，运用互联网技术大力推进服务领域信用体系建设。改革完善招投标制度，完善政府采购相关政策。充分发挥行业协会的作用，进一步明确服务业行业协会职能定位，完善协会与企业多元合作机制，充分发挥行业协会政策倡导、行业自律、资源整合、人才集聚和沟通协调等桥梁纽带作用。
(四)完善统计监测
健全服务业统计调查制度，探索建立切实可行的服务业新业态、新产业、新模式“三新”统计制度。建立行业服务业统计调查制度，建立政府统计和行业统计互为补充的统计调查体系，加强大数据在服务业统计中的应用，健全数据互通共享机制。构建责任清晰、多元参与、依法监管的服务质量治理和促进体系。提升政府监管和执法水平，加大服务质量随机抽查力度，健全服务质量风险监测机制。强化企业主体责任，引导企业加强全程质量控制，完善全过程质量责任追溯、传导和监督机制。
附表1：
临平区“十四五”服务业重大平台和重大项目表
序号 项目名称 项目类型(续建/新建/储备) 建设内容和规模 建设期限 建设地点 总投资(单位：亿元) “十四五”计划投资(单位：亿元) 建设单位
一、重大平台
1 In Park创新创业产业园商业办公用房项目 新建 该项目位于兴国路以西，康信路以南，总用地面积约68.3亩，总建筑面积20.7万平方米，其中地上建筑面积14.8万平方米。主要包括总部办公楼、商业用房、酒店式公寓、地下车库等。 2019-2023 国家经济技术开发区 8.6 5.1 国家级经济技术开发区管委会
2 东海产业园 续建 总建筑面积5689平方米，地上二层，地下一层。 2020-2021 临平街道 0.48 0.38 浙江东海实业有限公司
3 长三角创新研发总部基地项目 新建 项目位于南苑街道，东至临城路、南至永乐街、西至迎宾路、北至崇韵街。建设内容主要包括商务办公、配套商业等项目土地面积约4.2万平方米。 2021-2024 临平新城 27.98 27.98 杭州钱塘资产管理有限公司
4 万米中心 续建 主体建筑物性质为：商务办公、商业;地上总建筑面积不大于21568平方米，不小于16176平方米，绿地率不小于20%，建筑密度不大于35%，建筑限高80米。 2020-2023 临平新城 3.06 2.07 杭州万米创新科技发展有限公司
5 中国工业互联网研究院浙江分院 续建 中国工业互联网研究院负责承担与工业互联网相关的发展战略、规划、政策、标准研究，标识解析体系和网络、平台、安全体系建设，国际交流与合作等工作。以部署国家战略性新型基础设施为导向，在临平新城建设中国工业互联网研究院浙江分院及国家工业互联网大数据浙江分中心，浙江经信厅和浙江通管局将重点支持浙江分中心的工业互联网大数据采集和汇聚工作。项目一期建设工业互联网创新体验与测试中心;二期建设和运营具备引领性、示范型、带动性的浙江省工业互联网产业的创新生态园。 2020-2023 临平新城 0.15 0.15 中国工业互联网研究院