(二)强化数字经济支撑,建设对外贸易示范区
1.优进优出,推动传统贸易提质升级
鼓励传统外贸创新发展。聚焦动能转换和竞争力提升,加快培育外贸竞争新优势。发挥自贸区联动创新区优势,承接杭州自贸试验区溢出效应,复制推广自贸试验区政府职能转变、贸易便利化、金融创新与开放等领域的制度创新成果,形成与自贸试验区优势互补、资源共享、政策互通、布局统筹的协同格局。加大对余杭区拥有自主知识产权和自主品牌的企业培育力度,鼓励企业自主创新。支持企业运用数字技术和数字工具,整合碎片化订单,拓宽获取订单渠道。鼓励企业在主要出口国采取海外建仓模式拓展市场,引导海外仓提升境外仓储配送、境外分销、境外商务服务能力,支持龙头企业建设、运营公共海外仓,促进中小微企业“借船出海”。进一步推广海外仓服务应用场景,帮助外贸企业高效匹配资源,提高进出口效率。依托天猫国际等销售平台做大贸易体量,全力打造进口促进平台,培育“进口商品超市”,扩大契合居民消费需求的日用消费品进口,提升消费品市场丰富度。
大力引育外贸经营主体。加强对外贸综合服务平台型企业的招引和培育,增强外贸发展新动能,为更多企业开展外贸综合服务,推动中小微企业开展外贸业务。发挥行业主管部门、商协会作用,推进传统生产型企业向出口型企业转变,提升内外贸一体化程度,培育一批具有国际竞争力的产业集群。加强对出口型外资企业的招引力度,发挥平台优势,积极孵化潜在出口企业。拓展外资企业来源地出口渠道和市场,推进外资企业与投资来源地的贸易形成“双循环”。践行“品浙行”战略,培育一批“品字标”品牌,做大品牌效应。进一步优化对外贸易经营者备案流程,加强全域分片区引导,进一步壮大外贸主体队伍。
积极开拓多元化国际市场。紧跟国际形势变化,落实各层面出口相关政策,进一步做强出口。聚焦机电产品和高新技术产品领域的重点企业、优势产业,千方百计拓市场,确保出口市场份额稳定。深耕欧美日等发达经济体传统市场,着力深化与共建“一带一路”国家、非洲国家的贸易合作。鼓励外贸企业利用RCEP自由贸易协定,进一步拓展成员国家出口市场。加强原材料、大宗商品的进口,优化贸易结构。推动防疫物资、家具休闲等产品扩大出口,发掘外贸新增长点。鼓励企业探索网络直播营销、云展示、云洽谈等新型贸易形式,支持外贸企业积极参与线上展会,全方位拓展市场。推动更多余杭外贸产品进入“海外杭州”境外会展平台,带动余杭区外贸企业抱团拓展市场。
积极开展内外贸一体化工作。鼓励外贸企业开展内外贸一体化探索,支持企业主体按照“同线同标同质”进行产品研发设计,支持有条件的企业做好“同线同标同质”生产。鼓励企业打造自主品牌,依据国内外产品需求差异开发相应产品。鼓励企业转变理念,在开拓国际市场的同时做好国内产品销售和原料采购渠道的建设,同时推动组织架构和内部管理流程改革,更好适应国内国际市场顺滑切换要求。依托省级工作部署,鼓励区内商贸流通业龙头企业“走出去”,支持其在境外超市、百货商场、商业综合体等中高端零售网点布局专柜、营业点等,探索数字化便利店、无接触式消费体验店等在海外布局,建设境外优质浙货集散中心、商品集采平台。加强多渠道、多媒介内外贸一体化宣传工作,加强“三同”产品的社会认知度。
2.数字引领,推动跨境电商全面发展
发挥数字经济优势,推动产业集聚。依托省“跨境电商高质量发展行动”和区“创新能级提升工程”,加快探索符合余杭产业结构特点的跨境电商发展模式和数字化转型路径。鼓励电商企业通过跨国并购、股权投资和战略联盟等形式,融入海外电子商务零售体系,助力本地企业“走出去”。优化跨境电商综试区余杭园区空间布局,加快集聚一批跨境电商龙头企业。鼓励电商企业与阿里巴巴、亚马逊等跨境电商平台进行业务合作,推动外贸企业通过跨境电商进行线上转型,强化外贸综合服务,整合外贸资源,提高经营能力。
依托跨境电商平台,强化发展支撑。紧抓浙江构建“自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”机遇,依托“数字经济先行区”建设,聚焦数字经济,积极对接eWTP秘书处,支持阿里巴巴贸易、物流、金融、数字技术等相关板块拓展市场,鼓励跨境电商及国际物流业务与政府监管模式充分结合、创新发展。深化杭州跨境电商综试区余杭园区建设,进一步完善“六体系”“两平台”,积极参与沪杭甬各地跨境电商综试区合作,学习更多的好经验好做法。提升跨境电商物流能力,鼓励企业建设海外仓,支持龙头企业运营“公共海外仓”,提升服务效能。引导海外仓提升境外仓储配送、境外全渠道分销、境外商务服务能力,加强海外仓与跨境电商综试区余杭园区互联互通,引育一批具有全流程资源整合与运营能力的跨境物流企业。
完善跨境电商相关服务,优化发展环境。以云计算、大数据、物联网、虚拟现实、区块链、人工智能、机器人等各类新技术为重点,加大对相关技术领域的研发、创新、应用支持,以跨境电商技术应用需求为导向,打造跨境电商技术服务产业。加大对国内外顶尖的云制造、人工智能、大数据等企业的招引,打造全球工业互联网研发应用基地。鼓励跨境电商企业、平台与金融机构加强协作,盘活各类资本,依法合规开展融资服务创新。支持跨境电商企业加强上下游对接,促进跨境电商规范、有序发展。
3.数字赋能,推动服务贸易深度优化
推动服贸优势产业融合发展。以《杭州市全面深化服务贸易创新发展试点方案》实施为契机,围绕数字服务出口导向,推进服贸企业“上云用数赋智”工作,培育计算机和信息服务、高新技术服务、研发服务等领域的数字服务贸易。引育一批服务贸易独角兽企业,支持企业扩大营业规模和经营范围,进一步开拓国际市场。支持数字服务贸易发展,鼓励数字服贸企业提升价值链整合能力,培育国际竞争力强、发展潜力大的行业领军企业。通过数字化改造降低企业交易成本,增强竞争力和附加值,依托未来科技城等平台资源,打造数字产业融合示范区。支持数字制造、数字旅游、数字文创等新兴领域发展,挖掘服务贸易新增长点,培育余杭服贸新品牌。
打造以先进技术为依托的服贸发展格局。借力人工智能、大数据、云计算等新兴技术,加强跨境支付、贸易监管、消费者服务等服务贸易领域全产业链的配套和服务,自主研发适用于电商企业的智慧物流服务平台。推动设计研发领域与人工智能等技术的深度融合,加强对互联网交付的离岸外包服务的支持力度。以数字创新为载体,充分整合服贸业务上下游资源,打造集产品研发、设计、销售、供应链管理深度融合的跨境贸易生态体系,推进“余杭产品”和“余杭服务”顺利出海。
做大做强余杭数字文创国际品牌。依托动漫、游戏等产业基础,开辟数字文创产业孵化空间,招引、培育一批龙头企业,扩大产业优势。做大做强数字内容、设计服务、创意生活三大重点行业,鼓励文化、技术出口,加大对创意设计服务、跨境金融服务、国际会展服务、跨境物流服务、信息技术服务、服务外包以及检测服务等现代生产服务业的支持力度,做强“数字服务贸易”,以货物出口带动“余杭服务走出去”。提升重点展会国际化水平,广泛招引国内外参展商,提升国际影响力。加强政府宣传,应用流媒体等新模式加大余杭服贸品牌宣传力度。